Выдача визы
57. Основанием для выдачи паспортов с оформленными визами является обращение заявителя или его надлежащим образом уполномоченного представителя за получением этих документов к должностному лицу, ответственному за выдачу паспортов и виз.
58. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, устанавливает личность заявителя или полномочия представителя заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
59. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает документы заявителю или его представителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
60. После проверки правильности заполнения виз заявитель или его представитель расписывается в получении паспортов и виз на втором экземпляре расписки о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
61. Оставшиеся документы передаются в порядке делопроизводства для помещения в архивное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
62. В случае отсутствия каких-либо претензий со стороны заявителя или его представителя по оформлению документов и их комплектности, общий максимальный срок выдачи документов не должен превышать 5 минут.
Продление срока действия визы
63. Решение о продлении срока действия визы принимается уполномоченным должностным лицом подразделения системы МИД России не более чем на 3 дня в исключительных случаях во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании письменного обращения (вербальной ноты) дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо представительства международной организации в Российской Федерации на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык либо письменного ходатайства российской принимающей организации, по приглашению которых иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации. В этих документах должна содержаться просьба о продлении визы иностранного гражданина с указанием срока продления, его фамилии, имени, даты рождения, пола и гражданства (подданства) иностранца, а также сведения о цели и статусе его пребывания в Российской Федерации.
64. Продление срока действия визы допускается при сохранении категории, вида, количества разрешенных въездов и цели поездки иностранного гражданина, за исключением случаев, указанных в пунктах 30, 30.1, 31 и 31.1 Административного регламента.
65. Срок принятия решения о продлении срока действия виз устанавливается с учетом международных договоров Российской Федерации МИД России совместно с Федеральной миграционной службой по согласованию с компетентными федеральными органами исполнительной власти.
65.1. В случае изменения иностранным государством срока, на который продлевается действие виз граждан Российской Федерации, МИД России на основе принципа взаимности может изменять срок, на который продлевается действие виз граждан данного иностранного государства.
66. Продление срока действия визы, оформленной на машиночитаемом визовом бланке, осуществляется путем вклеивания в паспорт нового машиночитаемого визового бланка. Подразделение системы МИД России, не перешедшее на использование машиночитаемых визовых бланков соответствующей серии с цифровым обозначением от 20 до 29, продлевает срок действия визы путем выдачи машиночитаемых визовых бланков серий "ДП", "СЛ", "ОБ" и "ТУ" либо вкладных визовых бланков серии "К" и "Т".
66.1. При продлении срока действия визы соответствующие данные указываются в графе "Дополнительные сведения" нового машиночитаемого визового бланка.
67. Продление срока действия визы, оформленной на вкладном визовом бланке, осуществляется путем проставления нового срока действия в соответствующую графу вкладного визового бланка, заверяемого подписью должностного лица и печатью соответствующего подразделения системы МИД России.
68. За продление срока действия виз иностранных граждан, указанных в пунктах 30.1 и 31.1 настоящего Административного регламента, и иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи оплата не взимается.
Аннулирование визы
69. В случае принятия компетентными федеральными органами исполнительной власти решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации его виза аннулируется уполномоченным должностным лицом соответствующего подразделения системы МИД России путем простановки мастичного штампа "Аннулировано".
Погашение визы
70. В случае если в документе иностранного гражданина уже имеется виза, срок действия которой не истек или которая не была использована, новая виза выдается при условии аннулирования прежней визы путем проставления на ней мастичного штампа "Погашено".
71. В случае если соответствующим подразделением системы МИД России допущена ошибка в сроках действия визы, или иностранный гражданин представил новое основание для выдачи визы (приглашение, туристические документы, вербальная нота и т.д.), или в РЗУ поступило новое указание из Консульского департамента МИД России, иностранному гражданину оформляется новая виза, а прежняя гасится штампом "Погашено".
Восстановление визы
72. В случае механического повреждения визы иностранного гражданина, приведшего к невозможности ее дальнейшего использования, либо ее утраты виза должна быть восстановлена после проверки оснований и подтверждения факта ее выдачи.
73. В случае если иностранный гражданин, имеющий действительную визу, получил новый национальный паспорт, а прежний паспорт погашен, виза может быть восстановлена в новом паспорте.
74. Восстановление визы производится по письменному заявлению иностранного гражданина уполномоченным должностным лицом соответствующего подразделения системы МИД России.
Основания отказа в исполнении государственной функции
75. В соответствии с п. 12 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным # постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 в выдаче визы иностранному гражданину может быть отказано в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях. Разъяснять причины отказа подразделение системы МИД России не обязано.
75.1. В соответствии с частью второй статьи 26 и статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину может быть отказано в исполнении государственной функции в случае, если:
а) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
б) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо был передан Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
в) иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с действующим российским законодательством;
г) иностранный гражданин не представил документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
д) иностранный гражданин не представил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц;
е) при обращении за визой иностранный гражданин не смог подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств;
ж) в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
з) отсутствует письменное подтверждение Федеральной миграционной службы, уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении процедуры реадмиссии в отношении иностранного гражданина, который передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеет законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации;
и) иностранный гражданин использовал подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
75.2. Иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза оформляется и выдается только при условии наличия у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.
Виза может быть оформлена и выдана иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, без соблюдения указанного условия:
- по решению руководителя РЗУ в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях, либо для экстренного лечения, либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника, проживающего в Российской Федерации;
- по решению МИД России на основе международного принципа взаимности.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
76. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
- представительств МИД России и РЗУ - в МИД России;
- МИД России - руководству МИД России.
77. Заявители направляют письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
78. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению копии необходимых документов и материалов.
79. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации в соответствующем подразделении системы МИД России. В исключительных случаях (в частности, при необходимости направления запросов в другие организации и ведомства о представлении дополнительных документов и материалов), уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
80. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом подразделения системы МИД России принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по почте.
81. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц подразделений системы МИД России также в судебном порядке.
IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
82. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, принятием решений должностными лицами Консульского департамента МИД России, представительств МИД России и РЗУ осуществляется ответственными должностными лицами МИД России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, директором Департамента, руководителями представительств МИД России и РЗУ.
83. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
84. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения государственной функции устанавливается планом работы Консульского департамента МИД России, представительств МИД России, РЗУ и утверждается руководством МИД России, представительства МИД России и РЗУ.
85. Проверки осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) МИД России, представительств МИД России и РЗУ.
86. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие МИД России, представительств МИД России и РЗУ.
87. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
88. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |
