В течение 3 (трех) дней со дня принятия такого решения указанные изменения размещаются Предприятием в ЕИС и на сайте Предприятия и направляются всем участникам закупки, которым была представлена документация об аукционе, в соответствии с п.12.2.4. настоящего Положения. Изменение предмета аукциона не допускается.
При этом срок подачи аукционных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию, до даты окончания подачи аукционных заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать рабочих дней.
Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие
в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Заявка на участие в аукционе должна содержать всю указанную Предприятием в документации
об аукционе информацию, а именно:
наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения
об организационно-правовой форме, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения в ЕИС
и на сайте Предприятия извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия извещения о проведении аукциона выписку
из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения извещения
о проведении аукциона в ЕИС и на сайте Предприятия;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона – юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника аукциона без доверенности (далее – руководитель). В случае, если
от имени участника аукциона действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника аукциона, заверенную печатью участника аукциона и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна также содержать документ, подтверждающий полномочия такого лица;
заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);
заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
заверенную копию свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
решение об одобрении совершения крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой, либо заявление за подписью руководителя (уполномоченного лица) о том, что данные сделки для участника закупки не являются крупными и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае, если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое
из данных лиц предоставляет указанные документы;
сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам или услугам). При этом не допускается требовать предоставление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, установленным документацией такого аукциона;
документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие
в аукционе в случае, если в документации об аукционе содержится указание
на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе
с отметкой банка, или заверенная копия этого платежного поручения, либо включённая
в реестр банковских гарантий банковская гарантия);
документы, подтверждающие отсутствие у участника задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Непредоставление документов, предусмотренных пп. 12.2.10.1. – 12.2.10.11 настоящего Положения, является основанием для отказа в допуске к участию
в аукционе соответствующего участника закупок.
Заявка на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется Предприятием.
Все листы поданной в письменной форме на бумажном носителе заявки
на участие в аукционе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты
и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника аукциона (для юридического лица) и подписаны участником аукциона или лицом, уполномоченным участником аукциона.
Не допускается устанавливать иные, не установленные настоящим Положением, требования к оформлению заявки на участие в аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки
до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается документацией об аукционе).
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о поведении аукциона.
Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный
в документации об аукционе, регистрируется Предприятием. По требованию участника закупки, подавшего заявки на участие в аукционе, Предприятие выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
Предприятие обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие
в аукционе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных
в форме электронных документов заявок на участие в аукционе, обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в аукционе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в аукционе. Лица, осуществляющие сохранность конвертов с заявками на участие в аукционе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в аукционе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе.
Конверт с заявкой на участие в аукционе, поступившей после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе не вскрывается и в случае, если на конверте
с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Предприятием в порядке, установленной документацией об аукционе. Открытие доступа к заявкам на участие в аукционе, поданных в форме электронных документов, после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе
не осуществляется.
Участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, вправе
ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия Комиссией по закупкам конвертов с заявками на участие в аукционе или открытия доступа к заявкам, поданным
в форме электронного документа.
Аукцион признается несостоявшимся если:
не подано ни одной заявки на участие в аукционе, ни одна из заявок
на участие в аукционе не соответствует документации об аукционе. В этом случае Комиссия по закупкам вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
только один участник аукциона, подавший заявку на участие, признан участником аукциона. В этом случае Предприятие заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником, в проект договора. Цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона;
подана только одна заявка на участие в аукционе. В этом случае Предприятие заключает договор с единственным участником аукциона. Договор заключается на условиях и в сроки, предусмотренные документацией об аукционе по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона;
для участия в аукционе не явился ни один участник закупки;
в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора, «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора. В этом случае Комиссия по закупкам вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
в случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки.
Комиссия по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие
в аукционе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе после наступления срока, указанного в документации
об аукционе в качестве срока подачи заявок на участие в аукционе. Конверты с заявками на участие в аукционе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе во время, в месте, в порядке
и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации об аукционе. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в аукционе и открытие доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком аукционе осуществляется в один день.
Комиссия по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие
в аукционе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в аукционе, если такие конверты и заявки поступили до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним участником аукциона 2 (двух) и более заявок на участие в аукционе
в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в аукционе не отозваны, все заявки на участие в аукционе того участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются
и возвращаются этому участнику.
Комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в аукционе
на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 (десять) дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При необходимости, к рассмотрению заявок на участие в аукционе привлекается подразделение Предприятия, являющееся инициатором закупки.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией по закупкам принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию
в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией по закупкам и подписывается всеми присутствующими
на заседании членами Комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения заявок
на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участи в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе, которые
не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена Комиссии по закупкам о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол размещается в ЕИС
и на сайте Предприятия. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие
в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Предприятие обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
Аукцион проводится в присутствии членов Комиссии по закупкам, участников аукциона или их представителей.
Для проведения аукциона Комиссия по закупкам путем открытого голосования, большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии по закупкам, выбирает из своего состава аукциониста.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
Аукцион проводится в следующем порядке:
секретарь Комиссии по закупкам непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам секретарь Комиссии по закупкам перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки);
аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора (лота), начальной (максимальной) цены договора (лота), «шага аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион.
«Шаг аукциона» может быть установлен в размере от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона.
участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (лота), цены договора (лота), сниженной в соответствии
с «шагом аукциона», поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (лота), цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона»,
а так же новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом аукциона» и «шаг аукциона» в соответствии с которым снижается цена;
аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее
и предпоследнее предложение о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследние предложение
о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, такой аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены договора исходя из положений настоящего Положения о порядке проведения такого аукциона.
При проведении аукциона ведется протокол аукциона, в котором указывается информация о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, начальная (максимальная) цена договора, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Протокол аукциона подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам в день проведения аукциона и размещается в ЕИС и на сайте Предприятия в установленные настоящим Положением сроки.
При проведении запроса котировок:
Структурное подразделение, являющееся инициатором закупки, разрабатывает и предоставляет на рассмотрение Комиссии по закупкам:
обоснование для применения Предприятием процедуры запроса котировок;
требования к закупаемым товарам, работам или услугам, в том числе описание товаров, работ или услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики;
условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
порядок формирования начальной (максимальной) цены договора, форма, сроки и порядок оплаты;
требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
Предприятие размещает в ЕИС и на сайте Предприятия извещение о проведении запроса котировок и проект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
Предприятие одновременно с размещением в ЕИС и на сайте Предприятия извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем 3 (трем) лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
Запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.
Любой участник закупки вправе запросить разъяснение положений документации о проведении запроса котировок, не позднее 3 (трех) дней до даты окончания срока подачи заявок. Предприятие, в течение 1 (одного) рабочего дня после получения запроса, направляет разъяснения положений документации.
Предприятие в любое время до окончания срока подачи заявок на участие
в запросе котировок по собственной инициативе, в соответствии с решением контрольного органа в сфере закупок, запросом участником закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. При этом изменение объекта закупки не допускается.
|
