Отчета об исполнении бюджетных обязательств (форма по окуд 0506603 (ежемесячная)
Скачать 1.03 Mb.
|
2. Казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, в целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» 2.1. Обеспечение казначейского сопровождения, в том числе расширенного сопровождения, казначейского мониторинга государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения В рамках казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, в 2016 году Федеральным казначейством принято участие в подготовке следующих документов: – правил казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. № 70 «О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения» (далее – Постановление № 70); – перечня субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и государственной компании «Российские автомобильные дороги», и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона № 359-ФЗ; – предложений по внесению изменений в Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденный приказом Минфина России от 25 декабря 2015 г. № 213н. В рамках реализации Постановления № 70 разработаны и изданы следующие приказы Федерального казначейства: – от 16 февраля 2016 г. № 4н «Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения»; – от 29 февраля 2016 г. № 5н «Об утверждении форм отчетности, предоставляемой территориальными органами Федерального казначейства по казначейскому сопровождению государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений)»; – от 25 марта 2016 г. № 58 «Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным и автономных учреждениям) при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении указанных субсидий». Производился еженедельный мониторинг операций, осуществляемых на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в рамках казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения. Результаты мониторинга еженедельно представлялись руководству Федерального казначейства и Минфина России, а также по запросам иных заинтересованных лиц. Кроме того, еженедельно осуществлялась подготовка и представление в Минфин России информации по Дорожной карте организации исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», в том числе в автоматизированной информационной системе – Портал проектного управления Министерства финансов Российской Федерации. 2.2. Обеспечение перечисления сумм авансовых платежей по отдельным государственным контрактам с применением казначейского аккредитива В рамках исполнения плана мероприятий («дорожная карта») по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 25 апреля 2016 года, проведены следующие мероприятия. В Минфин России направлены предложения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2016 г. № 36н «О порядке осуществления операций по перечислению суммы авансовых платежей из федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств организации, возникающих в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров)». Разработан и утвержден приказ Федерального казначейства от 14 июня 2016 г. № 8н «Об утверждении форм казначейского аккредитива и иных документов, применяемых при перечислении сумм авансовых платежей из федерального бюджета в рамках осуществления казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов, договоров)». Подготовлены и направлены в Минфин России предложения в проекты писем в адрес ГРБС об участии в совместном эксперименте по казначейскому сопровождению отдельных государственных контрактов (контрактов, договоров) с применением казначейского аккредитива (далее – Эксперимент). Проведены совещания с представителями Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее – ГК «Росатом»), Минпромторга России и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее – ГК «Роскосмос») по вопросам реализации мероприятий по проведению Эксперимента; Разработаны следующие документы: − план мероприятий («Дорожная карта») по казначейскому сопровождению государственных контрактов (контрактов, договоров) с применением казначейского аккредитива для Федерального казначейства; − типовая «Дорожная карта» по проведению эксперимента по казначейскому сопровождению государственных контрактов с применением казначейского аккредитива для главных распорядителей средств федерального бюджета и организаций, участвующих в эксперименте, согласованная заместителем Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавровым. Указанный документ направлен на рассмотрение в ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» и Минпромторг России. Определены исполнители по отдельным государственным контрактам (контрактам, договорам) с применением казначейского аккредитива, участвующие в Эксперименте. Проведены видеоконференции с органами Федерального казначейства, ГРБС и организациями, участвующими в Эксперименте. Осуществлен анализ результатов проведенного Эксперимента. Подготовлены и направлены в Минфин России предложения, в рамках компетенции Федерального казначейства, по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях реализации норм казначейского сопровождения исполнения отдельных государственных контрактов с применением казначейского аккредитива. 3. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации 3.1. Совершенствование операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо В 2016 году доход от покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо составил 27,9 млрд рублей, что в 4,3 раза больше дохода, полученного в 2015 году. Указанных показателей удалось добиться благодаря проведению ежедневных операций однодневного репо и внедрению в практику работы договоров многодневного репо со сроками действия от 7 до 35 дней, увеличению количества Отборов заявок кредитных организаций на заключение договоров многодневного репо до трех раз в неделю, а также проведению Отборов заявок кредитных организаций на заключение договоров репо до двух раз в день. Федеральным казначейством подготовлены поправки в Бюджетный кодекс в соответствии с федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 345-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 7 и 10 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части безвозмездного обслуживания счетов Федерального казначейства, используемых в операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета (далее – ЕКС), в том числе торговых банковских счетов, открываемых для проведения операций репо. Федеральным казначейством подготовлены постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 869 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 777» и приказ Федерального казначейства от 6 декабря 2016 г. № 30н «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 9 января 2014 г. № 1н «Об утверждении Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо». Указанными документами внесены изменения, направленные на совершенствование действующего механизма и уточнение оснований для досрочного расторжения генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, а также определение возможности заключения договоров репо с установлением для всех кредитных организаций лимита покупки ценных бумаг по договорам репо или без его установления. С целью оперативного реагирования на негативные ситуации в банковском секторе экономики, связанные с отзывом лицензий у кредитных организаций, разработан и издан приказ Федерального казначейства от 1 июля 2016 г. № 240 «Об утверждении Плана мероприятий структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства в случае отзыва у кредитной организации генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций». Подготовлен приказ Федерального казначейства от 11 октября 2016 г. № 370 «Об утверждении Порядка работы структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства при осуществлении операций покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо», устанавливающий последовательность действий структурных подразделений ЦАФК и сроки при заключении \ расторжении Генеральных соглашений, подготовке и проведению отборов заявок на заключение договоров репо, по формированию отчетной информации по итогам операций. В 2016 году обеспечено осуществление закупочных процедур для проведения операций репо. Заключены 2 государственных контракта и 5 договоров, а также оформлено 87 доверенностей сотрудникам ЦАФК для осуществления операций репо. В 2016 году Федеральным казначейством проведена масштабная работа по совершенствованию системы операционного и аналитического контроля и системы отражения в бухгалтерском учете операций репо. Проведено 3 тестирования (в июне, октябре и ноябре 2016 года) в части учета купонного дохода и погашения ценных бумаг, применения нескольких корзин ценных бумаг с различными параметрами указанных ценных бумаг, а также отзыва лицензии у кредитной организации (ликвидационного неттинга). По результатам тестирования доработано соответствующее ППО. С целью совершенствования и уточнения механизма проведения операций репо 1 декабря 2016 года между Федеральным казначейством и Банком России заключено дополнительное соглашение № 2 к Соглашению об обеспечении покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо не на организованных торгах от 1 декабря 2014 года. С целью утверждения структуры и формата данных, порядка обмена информацией между Казначейством России и Банком России по операциям репо 17 мая 2016 года заместителем руководителя Федерального казначейства А.Т. Катамадзе подписан Протокол № 2 к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральным казначейством от 15 ноября 2006 года. 3.2. Привлечение краткосрочных займов (кредитов без обеспечения) у кредитных организаций Подготовлены и направлены в Минфин России предложения Федерального казначейства: – по механизму привлечения краткосрочных займов (кредитов без обеспечения) у кредитных организаций; – по механизму привлечения средств от кредитных организаций на покрытие временных кассовых разрывов по договорам репо; – по механизму привлечения средств от кредитных организаций на покрытие временных кассовых разрывов по сделкам «валютный своп»; – по механизму размещения средств федерального бюджета на банковских счетах до востребования; – по организации учета процентных доходов и процентных расходов по операциям управления остатками средств на ЕКС. 3.3. Совершенствование и развитие механизма управления остатками средств на едином счете федерального бюджета Федеральное казначейство, управляя временно свободными остатками средств ЕКС, оказывает серьезное влияние на финансовые рынки и участвует в проведении денежно-кредитной политики государства. Общий объем доходов федерального бюджета от операций по управлению остатками средств в 2016 году составил 82,6 млрд рублей, что 1,1 в раза больше аналогичного показателя в 2015 года. Для достижения показателей подобного уровня в 2016 году внедрено в практику увеличение количества отборов заявок кредитных организаций, обеспечено проведение расчетов день в день, размещение средств федерального бюджета на депозитах во Внешэкономбанке. Проведено 200 заседаний Комиссии Федерального казначейства по осуществлению операций по управлению остатками средств на ЕКС. В рамках антикризисных мер в части изменения требований к кредитным организациям при размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах: – при участии Федерального казначейства принято постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 389 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; – подготовлены и изданы приказы Федерального казначейства: от 5 сентября 2016 г. № 16н «О внесении изменений в Порядок работы по размещению средств федерального бюджета на банковских депозитах и в форму генерального соглашения между кредитной организацией и Федеральным казначейством о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденные приказом Федерального казначейства от 20 марта 2012 г. № 3н»; от 5 сентября 2016 г. № 17н «О размере собственных средств (капитала) кредитной организации, в которой могут размещаться на банковских депозитах средства федерального бюджета»; от 24 октября 2016 г. № 22н «Об установлении дополнительного требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства федерального бюджета на банковских депозитах». Установлен размер собственных средств (капитала) кредитных организаций в размере не менее 250 млрд рублей. Введено новое требование к кредитным организациям о нахождении под прямым или косвенным контролем Банка России или заключении с Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» договора субординированного займа и предоставление облигаций федерального займа или договора о приобретении привилегированных акций кредитной организации и их оплата облигациями федерального займа. Произошли изменения порядка расчета лимитов на средства для кредитных организаций путем установления новых коэффициентов в зависимости от размера капитала кредитной организации и исключения требования о наличии необходимого международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности. Установлено дополнительное требование о наличии у кредитной организации кредитного рейтинга не ниже уровня «А+(RU)» по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество). В 2016 году увеличилось количество получивших бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на счетах региональных и местных бюджетов субъектов Российской Федерации (на 6) и муниципальных образований (на 31). Всего 64 субъектам Российской Федерации и 111 муниципальным образованиям были предоставлены бюджетные кредиты на общую сумму 848,3 млрд рублей. Всего выдан 661 кредит. Указанных достижений удалось добиться благодаря следующим новациям. По предложению Минфина России и Казначейства России внесены поправки в Бюджетный кодекс в части увеличения сроков предоставления бюджетных кредитов с 30 до 50 дней, начиная с 1 января 2016 года. Издан отражающий указанные изменения приказ Минфина России № от 28 декабря 2015 г. № 216н «О внесении изменений в форму Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и Порядок заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. № 74н». Реализован механизм предоставления бюджетных кредитов удаленными Отделами ТОФК. Проведено тестирование технологи работы ТОФК при предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям при наличии гарантии субъекта Российской Федерации. Реализация данного механизма предоставила субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям возможность покрытия возникающих кассовых разрывов за счет краткосрочных бюджетных кредитов и обеспечения стабильного уровня ликвидности своих счетов, а также ввиду низкой платы за пользование кредитами (0,1 % годовых) –снижения расходов на обслуживание внутреннего долга. Подготовлены и направлены в Минфин России предложения: – по предоставлению гарантий субъектами Российской Федерации муниципальным образованиям по бюджетным кредитам; – по установлению критериев отбора муниципальных образований для предоставления бюджетных кредитов; – по организации применения положений КоАП. Начиная с января 2016 года, организована ежедневная рассылка СМС-сообщений о результатах операций по управлению остатками на ЕКС. Согласованы с Минфином России формы отчетности по операциям по управлению остатками на ЕКС и подготовлены предложения в приказ Минфина России от 11 апреля 2016 г. № 116 «Об утверждении форм ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представляемой в Правительство Российской Федерации, перечня таких форм, а также рекомендаций по формированию некоторых форм». |
Похожие:
 | Получены лимиты бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год) | | |
 | Все режимы, предназначенные для учета бюджетных обязательств по Приказу 98н, размещены в каталоге «Бюджетные обязательства (Приказ... | | «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону и годовой бюджетной отчетности главных администраторов... |
| Информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств... | | О подготовке отчета о финансово- хозяйственной деятельности и отчета об исполнении сметы тсж «Содружество» за 2012 год для утверждения... |
| Отчет об исполнении контракта формируется и публикуется в течении 7 дней с даты исполнения контракта! | | Этапы, формы, методы и порядок проведения внешней проверки бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета района |
| Зк-02260(18), заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом, и выдать заключение об исполнении инвестором обязательств... | | Зайдите в мис «Закупки города Рязани» на рабочее место «Закупки по 44-фз» перейдите в раздел «Учет и исполнение обязательств по контрактам»... |