Отчета об исполнении бюджетных обязательств (форма по окуд 0506603 (ежемесячная)
Скачать 1.03 Mb.
|
7.2. Развитие ЕИС в части формирования, ведения и использования каталога товаров, работ, услуг в соответствие с ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 44-ФЗ В рамках методологического обеспечения исполнения указанного мероприятия в 2016 году Федеральным казначейством обеспечено согласование направленных Минэкономразвития России Порядка формирования и ведения в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил пользования каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 8. Реформирование системы казначейских платежей 8.1. Создание условий для обеспечения функционирования системы казначейских платежей, в том числе при ее взаимодействии с банковской системой В 2016 году Федеральным казначейством в целях обеспечения функционирования системы казначейских платежей осуществлены следующие мероприятия: – сформирован и направлен на утверждение в Минфин России проект концепции создания и развития подсистемы «Управление денежными средствами» государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»; – сформированы, включены в проект указанной концепции и направлены в Минфин России предложения к особенностям информационного взаимодействия Федерального казначейства с кредитными организациями при эмиссии кредитными организациями платежных карт для клиентов Федерального казначейства; – утвержден актуализированный в части состава и сроков мероприятий План совместных мероприятий («дорожная карта») Федерального казначейства и Центрального банка Российской Федерации по реализации отдельных направлений Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года; – сформированы и направлены в Банк России предложения к реквизитам распоряжений Федерального казначейства о переводе денежных средств организаций, лицевые счета которым открыты в ТОФК и финансовых органах, в перспективной платежной системе Банка России в условиях функционирования ЕКС; – в целом одобрен порядок проведения расчетов между ТОФК в рамках системы казначейских платежей и порядок проведения операций участниками системы казначейских платежей в условиях создания на базе ЕКС пула ликвидности; – разработаны и направлены в Минфин России предложения к общим требованиям к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов (в соответствии со статьей 47.1 Бюджетного кодекса); – разработаны и представлены в Минфин России предложения к существенным условиям договоров оказания кредитными организациями услуг эквайринга для получателей бюджетных средств; – в целях реализации положений части 5 статьи 30.5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» Федеральным казначейством разработан и проходит внедрение перспективный бизнес-процесс осуществления выплат застрахованным лицам на национальные платежные инструменты (платежные карты «Мир»). Сформирована Рабочая группа по организации Фондом социального страхования Российской Федерации выплат страхового обеспечения в пользу застрахованных лиц на платежные карты «Мир»; – Тарифы платежной системы «МИР», (Приложение № 8 к Правилам платежной системы «МИР», утвержденным Протоколом заседания Наблюдательного совета акционерного общества «Национальная система платежных карт» от 1 октября 2015 г. № 13 (далее – Наблюдательный совет) с учетом разработанных и направленных предложений Федерального казначейства в части платы за осуществление платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждены решением Наблюдательного совета (Протокол от8 июня 2016 г. № 18). 8.2. Обеспечение нормативно-правового регулирования ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности в условиях реформирования системы казначейских платежей В целях обеспечения функционирования ЕКС в 2016 году продолжена работа посогласованию позиций Минфина России и Федерального казначейства. От сроков утверждения новой редакции Бюджетного кодекса, перенос которых обусловлен принятыми решениями в ходе совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова (протокол указанного совещания от 1 сентября 2015 г. № ИШ-П13-61пр) (далее – Решения), зависит реализация следующих контрольных событий Основного мероприятия 2.4. Госпрограммы: – 2.4.1.25. (2.17*) «Принят приказ Федерального казначейства об утверждении плана счетов казначейского учета и инструкции по его применению»; – 2.4.1.26. (2.18*) «Принят приказ Федерального казначейства об утверждении форм казначейской отчетности и инструкции о порядке ее составления»; – 2.4.1.27. (2.19*) «Принят приказ Федерального казначейства об утверждении форм первичных учетных документов и регистров казначейского учета, применяемых органами Федерального казначейства, и методических указаний по их применению». В соответствии с Решениями с целью доработки проекта федерального закона «Бюджетный кодекс Российской Федерации» и повторного его внесения в Правительство Российской Федерации Минфином России образована межведомственная рабочая группа с участием заинтересованных ФОИВ, а также представителей Федерального Собрания Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации. Таким образом, принятие новой редакции Бюджетного кодекса планируется в 2017 году. Рабочей группой по разработке учетной модели Федерального казначейства в рамках реализации Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года, утвержденной приказом Минфина России от 28 июля 2015 г. № 230, согласован перечень счетов казначейского учета, включенных в разделы II. «Финансовые активы» и III. «Обязательства и требования» проекта Плана счетов казначейского учета (протокол от 28 декабря 2016 г. № 10). 8.3. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в том числе в части создания платежных сервисов В целях выполнения задачи по развитию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП): – разработана и направлена на согласование в Минфин России новая редакции Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах; – внесены изменения в Форматы взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников в части установления дополнительных форматно-логических контролей значений реквизитов, передаваемых в ГИС ГМП извещений о приеме к исполнению распоряжений о переводе денежных средств; – проведена разработка платежного приложения ГИС ГМП, обеспечивающего использование электронных средств платежа при уплате бюджетных платежей на счета Федерального казначейства, в том числе сформированы положения для обеспечения его функционирования, требующие включения в НПА; – разработан перспективный бизнес-процесс учета поступлений на счета ТОФК и осуществления расчетов с кредитными организациями на основании информации ГИС ГМП; – подготовлены и направлены в Минфин России предложения по установлению ответственности участников за не предоставление или несвоевременное предоставление информации в ГИС ГМП, а также по определению контрольно-надзорного органа; – подготовлен и направлен в Минкомсвязи России план мероприятий по переходу на единый электронный сервис ГИС ГМП в СМЭВ. 9. Обеспечение организации исполнения судебных актов, решений налоговых органов и обеспечение опытного внедрения организации исполнения электронного исполнительного документа по форматам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 9.1. Совершенствование организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, технического сопровождения организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, в том числе формирование отчетности по поступившим в органы Федерального казначейства решениям налоговых органов в ППО «АСФК» В целях качественного выполнения функции по организации исполнения решений налоговых органов издан приказ Федерального казначейства от 14 сентября 2016 г. № 333 «Об утверждении Порядка учета и хранения территориальными органами Федерального казначейства исполнительных документов, решений налоговых органов и документов, связанных с их исполнением». Согласован с Федеральной налоговой службой и подписан руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным приказ «Об утверждении формы уведомления о неисполнении решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента)» и направлен на согласование в Минфин России. Также в 2016 году проведена работа по доработке ППО «АСФК» в части автоматического формирования правового заключения по исполнительному документу и решению налогового органа и 15 июня 2016 года проведены предварительные приемочные испытания в Федеральном казначействе указанного ППО. Проведен мониторинг реализации доработки ППО «АСФК» в части формирования правовых заключений по исполнительным документам в целях выявления вопросов, возникающих в ходе эксплуатации ТОФК доработки ППО «АСФК». Свод предложений ТОФК по доработке ППО «АСФК» в части формирования документа «Заключение по результатам проведения правовой экспертизы» для исполнительного листа, судебного приказа, решения налогового органа направлен для автоматизации в соответствующее подразделение Федерального казначейства. Разработаны предложения по формированию дела по исполнительным документам, решениям налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов в электронном виде, а также по доработке ППО «АСФК». По результатам анкетирования взыскателей, проведенного в рамках мониторинга правоприменения главы 24.1 Бюджетного кодекса и части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон № 83-ФЗ), на предмет отражения объективной информации о законодательстве, регулирующем организацию исполнения исполнительных документов, ее понятности и правоприменения для взыскателей, на Официальном сайте www.roskazna.ruобновлена информация о порядке организации исполнения исполнительных документов, о перечне документов, необходимых для предъявления исполнительного документа в орган Федерального казначейства, а так же добавлена информация о правовых основаниях возврата исполнительных документов, и размещены ответы на часто задаваемые вопросы, с учетом изменений в главе 24.1 Бюджетного кодекса и части 20 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ. Осуществление вышеперечисленных мероприятий предоставило возможность: – приема и организации органами Федерального казначейства исполнения решений налоговых органов; – сведения к минимуму технических ошибок исполнителей при организации исполнения решений налоговых органов; – урегулирования порядка взаимодействия органов Федерального казначейства и органов Федеральной налоговой службы при организации исполнения решений налоговых органов и сведения к минимуму возвратов решений налоговых органов без исполнения; – сведения к минимуму обращений граждан по вопросам организации исполнения исполнительных документов территориальными органами Федерального казначейства. 9.2. Проведение опыта организации исполнения электронных исполнительных документов по форматам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации В эксперименте по организации исполнения электронных исполнительных документов (далее – ЭИД) по форматам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 1121 «Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа» (далее – Постановление № 1121), приняли участие УФК по г. Москве, УФК по Ставропольскому краю, УФК по Кировской области, УФК по Кабардино-Балкарской Республике, УФК по Республике Ингушетия (далее совместно – Пилотные УФК). Пилотными УФК созданы рабочие группы по внедрению механизма организации исполнения исполнительных документов (далее – ИД), направляемых для исполнения в форме электронного документа. В состав указанных рабочих групп вошли: Ставропольский краевой суд, Арбитражный суд Ставропольского края, Октябрьский районный суд г. Ставрополя, Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражный суд Республики Ингушетия, Московский городской суд, Тверской районный суд г. Москвы, Кировский областной суд, Арбитражный суд Кировской области, Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Кировской области. В процессе деятельности рабочих групп определен состав и жизненный цикл документов, участвующих в эксперименте по исполнению ЭИД, разработана схема организации исполнения ЭИД, разработаны проекты соглашений о взаимодействии Пилотных УФК с участниками эксперимента, определены существенные условия указанных соглашений. В рамках проведенных тестов организации приема, учета и исполнения ЭИД на базе Пилотных УФК (далее – Тестирование), ЭИД были импортированы из информационной системы судов в ППОПилотных УФК: – сотрудником суда заполняется ИД в информационной системе и формируется ИД в форме электронного документа (далее – ЭД); – из информационной системы суда сотрудником суда экспортируется структурированный файл ЭИД в формате, утвержденном Постановлением № 1121, и направляется получателю по коду органа Федерального казначейства; – сотрудником суда на автоматизированном рабочем месте суда в ППО «СУФД» на панели навигации путем выбора опции «Документы / Исполнительный документ в форме электронного документа» открывается списковая форма ЭИД; – путем использования сотрудником суда на панели инструментов кнопки «Импорт» осуществляется выбор подготовленного файла и его загрузка, в результате чего документ импортируется и сохраняется в ППО «СУФД»; – сотрудником суда выбирается сохраненный ЭИД и в отношении него выполняются следующие действия: «Подпись», «Проверка подписи», «Отправить». После отправки ЭИД последовательно сменяются следующие его статусы: Транспортный статус «Доставлен в Учетную систему ФК», затем «Обработан Учетной системой ФК». В результате Тестирования выявлено, что у судов отсутствует информация о принятии ЭИД Пилотными УФК. Кроме того, в целях дальнейшего развития информационного взаимодействия судов с органами Федерального казначейства требуется разработка дополнительного функционала: реализация передачи информации о статусе обработки ЭИД на стороне Пилотного УФК (уведомление о возврате ЭИД в суд без исполнения, возврат в суд ЭИД с информацией о полном исполнении). При проведении эксперимента по организации исполнения ЭИД выявлены вопросы, которые необходимо урегулировать на законодательном уровне: – внесение изменений в главу 24.1. Бюджетного кодекса в части полномочий по организации исполнения ЭИД (предложения Федерального казначейства учтены в новой редакции Бюджетного кодекса); – внесение изменений в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части дополнения требований, предъявляемых к ИД; – внесение изменений в процессуальное законодательство Российской Федерации в части формы и содержания искового заявления. Основными нерешенными в процессе проведения вышеуказанного эксперимента, остаются следующие вопросы: – завершение организации исполнения ЭИД в случае исполнения требований, содержащихся в ЭИД, в полном объеме, либо частичного исполнения с направлением в суд информационного письма о полном исполнении требований ЭИД с указанием информации о произведенном взыскании, являющейся аналогом отметки об исполнении требований ИД на бумажном носителе; – возможность отзыва судом ЭИД, в том числе, посредством направления в ТОФК электронного сообщения об отзыве, формируемого и направляемого через программный продукт, используемый судом и ТОФК; – возложение на суд обязанности по учету и контролю за движением отозванных ЭИД, по которым произведено частичное исполнение, в целях исключения вероятности взыскания сверх установленной ЭИД суммы при повторном его предъявлении в ТОФК при условии, что технически не удастся реализовать «неизменную отметку» о частичном исполнении ЭИД в программном продукте, посредством которого формируется ЭИД, подписываемый усиленной квалифицированной электронной подписью; – установление запрета на выдачу ИД на бумажном носителе в том случае, если организация его исполнения уже была начата в электронном виде, ровно, как и наоборот. В связи с вышеизложенным, наблюдается необходимость издания требований к форматам файлов при отзыве, приостановлении, отсрочке, рассрочке ЭИД. |
Похожие:
 | Получены лимиты бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год) | | |
 | Все режимы, предназначенные для учета бюджетных обязательств по Приказу 98н, размещены в каталоге «Бюджетные обязательства (Приказ... | | «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону и годовой бюджетной отчетности главных администраторов... |
| Информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств... | | О подготовке отчета о финансово- хозяйственной деятельности и отчета об исполнении сметы тсж «Содружество» за 2012 год для утверждения... |
| Отчет об исполнении контракта формируется и публикуется в течении 7 дней с даты исполнения контракта! | | Этапы, формы, методы и порядок проведения внешней проверки бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета района |
| Зк-02260(18), заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом, и выдать заключение об исполнении инвестором обязательств... | | Зайдите в мис «Закупки города Рязани» на рабочее место «Закупки по 44-фз» перейдите в раздел «Учет и исполнение обязательств по контрактам»... |