Методические рекомендации по порядку расчета начальной (максимальной) цены контракта Минэкономразвития России в рамках создания системы методических документов

Определение начальной (максимальной) цены контракта на основе сто­имости видов работ-аналогов может осуществляться преимущественно при проведении конкурсов на осуществление технических заданий, со­стоящих из видов работ, стоимость которых легко определяется путем сопоставления с аналогичными видами работ, выполненными в составе других контрактов.

Определение начальной (максимальной) цены контракта на основе сто­имости видов работ-аналогов рекомендуется производить в следующем порядке.

Для каждого вида работ, предусмотренного техническим заданием, под­бирается три или более контракта, содержащих аналогичные виды работ. Источниками информации могут служить реестры контрактов и заявки участников по завершенным конкурсам.

На основании собранных данных о стоимости видов работ-аналогов, содержащихся в нескольких контрактах, производится расчет усреднен­ных цен на выполнение вида работ, входящего в состав технического за­дания.

Усредненные цены на выполнение каждого вида работ корректируются при необходимости с учетом объемов, сроков, степени сложности, других фак­торов для приведения в соответствие с конкретными требованиями техни­ческого задания. Скорректированные усредненные цены видов работ под­вергаются дальнейшему уточнению с учетом инфляционного роста цен.

Начальная (максимальная) цена контракта в данном случае рассчитывает­ся как сумма скорректированной стоимости отдельных видов работ.

Приложение 1

МЕТОДЫ ПОИСКА И ИСТОЧНИКИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

МЕТОДЫ ПОИСКА И ИСТОЧНИКИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМА­ЦИИ О ТОВАРАХ

Ценовая информация о товарах, необходимая для определения начальной (максимальной) цены контрактов может быть получена:

Приложение 1 МЕТОДЫ ПОИСКА И ИСТОЧНИКИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. МЕТОДЫ ПОИСКА И ИСТОЧНИКИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМА­ЦИИ О ТОВАРАХ

1.1. Ценовая информация о товарах, необходимая для определения начальной (максимальной) цены контрактов может быть получена:

48- в сети Интернет;

- в специализированных печатных изданиях;

- из данных федеральных государственных статистических наблю­дений.

1.2. В сети Интернет информация о ценах на товары может быть получена с помощью:

- информационно-поисковых систем;

- российских межотраслевых электронных торговых площадок;

- российских отраслевых электронных торговых площадок;

- российских региональных электронных торговых площадок;

- специализированных баз данных в сети Интернет;

- федеральных и региональных реестров государственных и муни­ципальных контрактов.

1.3 Информационно-поисковые системы (Яндекс, Рамблер, Апорт и пр.) поз­воляют получить сведения о ценах продаж на автомобили, аудио- и ви­деотехнику, компьютерную технику, средства связи, лекарства, медицин­ское оборудование, канцелярские товары, оргтехнику, офисную мебель, профессиональное оборудование (измерительные приборы, холодильное, швейное оборудование и пр.).

1.4. Поиск сведений о ценах с помощью информационно-поисковых систем осуществляется в следующей последовательности:

- в сети Интернет открываются специализированные страницы ин­формационно-поисковых систем по следующим электронным ад­ресам:

Яндекс - http://market.yandex.ru; Рамблер -http://роkuрki.rambler.ru; Апорт - http://catalog.aport.ru;

- в справочном окне на странице каждой из выбранных информа­ционно-поисковых систем набирается наименование требуемого товара. На экране компьютера отобразится информация о ценах на данную модель товара, о его комплектации, условиях доставки у различных поставщиков.

На основе полученных данных для удобства анализа может составляться таблица сравнительных цен на требуемую модель товара у различных поставщиков. Установление ценовых показателей с применением не­скольких информационно-поисковых систем дает более полное пред­ставление о рыночных ценах на искомые товары у большего числа пос­тавщиков.

В случае если цены на товары в информационно-поисковых системах представлены на различные даты, их следует привести к единой, наиболее поздней дате, уточнив цены у поставщиков по телефонам, либо по номе­рам факсов и (или) электронной почты, приводимым в Интернете.

В случае если цены на товары приведены в иностранной валюте, произ­водится их пересчет в рубли по курсу, установленному поставщиками, не всегда соответствующему официальному курсу валют Центрального банка РФ.

Пример. На основе изложенного определим цены на автомобиль ВАЗ (модели 11183 и 11193). Результаты поисков в информационно-поис­ковых системах в сети Интернет сведем в следующую таблицу:

Поставщики	Модели
	ВАЗ 11 183			ВАЗ 11193
	Яндекс	Рамблер	Апорт	Яндекс	Рамблер	Апорт
№ 1	251 500 руб.			256000 руб.
№2			250000 руб.			258050 руб.
№3			262 740 руб.			266 850 руб.
№4		8800 долл. США			9627 долл. США
№5		1 1 696 долл. США			1 1 060 долл. США

1.5. В сети Интернет представлен ряд российских межотраслевых электрон­ных торговых площадок, содержащих ценовую информацию о товарах.

1.6. Метод поиска цен на закупаемые товары на межотраслевых электронных торговых площадках аналогичен приведенному в пункте 1.4 данного При­ложения. Однако в качестве основы применяется не конкретная модель, а категория товаров, перечень которых приведен на электронной страни­це (например, обувь, средства наземного транспорта, машины, механизмы и оборудование и пр.). При отметке требуемой категории товара на экране компьютера отображается перечень товаров различных наименований, цены за единицу товара, цены минимальных партий поставок, а также на­именования поставщиков.

Обязательным условием получения информации на сайтах межотрасле­вых электронных торговых площадок является бесплатная регистрация по формам, приведенным на сайтах.

1.7. В сети Интернет представлен ряд российских отраслевых электронных торговых площадок, содержащих ценовую информацию о товарах. К на­иболее содержательным и развитым из них относятся:

- по лесной отрасли - www.rwt.ru;

-по строительной и дорожной технике -www.stroydormash.ru/market;

- по электронике -www.interself.ru;

- по агробизнесу -www.rusagribiz.com;

- по автобизнесу - www.autobiznes.ru, www.rbauto.ru, www.autoprice.ru;

- по полиграфической - www.pechatnic.com;

- по легкой промышленности - www.legpommarket.ru.

Схема поиска цен на закупаемые товары на отраслевых электронных тор­говых площадках сходна с приведенной в пункте 1.4. Ключом для поиска также является не конкретная модель, а категория товаров, перечень кото­рых приведен на электронной странице (например, транспорт, машины, механизмы и оборудование и пр.). При отметке требуемой категории товара на экране компьютера отображается перечень товаров различных на­именований, цена за единицу товара, а также наименования поставщиков.

Обязательным условием получения необходимой информации на сайтах отраслевых электронных торговых площадок является бесплатная регис­трация по приведенным на сайтах формам.

1.9. В сети Интернет представлен ряд российских региональных электрон­ных торговых площадок, содержащих ценовую информацию о товарах. Данные региональных торговых площадок представляют особый интерес, поскольку позволяют определить цены поставщиков, географически на­иболее приближенных к покупателям, а потому выгодных с точки зрения условий доставки. К наиболее содержательным и развитым из них отно­сятся: sibindustry.ru - по Сибири; www.nordmarket.ru - по Северо-Западу.

Поиск в сети Интернет адресов иных региональных электронных торго­вых площадок возможен путем ввода в поисковой строке любой из рос­сийских информационно-поисковых систем фраз типа «региональные торговые площадки» либо «электронные торговые площадки».

Ввод в строке поиска на сайте соответствующей региональной электрон­ной торговой площадки наименования вида требуемого товара позволяет получить информацию о наличии в продаже товаров различных марок, их цене, а также контактные адреса поставщиков.

1.10. В сети Интернет содержится информация специализированных баз данных в сети Интернет (например, база данных предприятий России -www.ros-info.ru). На основании этой базы данных можно, используя при­веденный в ней перечень отраслей и видов продукции, выбрать требуемую категорию товаров, отметив ее в перечне.

Это дает возможность:

- определить перечень и электронные адреса предприятий-произ­водителей необходимых товаров;

-набрав электронные адреса предприятий-производителей необ­ходимых товаров, получить копии прайс-листов выпускаемой ими продукции;

-составить сравнительную таблицу цен на необходимый товар у различных поставщиков, данные которой в дальнейшем ис­пользовать для определения начальной (максимальной) цены контракта;

-при необходимости запросить прайс-листы по факсу или теле­фону.

1.11. Учитывая современный уровень электронной коммерции, для полу­чения в сети Интернет наиболее полных и точных данных о ценах на товары рекомендуется производить поиск, обобщение и анализ ин­формации о ценах на конкретный товар (марку, модель), размещенной не на каком-то одном, а на нескольких перечисленных выше сайтах в сети Интернет.

1.12. Помимо российских электронных торговых площадок, сеть Интернет поз­воляет получать информацию о производителях и поставщиках товаров в различных странах мира. Это особенно важно при закупках технически сложных видов импортных товаров - для уточнения их спецификаций, мировых цен и пр. В данном случае целесообразно получение информа­ции, размещенной на международных электронных торговых площадках, например, по следующим адресам: www.TradeMap.org,, www.tbc-world.com, www.EUmanufacturer.com.

Работа на международных торговых площадках требует знания англий­ского языка.

Методика поиска ценовой информации на международных торговых пло­щадках аналогична описанной в пункте 1.4.

1.13. В качестве источника информации о ценах на товары рекомендуется ис­пользовать реестры государственных контрактов в сети Интернет, раз­мещенные по адресу www.zakupki.gov.ru. Вход в раздел «Реестр государствен­ных контрактов» официального сайта РФ для размещения информации о размещении заказов позволяет установить за требуемый период време­ни (день, неделю и т. п.) в разрезе способов закупок:

- цены заключенных контрактов на товары, в отношении которых необходимо определить начальную (максимальную) цену;

- единичные цены на товары (с налогами) - либо прямо используя данные, приводимые на сайте, либо путем деления суммы конт­ракта на количество или партию закупаемых товаров.

Используя сайт www.zakupki.gov.ru, можно получить доступ к официальным сайтам субъектов РФ для размещения информации о размещении заказов, на которых в разделе «Реестр государственных контрактов» можно полу­чить аналогичную информацию по регионам.

1.14. Данные об индексах цен на отдельные группы продовольственных и не­продовольственных товаров могут быть получены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики РФ (адрес - www.gks.ru) в разделах «Цены и тарифы», «Специальный стандарт распространения данных МВФ».

1.15. Информация о справочных ценах на сложные технические средства, обо­рудование, специализированную мебель, иные товары может быть полу­чена также из печатных изданий, в том числе из:

-статистических ежегодников Федеральной службы государствен­ной статистики;

- профессиональных ценовых справочников/журналов;

- информационно-аналитических докладов, обзоров, отчетов.

1.16. Федеральная служба государственной статистики публикует статисти­ческие ежегодники, содержащие показатели уровней и динамики цен на группы товаров на потребительском рынке, в розничной торговле и общественном питании в целом по России, в том числе по субъектам Рос­сийской Федерации (см. разделы «Торговля в России» и «Цены в России»).