Приложение 3
к Документации о закупке
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ
услуг по представлению интересов, обеспечению контроля обслуживания пассажиров и наземного обслуживания ВС ООО «Добролет» в аэропорту «Большое Савино» (г.Пермь)
Введение
Настоящая Методика предназначена для оценки предложений участников процедуры закупки и определения победителя процедуры закупки по предоставлению услуг в части представления интересов, обеспечению контроля обслуживания пассажиров и наземного обслуживания ВС ООО «Добролет» в аэропорту «Большое Савино» (г.Пермь).
Процесс оценки
Процесс оценки предложений участников процедуры закупки включает в себя следующие стадии:
Квалификационный отбор участников процедуры закупки,
Выполнение обязательных требований к предмету закупки,
Расчет оценки предложений участников процедуры закупки,
Выбор победителя процедуры закупки.
Квалификационный отбор
3.1. К участию в процедуре закупки допускаются предложения от участников процедуры закупки, которые предоставили документальное подтверждение всем нижеперечисленным квалификационным критериям и удовлетворяют всем нижеперечисленным условиям прохождения квалификации:
Квалификационный критерий
|
Условие прохождения квалификации
|
1. Возраст компании Участника
|
Возраст компании Участника не менее трех лет
|
2. Количество авиакомпаний, которым были оказаны представительские услуги за период времени с момента регистрации Участника (количество обслуженных авиакомпаний)
|
Количество обслуженных авиакомпаний – не менее 3
|
3. Количество выделяемого авиационного персонала (супервайзеры, представители) для обеспечения потребностей Заказчика во время рабочей смены (чел.)
|
Минимальное количество авиационного персонала в рабочую смену – 2 чел.
|
4. Наличие собственного или арендованного офиса в здании терминала (аэровокзального комплекса) аэропорта
|
Наличие офиса площадью не менее 15 кв. м
|
5. Наличие связи по каналам SITA
|
Наличие собственного адреса и рабочего места с системой SITATEX
|
6. Наличие связи по каналам Интернет
|
Наличие не менее двух рабочих компьютерных станций
|
7. Наличие служебного автотранспорта и специалистов-водителей, допущенных к управлению транспортными средствами на перроне аэропорта
|
Наличие не менее одного автомобиля и не менее двух специалистов в смену с талоном допуска к управлению ТС
|
3.2. Все квалификационные критерии должны быть включены в Опросный лист участников процедуры закупки.
3.3. В случае, если по какому-либо квалификационному критерию участником процедуры закупки не дан ответ, либо не предоставлены подтверждающие документы, либо дан ответ, не позволяющий сделать однозначный вывод о выполнении участником процедуры закупки условия прохождения квалификации, то участник процедуры закупки не удовлетворяет данному условию прохождения квалификации.
3.4. Участники, не удовлетворяющие хотя бы одному условию прохождения квалификации, исключаются из дальнейшего рассмотрения.
3.5. В случае наличия обоснованных сомнений в том, что участник процедуры закупки удовлетворяет всем условиям прохождения квалификации, участники конкурсной комиссии путем открытого голосования могут запросить у участника процедуры закупки предоставление дополнительных сведений о Участнике в срок не более 3 рабочих дней.
Выполнение обязательных требований
4.1. К оценке в процедуре закупки допускаются предложения от участников процедуры закупки, которые соответствуют Требованиям к предмету закупки.
4.2. Степень соответствия предложения участника процедуры закупки Требованиям к предмету закупки определяется на основе Опросного листа участников процедуры закупки.
4.3. В случае наличия в Опросном листе в графе «Степень выполнения Требований к предмету закупки» более одного ответа «НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ», конкурсная комиссия принимает решение о рассмотрении или отклонении такого предложения участника процедуры закупки путем открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Участник
Расчет оценки предложений
Для каждого из предложений участников процедуры закупки определяется оценка по каждому из следующих критериев:
Критерий оценки предложений участников процедуры закупки
|
Оценочная функция
критерия
|
Вес критерия
|
1. Возраст компании Участника
|
=Возраст компании Участника:
от 3-х до 4-х лет
более 5 лет
|
1
1,2
|
2. Количество авиакомпаний, которым были оказаны представительские услуги за период существования с момента регистрации Участника (количество обслуженных авиакомпаний)
|
=Количество обслуженных авиакомпаний:
1.от 5 до 6 авиакомпаний
2.от 7 до 10 авиакомпаний
3. более 12 авиакомпаний
|
2
3
3,2
|
3. Количество имеющегося авиационного персонала (супервайзеры, представители) для обеспечения потребностей всех Заказчиков во время рабочей смены (чел.)
|
=Количество авиационного персонала в рабочую смену всего в компании:
2 человека
3 человека
6 человек
Более 12 человек
|
1
2
3
5
|
Цена пакета услуг, приведенная к обслуживанию одного разворотного рейса
|
= (Цена бюджетная - Цена предложения) обслуживания разворотного рейса/Цена бюджетная:
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
Равно или меньше 0,0
|
30
15
10
5
-5
-10
Всего= - 20
|
5.2. Все критерии оценки предложений участников процедуры закупки, кроме экспертных оценок участников конкурсной комиссии, должны быть включены в Опросный лист участников процедуры закупки.
5.3. Итоговая оценка i-го предложения участника процедуры закупки определяется по формуле:
 , где  – количество критериев оценки,  – значение оценочной функции i-го предложения участника процедуры закупки по j-му критерию,  – вес j-го критерия.
5.4. В случае, если по какому-либо критерию оценки предложений участников процедуры закупки участником процедуры закупки не дан ответ, либо дан ответ, не позволяющий сделать однозначную оценку, значение оценочной функции по данному критерию принимается равным нулю.
Выбор победителя процедуры закупки
6.1. Победителем процедуры закупки признается участник процедуры закупки, прошедший квалификационный отбор, гарантирующий выполнение обязательных Требований и получивший максимальную итоговую оценку предложения участника процедуры закупки.
6.2. В случае, если два или более предложений участников процедуры закупки получили одинаковые итоговые оценки, победитель процедуры закупки выбирается открытым голосованием участников конкурсной комиссии.
Протокол оценки
7.1. По результатам оценки предложений участников процедуры закупки составляется Протокол оценки, в котором по каждому предложению участника процедуры закупки должны быть зафиксированы результаты квалификационного отбора, отбора по выполнению Требований, а также итоговые оценки предложений участников процедуры закупки и результаты голосования участников конкурсной комиссии.
7.2. В Протоколе оценки фиксируется решение конкурсной комиссии о победителе процедуры закупки.
7.3. Протокол оценки подписывается всеми участниками конкурсной комиссии.
7.4. При наличии у участников конкурсной комиссии особых мнений по выбору победителя процедуры закупки, такие мнения в обязательном порядке включаются в Протокол оценки.
Приложение №1
к Методике оценке предложений
участников процедуры закупки
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ УЧАСТНИКА ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ
услуг по представлению интересов, обеспечению контроля обслуживания пассажиров и наземного обслуживания ВС ООО «Добролет» в аэропорту «Большое Савино» (г.Пермь)
1. Сведения об участнике процедуры закупки
|
Вопросы
|
Ответы участника процедуры закупки
|
Подтверждающие документы
|
1.1. Возраст компании Участника
|
|
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
|
1.2. Количество обслуживаемых авиакомпаний в аэропорту за время существования компании
|
|
Перечень авиакомпаний, с которыми были заключены договоры на услугу и фактически проводилось обслуживание:
Общее количество
Низкобюджетные авиакомпании
|
1.3. Минимальное время разворота ВС типа В-737-800 в минутах в аэропорту
|
|
Оценка минимально возможного времени наземного обслуживания рейса ВС типа В-737-800 (Y180) в минутах
|
2. Сведения о предложении участника процедуры закупки
|
Вопросы
|
Ответы участника процедуры закупки
|
Подтверждающие документы
|
2.1. Полная стоимость (цена) за услугу по обслуживанию оборотного рейса в соответствии с Требованиями, без учета работ по дополнительным требованиям к представительству после внедрения, в рублях, включая все налоги и сборы
|
|
Детальный расчет полной стоимости услуги с расчетами трудозатрат и необходимых ресурсов в первые пять лет после заключения договора в соответствии с Требованиями, без учета работ по доработкам дополнительным требованиям к представительству после внедрения, в рублях, включая все налоги и сборы
|
2.2. Максимально допустимое время отсутствия представителя (супервайзера) в рабочую смену в месяц в минутах
|
|
Расчет максимально допустимого времени отсутствия представителя (супервайзера) в рабочую смену с учетом резервирования персонала смены на случаи внепланового его отсутствия (болезнь, пр.)
|
2.3. Характеристики офиса и квалификационные документы персонала представительства
|
|
Письмо за подписью руководителя «Представительства» с информацией о характеристиках и ресурсах компании для целей выполнения заявленных требований по следующим параметрам:
Соответствие требованиям нормативных документов ГА РФ (приложить сертификат);
Количество сертифицированного (прошедшего спец. Подготовку в АУЦ) персонала;
Физическая защищенность офиса, наличие системы охраны, системы контроля доступа и видеонаблюдения;
Системы вентиляции и кондиционирования;
Системы пожарной сигнализации и пожаротушения;
Системы электропитания;
Каналы связи;
Система защита от сетевых атак;
Организация ИТ-поддержки.
|
3. Сведения о выполнении Требований к предмету закупки
|
Раздел Требований к предмету закупки
|
Степень выполнения Требований к предмету закупки **
|
Комментарии по реализации данного раздела Требований к предмету закупки
|
3.1. Требования к представительству
|
|
|
3.2. Функции контроля регистрации
|
|
|
3.3. Функции контроля наземного обслуживания ВС
|
|
|
3.4. Функции планирования рабочей смены и оптимизации трудовых ресурсов
|
|
|
3.5. Функции доступа к системе бронирования и к справочной информации
|
|
|
3.6. Функции отчетности
|
|
|
3.7. Функции управления и взаимодействия со смежными организациями в аэропорту
|
|
|
3.8. Требования к производственной, информационной безопасности и защите персональных данных пассажиров
|
|
|
3.20. Этапы и сроки выполнения работ
|
|
|
3.21. Особые условия договора
|
|
|
3.22. Исполнительная документация
|
|
|
** Допустимые варианты заполнения графы «Степень выполнения Требований к предмету закупки»:
1) ВЫПОЛНЯЕТСЯ – в настоящее время Система без доработок полностью соответствует всем пунктам данного раздела Требований к предмету закупки, включая все вложенные пункты данного раздела Требований к предмету закупки,
2) ВЫПОЛНЯЕТСЯ С ДОРАБОТКОЙ – на момент завершения работ в соответствии с Требованиями к предмету закупки, Система будет полностью соответствовать всем пунктам данного раздела Требований к предмету закупки, включая все вложенные пункты данного раздела Требований к предмету закупки (указать в комментариях, какие именно требования требуют доработки Системы),
3) НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ – на момент завершения работ в соответствии с Требованиями к предмету закупки, Система не будет полностью соответствовать хотя бы одному из пунктов данного раздела Требований к предмету закупки, включая все вложенные пункты данного раздела Требований к предмету закупки (указать в комментариях, какие именно требования не будут выполнены полностью и почему, если данные требования будут реализованы другим образом, то указать - каким именно образом и почему).
|
