Тема 6.2. Правовое регулирование в сфере повышения энергоэффективности в системах освещения Нормативно-правовые акты, стимулирующие внедрение энергоэффективных технологий освещения
Средство правового регулирования в светотехнической области является нормативным - регулирование осуществляется посредством норм позитивного права и распространяется на неограниченный круг лиц.
Нормативная база – это документы, которые нормируют необходимый уровень и качество наружного и внутреннего освещения. Наружное освещение включает в себя освещение улиц и дорог, архитектурное освещение, световую рекламу (включая витринное освещение) и праздничное оформление города.
В целом по России нормирование наружного и внутреннего освещения осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», которые пока еще являются действующими. Несколько лет назад закончилась разработка актуализированной редакции указанного СНиПа в формате свода правил СП 52.13330.2011, который заменил действующий документ.
Актуализированная редакция СНиПа была необходима по ряду причин:
- стремление и необходимость приблизиться к общепринятым мировым стандартам в рамках процесса глобализации и интеграции национальной экономики;
- появление прорывной технологии светодиодов;
- усиление движения мировой экономики в направлении энергоэффективности и ресурсосбережения.
В новом СНиПе содержится новая классификация улиц и дорог и уточнены требования по уровню их освещения. Самым существенным изменениям подвергнут раздел тоннельного освещения. И, прежде всего, это переход к приоритетному нормированию по уровню яркости дорожного покрытия вместо устаревшего показателя освещенности. Между этими показателями существует значительное различие, что привело к практически полному пересмотру данного раздела и его обновлению, разработана новая система расчета и измерений. Нормы, которые вошли в новый проект СНиПа, практически полностью соответствуют современным европейским стандартам серии EN13201.
В настоящее время подготовлена окончательная редакция ГОСТ Р «Приборы осветительные. Светотехнические требования и методы испытаний». Стандарт устанавливает обновленные светотехнические требования и методы испытаний осветительных приборов, в том числе и прожекторов, а также предусматривает светотехнические требования к ОП со светодиодами, компактными люминесцентными лампами и др. Кроме этого, стандарт содержит требования об обязательной маркировке световых приборов знаком соответствия этому стандарту, информирующем потребителя о высоком качестве световых приборов.
Недавно также был принят ГОСТ «Приборы осветительные и комплексы. Термины и определения». Новые термины появились, в связи с внедрением в практику освещения светодиодов.
По стандартизации во ВНИСИ ведется активная работа. Долгое время этот процесс был приостановлен, что привело к замедлению технического прогресса.
В настоящее время основное внимание в светотехнической области обращено на создание стандартов в части светодиодных источников света. Это связано с принятием Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Целью документа является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Несмотря на то, что светоизлучающие диоды известны давно, для целей освещения они стали использоваться всего 5-6 лет назад. Ни в одном нормативном документе они не фигурировали. Перед вводом этой технологии в нормативные документы были проведены многочисленные исследования и тесты вреда данной технологии здоровью человека.
Вопросы экологии Типы газоразрядных ламп - правила сбора, хранения и утилизации газоразрядных ламп
Газоразрядные лампы представляет собой искусственные источники оптического излучения, в которых свечение создается от электрического разряда в парах ртути или в смеси газа и пара. По рабочему давлению в колбе газоразрядные лампы разделяются на три разновидности: а) лампы низкого давления (в которых парциальное давление паров ртути при установившемся режиме не превышает 102 Па); б) лампы высокого давления (от 105 до 106 Па); в) лампы сверхвысокого давления (106 Па и более). По форме стеклянной колбы ртутные лампы подразделяются на: 1) трубчатые или линейные лампы в цилиндрических колбах (расстояние между электродами в 2 раза и более превышает внутренний диаметр трубки); 2) капиллярные лампы (в трубках с внутренним диаметром меньше 4 мм); 3) шаровые лампы (их колбы обычно имеют форму шара или близкую к ней). Колбы ртутных ламп могут быть покрыты слоем люминофора. Наиболее распространены трубчатые люминесцентные лампы, мировой выпуск которых приближается к 1,5 млрд. шт. в год.
Ртутные лампы используются для освещения улиц, жилых, общественных и промышленных помещений, местного освещения, в медицинских и оздоровительных целях, в прожекторных установках, светокопировальных аппаратах, на сельскохозяйственных объектах и др.
Массовое применение ртутных ламп (особенно низкого давления) во многом обусловлено их высокой световой отдачей, большим сроком службы и возможностью получения разнообразных спектров излучения. В развитых странах ртутные лампы обеспечивают от 50 до 80% световой энергии, генерируемой искусственными источниками света.
В общем случае следует различать два основных типа ртутных ламп – лампы, в которые вводится металлическая (жидкая) ртуть, и лампы, в которых жидкая ртуть заменяется амальгамой. На российских электроламповых заводах в процессе вакуумной обработки ламп в подавляющее их количество вводят жидкую (металлическую) ртуть. Это неизбежно сопровождается ее технологическими потерями и загрязнением производственной среды, что обусловливает негативное воздействие на рабочих, эмиссию металла в среду обитания и формирование зон ртутного загрязнения в окрестностях предприятий. В свою очередь, вышедшие из строя ртутные лампы являются потенциальным источником поступления токсичной ртути и других вредных веществ в окружающую среду, что определяет необходимость их селективного сбора и переработки.
О правилах утилизации ртутных ламп
Утилизация ртутных люминесцентных ламп - очень ответственный момент в деятельности практически каждой организации. Разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве десятой части грамма, делает опасным для вдыхания воздух в помещении объёмом 4-5 тысяч кубометров.
Инспекторы Роспотребнадзора, природоохранных комитетов правительств субъектов Российской Федерации при проведении проверок соблюдения санитарных правил и экологических норм при обращении с ртутьсодержащими лампами, первым делом обращают внимание на организацию учёта образования отработанных ламп, условиями их накопления и методы утилизации.
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 03 сентября 2010 г. № 681 - утверждены правила обращения с ртутьсодержащими лампами ("Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде").
Настоящие правила обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Согласно настоящим правилам юридические лица и индивидуальные предприниматели должны разрабатывать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначать в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. А именно:
- потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) должны осуществлять накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, причем оно должно производится отдельно от других видов отходов;
- не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома;
- потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару;
- органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора;
- сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации;
- транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов;
- для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды;
- размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.
- хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары;
- размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения;
- обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
Необходимая минимальная информация о проблемах обращения с ртутьсодержащими лампами и мерах по предупреждению возможного вреда должна доводиться ответственными лицами до всех сотрудников организаций в обязательном порядке.
Глоссарий
RA индекс цветопередачи – англ. colour rendering index - параметр, характеризующий уровень соответствия естественного цвета тела видимому (кажущемуся) цвету этого тела при освещении его данным источником света
ДНаТ лампа (Дуговые Натриевые Трубчатые) — вид натриевой газоразрядной лампы высокого давления, в цилиндрической колбе
ДРЛ лампа (Дуговая Ртутная Люминесцентная) — принятое в отечественной светотехнике обозначение ртутной лампы высокого давления, в которых для исправления цветности светового потока, направленного на улучшение цветопередачи, используется излучение люминофора, нанесённого на внутреннюю поверхность колбы
источник света (в разделе речь идет об искусственных источниках света)- это — технические устройства ОП различной конструкции и с различными способами преобразования энергии, основным назначением которых является получение светового излучения (как видимого, так и с различной длиной волны, например, инфракрасного). В источниках света используется в основном электроэнергия. В основном искусственными источниками света являются лампы того или иного вида, которые являются совместимыми со светотехнической арматурой.
люкс (lux) - единица измерения освещенности Международной системе единиц (СИ), 1 люкс = 1 люмену на квадратный метр)
люмен - единица измерения светового потока в Международной системе единиц (СИ). Один люмен равен световому потоку, испускаемому точечным изотропным источником, c силой света, равной одной канделе, в телесный угол величиной в один стерадиан: 1 лм = 1 кд × ср (= 1 лк × м2)
МЭА – мировое энергетическое агентство (IEA)
ОП – осветительный прибор
световой поток - физическая величина, характеризующая количество «световой» мощности в соответствующем потоке излучения
|
