Методические рекомендации по подготовке к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства мурманской области общие положения
Скачать 1.57 Mb.
|
3. Представление информации о готовности к отопительному периоду 3.1. Администрации муниципальных образований не позднее 01 сентября направляют в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области реестры паспортов готовности жилищного фонда к отопительному периоду и адресные списки жилых домов, не имеющих актов готовности объекта к отопительному периоду по состоянию на 01 сентября. При невыполнении запланированных работ во время подготовки к отопительному периоду к адресному списку прилагается справка с указанием причин невыполнения, виновных в срыве работ и новых сроков выполнения работ. 3.2. Информация о готовности к отопительному периоду муниципальных образований Мурманской области представляется: - предприятиями и организациями жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса - в администрации городских и сельских поселений не позднее 25 августа; - администрации городских и сельских поселений - в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области не позднее 01 сентября. 3.3. В информации кратко излагаются основные мероприятия, проведенные в период подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду, указываются основные объемы выполненных работ, созданные запасы топлива, незавершенные работы и сроки их выполнения, а также дается оценка подготовки организаций жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду. 3.4. Форма справки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду приведена в приложении № 13 к Рекомендациям. Данная справка предоставляется администрациями муниципальных образований в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области ежемесячно по состоянию на 01 число месяца в период с 01 июля по 01 ноября. 4. Регулярное отопление 4.1. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. 4.2. Подключение потребителей на теплоснабжение осуществляется в следующем порядке: - детские, лечебные, школьные учреждения, ПТУ, дома для престарелых и инвалидов; - жилые здания, общежития, гостиницы; - общественные здания, учебные заведения, театры, дома культуры; - прочие здания. 4.3. Отключение систем отопления зданий различного назначения по окончании отопительного периода должно производиться в обратной последовательности. В отдельных случаях системы отопления детских, учебных и лечебных учреждений могут быть включены (отключены) по распоряжению органа местного самоуправления раньше (позже) начала (конца) отопительного периода. 4.4. Включение систем отопления потребителей должно осуществляться по графику, составленному теплоснабжающей организацией и утвержденному органом местного самоуправления. Суммарное время, необходимое для начала подачи теплоты всем подготовленным потребителям, не должно превышать пяти суток. 4.5. При аварийных ситуациях теплоснабжающие организации действуют на основании Положения о взаимодействии оперативно-диспетчерских служб организаций и предприятий по вопросам тепло-, электро-, газо- и водоснабжения Мурманской области (приложение № 2 к Рекомендациям). 4.6. Для анализа работы, своевременного выявления и устранения нарушений режимов теплоснабжения потребитель ежедневно по рабочим дням представляет информацию о параметрах в контрольных точках, согласованных с теплоснабжающими организациями, в участки и районы тепловой сети. 4.7. В ходе отопительного сезона системы энергоснабжения (тепло-, водо-, электро- и газоснабжения) работают в одном из следующих режимов: - нормальном - при среднесуточных температурах наружного воздуха до -15°C; - усиленном - при среднесуточных температурах наружного воздуха от -15°C до -26°C; - повышенном - при среднесуточных температурах наружного воздуха ниже -26°C. 4.8. Во время отопительного сезона энергоснабжающие организации обязаны: - согласно договору обеспечивать расчетные гидравлические и температурные параметры теплоносителя у потребителя; - немедленно оповещать администрации МО, ДС и аварийно-диспетчерские службы потребителей об аварийных отключениях и ограничениях в энергоснабжении, ухудшении качества горячей воды с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения; - обеспечивать выезд на место своих представителей при аварийных ситуациях на инженерных сетях в течение 1 часа, при нарушениях от установленных режимов теплоснабжения - в течение 1 суток после получения информации от потребителя; - осуществлять контроль за технически исправным состоянием инженерных сетей и оборудования, находящихся на своем балансе; - производить работы по ликвидации дефектов на инженерных сетях в нормативные сроки. В необходимых случаях работы должны производиться по графикам и программам производства работ, разработанным эксплуатационной организацией и согласованным с администрациями муниципальных образований Мурманской области. 4.9. Во время прохождения отопительного сезона потребители тепла обязаны (исполнители коммунальных услуг): - организовать прием претензий от населения и принимать меры по их устранению; - выполнять оперативные указания энергоснабжающих организаций в отношении режимов энергопотребления; - не допускать самовольных (без разрешения теплоснабжающих организаций) врезок, снятий или рассверловок диафрагм и сопел, постановок систем на проток и т.д.; - обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов; - обеспечить регулирование температуры горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C; - оповещать население о причинах и длительности отключения или ограничения энергоснабжения, в том числе объявлениями на подъездах домов; - принимать незамедлительные меры по локализации и ликвидации технологических нарушений на инженерных сетях, находящихся на своем балансе, и осуществлять устранение аварий и инцидентов в системах инженерного обеспечения объектов жилищного фонда и других зданий социально-бытового назначения в нормативные сроки; - обеспечить выезд своих представителей на подведомственные объекты, попадающие в зону отключения при технологическом нарушении, в течение 1 часа с момента оповещения; - при прекращении циркуляции сетевой воды в период отрицательных температур наружного воздуха обеспечивать надежное опорожнение систем отопления для предотвращения их замораживания. Решение о необходимости дренирования теплоносителя из систем должен принимать ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей с предварительным уведомлением теплоснабжающей организации и по согласованию с администрацией муниципального образования Мурманской области. Порядок опорожнения, а также допускаемая длительность отключения систем отопления без дренирования теплоносителя в зависимости от степени утепленности, аккумулирующей способности и конструкции отапливаемых зданий, должны быть определены инструкцией по эксплуатации с учетом местных условий, график продолжительности остывания зданий при отключении теплоснабжения приведен в приложение № 14 к Рекомендациям; - проводить энергосберегающие мероприятия под руководством ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. 4.10. Владельцы объектов и организации, имеющие свои инженерно-коммуникационные системы или находящиеся в зоне производства аварийно-восстановительных работ, обязаны обеспечить возможность производства работ в течение 1 часа от времени, указанного в телефонограмме вызова организации, проводящей аварийно-восстановительные работы. 4.11. Коммунально-бытовые и промышленные потребители обязаны: - поддерживать резервные топливные хозяйства в работоспособном состоянии и готовности к эксплуатации в соответствии с установленным топливным режимом; - соблюдать выполнение режимно-регулировочных мероприятий по рациональному использованию топлива и холодного водоснабжения. 5. Прохождение зимнего максимума 5.1. Зимний максимум определяется периодом среднемесячных отрицательных температур наружного воздуха. 5.2. До 1 ноября должен быть закончен ремонт оборудования, обеспечивающего прохождение зимнего максимума, устранены замечания и дефекты, выявленные с начала отопительного сезона, выполнена регулировка тепловых сетей и комплексное опробование систем, обеспечивающих работу оборудования на резервном топливе. 5.3. Создаются постоянно действующие группы по оперативному принятию мер для обеспечения устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства района. 5.4. С объявлением усиленного режима: - уточняется схема оповещения, устанавливается дежурство ответственных работников энергоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организаций и других потребителей, при необходимости с привлечением арендаторов; - приводятся в готовность аварийно-восстановительные бригады в энергоснабжающих, жилищно-коммунальных организациях и предприятиях; - персоналом потребителя организуются периодический обход и контроль за работой систем энергоснабжения, и состоянием утепленности зданий; - на источниках энергоснабжения проверяется работа резервного и аварийного оборудования, наличие основного и резервного топлива, инструмента, материалов и запасных частей. 5.5. С объявлением повышенного режима в дополнение к п. 5.4.: - во всех энергоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организациях и предприятиях вводится круглосуточное дежурство лиц из руководящего состава; - по распоряжению главы органа местного самоуправления на предприятиях и в организациях вводится повышенная готовность вспомогательных аварийно-восстановительных бригад, обеспеченных механизмами и материалами для использования в аварийных ситуациях. 5.6. Необходимые мероприятия и действия персонала энергоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организаций и потребителей тепла при усиленном и повышенном режимах должны быть указаны в местных инструкциях. 6. Завершение отопительного сезона и обеспечение горячего водоснабжения в межотопительный период 6.1. Отопительный период должен заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. 6.2. После окончания отопительного сезона потребители обязаны отключить систему центрального отопления задвижками (при необходимости - установкой заглушек) и обеспечить работу систем ГВС по летней схеме. 6.3. Владельцы центральных тепловых пунктов обязаны обеспечить работу циркуляционных линий горячего водоснабжения путем включения (устройства) перемычек между трубопроводами горячего водоснабжения. 6.4. В межотопительный период теплоснабжающие организации обеспечивают ГВС потребителей по утвержденной схеме работы оборудования источников тепла и тепловых сетей. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна отвечать требованиям СанПиНа. Перерывы в подаче горячей воды на время, необходимое для ремонта установок ГВС на источниках теплоснабжения, подготовки элеваторных узлов и внутридомовых систем не могут быть больше установленных и согласованных с органом местного самоуправления сроков (графиков). 6.5. Для контроля за режимами ГВС в межотопительный период теплоснабжающие организации представляют до 1 мая в орган местного самоуправления графики режимов работы источников тепла. 6.6. Готовность источников теплоснабжения, тепловых сетей и потребителей для обеспечения ГВС в межотопительный период рассматривается на заседаниях муниципальных комиссий по подготовке и проведению отопительного сезона. 6.7. По результатам весеннего осмотра выявленные неисправности и замечания заносятся в паспорт готовности жилых и общественных зданий к эксплуатации в отопительном сезоне. 7. Ответственность энергоснабжающих организаций и потребителей 7.1. Ответственность энергоснабжающих организаций и потребителей определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров на поставку энергоресурсов. Приложение № 1 к Методическим рекомендациям о порядке подготовки к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ И УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА 1. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». 3. Федеральный закон Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 4. Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 5. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации». 7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации». 9. Постановление Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 «Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей». 10. Постановление Правительства РФ № 846 от 28.10.2009 «Об утверждении правил расследования причин аварий в электроэнергетике». 11. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 12. ГОСТ от 06.01.1999 № 30494-96. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях. 13. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». 14. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 15. СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения». 16. Методические рекомендации по подготовке и проведению противоаварийных тренировок персонала теплоэнергетических организаций жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные приказом Минпромэнерго России от 14.12.2004 № 167. 17. Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (с изменениями и дополнениями). ПОТ РМ-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00. Приказ Минэнерго России от 27.12.2000 № 163. Постановление Минтруда России от 05.01.2001. 18. Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации (МДС 41-6.2000), утвержденные приказом Госстроя России от 06.09.2003 № 203. 19. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168. 20. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 88. 21. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. 22. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 90. 23. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91. 24. Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных (ПБ 10-575-03). Постановление Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 89. 25. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей, утвержденные Госэнергонадзором РФ от 07.05.1992, согласованы с Советом федерации независимых профсоюзов РФ письмом от 06.05.1992. 26. Правила технической эксплуатации электростанций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229. 27. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6. 28. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденные приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242. 29. Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878. 30. Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-259-03). Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9, зарегистрировано Минюстом РФ 04.04.2003, рег. № 4376. 31. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170. 32. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, приказ Госстроя России от 30.12.1999 № 168. 33. Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ МДС 40-1.2000, постановление Правительства РФ от 12.02.1999 № 167. 34. Положение об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (СО 153-34.08.105-2004), утвержденное Минпромэнерго России 25.08.2004. 35. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.1999 № 40. 36. Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 18.06.1985 № 307 «Об утверждении и введении в действие «Норм производственных переходящих запасов материалов и оборудования для электрических сетей». 37. Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 22.04.1985 № 219 «Об утверждении и введении в действие «Норм производственных переходящих запасов материалов и оборудования для теплоснабжающих предприятий местных Советов». 38. Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Правила оценки готовности к отопительному периоду». 39. Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденная приказом Госстроя России от 13.12.2000 № 285. 40. Типовая инструкция по технической эксплуатации баков-аккумуляторов горячей воды в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-04.2002), утвержденная приказом Госстроя России от 22.01.2002 N 15. 41. Инструкция по расследованию и учету технологических нарушений в работе энергосистем, электростанций, котельных и тепловых сетей. РД 34.20.801-2000. Приложение № 2 к Методическим рекомендациям о порядке подготовки к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
Похожие:
 | О подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Ногинск... | | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации |
| Правовое регулирование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства | | Управление реформирования жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства... |
 | Письмо минстроя РФ от 13. 01. 2017 г. №570-ач/04 об изменениях законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального... | | В соответствии с подпунктами 5, 23. 1 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской... |
| Настоящее Положение устанавливает порядок представления, оформления документов, рассмотрения материалов к награждению Благодарностью... | | ... |
| Государственная жилищная инспекция выполняет обследование технического состояния жилищного фонда, его инженерного оборудования, придомовой... | | Генеральный директор Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |