10. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
Для оценки заявок участников закупки Предприятие в документации о закупке может устанавливать следующие критерии:
Цена договора, цена единицы продукции в случае, если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) документацией, предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы продукции;
Сроки (периоды) выполнения работ/оказания услуг поставки товара;
Размер расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
Качественные, функциональные (потребительские свойства) и экологические характеристики объекта закупки;
Наличие и сроки гарантийных обязательств, количество сервисных центров в Санкт-Петербурге, наличие собственной сервисной службы;
Условия оплаты;
Тара и упаковка, обеспечивающая сохранность товара при транспортировке и хранении, индивидуальная упаковка каждой детали;
Сопутствующие услуги: обучение, техническое обслуживание;
Возможность внеплановых (досрочных) поставок товара/выполнения работ и оказания услуг;
Возможность оперативной замены вышедшего из строя оборудования;
Доставка, установка и пуско-наладочные работы в составе предложения;
Комплектность поставки, запасные части, документация на русском языке;
Предъявление образцов испытуемых материалов;
Наличие тестового/демонстрационного оборудования, предоставление прототипов;
Соблюдение мер безопасности, охраны здоровья работников и охраны окружающей среды;
Обеспечение собственными силами бытовых условий работников на период производства работ или возможность создания таких условий, включая самостоятельный проезд работников на объект или возможность такого проезда;
Наличие прав на объекты интеллектуальной собственности, если они необходимы для исполнения договора;
Чистые активы за прошлый финансовый год в рублях;
Сертифицированная система контроля качества в соответствии со стандартами ISO 9001, 14001, 27001;
Наличие у участников закупки статуса авторизованного партнёра (дилера, дистрибьютора и т.п.) производителя оборудования (официального представителя производителя в РФ);
Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, производственных мощностей, технологического оборудования, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В документации о закупке могут устанавливаться в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
В документации о закупке Предприятие обязано указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена договора. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
Сумма максимальных значений всех критериев, установленных настоящим разделом, должна составлять 100 баллов. Любой их указанных критериев оценки может принимать значение от 5 до 95 баллов.
Предприятие для целей оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тариф) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пункте 10.1. настоящего Положения.
Порядок оценки и сопоставления заявок:
При оценке заявок будет применяться следующая балльная система с учетом следующих критериев, установленных документацией:
№ показателя
|
Наименование критерия
|
Максимальное значение балла, 
|
1.
|
Критерий 1
|
Кол-во баллов цифрами в промежутке от 5 до 95 баллов
|
2.
|
Критерий 2
|
Кол-во баллов цифрами в промежутке от 5 до 95 баллов
|
n.
|
Критерий n.
|
Кол-во баллов цифрами в промежутке от 5 до 95 баллов
|
ИТОГО:
|
100 баллов
|
Суммарный балл по каждой оцениваемой заявке не будет превышать 100.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссией по закупам каждой заявке на участие относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Первый номер присуждается заявке, набравшей максимальный балл. В случае, если несколько участников набрали одинаковое количество баллов, первый номер присуждается заявке, содержащей наиболее выгодные условия исполнения договора.
Обеспечение заявки на участие в закупке.
Обеспечение исполнения договора
При проведении любого конкурентного способа закупки Предприятие вправе устанавливать требование об обеспечении заявки на участие в закупке.
Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств на расчетный счет Предприятия, если иное не указано в документации о закупке.
Требование об обеспечении заявки на участие в закупке устанавливается в документации о проведении закупки, в которой указывается:
- размер обеспечения заявки;
- срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки;
- другое обеспечение, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения.
Участник закупки в составе заявки на участие в закупке предоставляет документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки.
Размер обеспечения заявки на участие в закупке может составлять от 0,5% до 5% от указанной начальной (максимальной) цены договора.
Обеспечение заявки возвращается участникам закупки в течение 10 (десяти) дней после подписания договора с победителем закупки. Датой возврата обеспечения заявки считается дата списания денежных средств с расчетного счета Предприятия.
Обеспечение заявки возвращается участникам закупки, не допущенным к участию в закупке, в течение 5 (пяти) дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие закупке в ЕИС и на сайте Предприятия. Датой возврата обеспечения заявки считается дата списания денежных средств с расчетного счета Предприятия.
Обеспечение может быть удержано (не возвращается) в случаях если:
- победитель в срок, предусмотренный документацией о закупке и настоящим Положением, не представил подписанный договор:
- победитель в срок, предусмотренный документацией о закупке и настоящим Положением, не представил обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено в документации о закупке.
При проведении любого конкурентного способа закупки Предприятие вправе устанавливать требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки.
Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на расчетный счет Предприятия или оформлением безотзывной банковской гарантии.
Требование об обеспечении исполнения договора устанавливается в документации о закупке, в которой указывается:
- размер обеспечения исполнения договора;
- срок и порядок предоставления обеспечения исполнения договора;
- вид обеспечения исполнения договора.
Если документация о закупке предусматривает предоставление обеспечения исполнения договора денежными средствами, размер обеспечения может составлять от 5% до 30% от указанной начальной (максимальной) цены договора (лота).
Факт внесения денежных средств на расчетный счет Предприятия подтверждается заверенной копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения договора.
Если документация о закупке предусматривает предоставление обеспечения исполнения договора банковской гарантией, выданной банком, банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям и условиям:
- Банковская гарантия должна быть выдана банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
- Банковская гарантия должна быть безотзывной;
- Банковская гарантия должна содержать сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору;
- Банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
- Банковская гарантия должна содержать обязанность гаранта уплатить Предприятию неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее, чем на один месяц;
Банковская гарантия должна содержать установленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» перечень документов, предоставляемый Предприятием банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
В банковскую гарантию включается условие о праве Предприятия на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более 5 (пяти) дней не исполнено требование Предприятия об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Предприятием гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;
Банковская гарантия должна обеспечивать и содержать прямое указание на выплату Предприятию как сумм неустоек (в форме пеней, штрафов), так и сумм убытков (в форме реального ущерба, упущенной выгоды), либо содержать указание на выплату Предприятию «любой суммы» в размере не превышающем сумму банковской гарантии;
Банковская гарантия должна содержать указание на обеспечение исполнения всех обязательств принципала по договору;
Банковская гарантия должна прямо предусматривать возможность и достаточность предоставления Предприятием документов необходимых для реализации прав по банковской гарантии в форме копий, заверенных Предприятием.
Банковская гарантия, не соответствующая вышеуказанным требованиям, обеспечением исполнения договора не является, и Предприятием не принимается.
Оригинал банковской гарантии предоставляется Предприятию поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вместе с подписанным проектом договора.
Обеспечение исполнения договора должно покрывать прямой ущерб (в том числе авансирование), неполученные доходы, а также неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение участником закупок, заключающего договор, условий договора.
Обеспечение исполнения договора возвращается поставщику (подрядчику, исполнителю) в течение 10 (десяти) дней после и при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору, за исключением гарантийных. Датой возврата обеспечения заявки считается дата списания денежных средств с расчетного счета Предприятия.
Предприятие имеет право взыскать обеспечение исполнения договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с которым заключен договор, обязательств по договору, в том числе однократного нарушения его условий.
12. Порядок подготовки и проведения процедуры закупки
При проведении конкурса:
Структурное подразделение, являющееся инициатором закупки, разрабатывает и предоставляет на рассмотрение Комиссии по закупкам:
требования к закупаемым товарам, работам или услугам, в том числе описание товаров, работ или услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики;
условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
порядок формирования начальной (максимальной) цены договора, форма, сроки и порядок оплаты;
требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) согласно разделу 8 настоящего Положения;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе, согласно п. 10.1. настоящего Положения;
необходимость обеспечения заявки на участие в конкурсе и/или обеспечения исполнения договора участниками закупок: размер, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, и/или размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, согласно разделу 11 настоящего Положения.
Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Предприятием
в ЕИС и на сайте Предприятия не менее чем за 20 (двадцать) дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Со дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия информации о проведении конкурса Предприятие на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующие заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Предприятием и указание на это содержится в извещении о проведении конкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходы Предприятия на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.
Конкурсная документация, размещенная в ЕИС и на сайте Предприятия, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.
В случае, если для участия в конкурсе иностранному лицу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении
о проведении конкурса.
Любой участник закупки вправе направить запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Предприятие направляет участнику закупки, от которого поступил запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа, разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений такие разъяснения размещаются Предприятием в ЕИС и на сайте Предприятия с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
Предприятие в любое время до окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе по собственной инициативе, в соответствии с решением контрольного органа в сфере закупок, запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурную документацию. |
