В течение 3 (трех) дней со дня принятия такого решения указанные изменения размещаются Предприятием в ЕИС и на сайте Предприятия и направляются всем участникам закупки, которым была представлена конкурсная документация, в соответствии с п.12.1.3. настоящего Положения.
При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и/или в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную Предприятием в конкурсной документации информацию, а именно:
наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения
об организационно-правовой форме, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия, извещения
о проведении конкурса;
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию (для индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения в ЕИС
и на сайте Предприятия извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом, нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения извещения о проведении конкурса в ЕИС и на сайте Предприятия;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса – юридического лица (копия решения о назначении или
об избрании, либо копия приказа о назначении физического лица на должность,
в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкуре должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности.
В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна также содержать документ, подтверждающий полномочия такого лица;
заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);
заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
заверенную копию свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
решение об одобрении совершения крупной сделки, либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в конкуре, обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой, либо заявление за подписью руководителя (уполномоченного лица) о том, что данные сделки для участника закупки
не являются крупными и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае, если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы;
документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемой им продукции условиям, запретам и ограничениям
в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены Предприятием
в конкурсной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или заверенные копии таких документов;
предложение участника конкурса в отношении объекта закупки,
а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.
в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствие с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать предоставление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие
в конкурсе в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная копия этого платежного поручения);
документы, подтверждающие отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам
в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Непредоставление документов, предусмотренных п. 12.1.9.1. – 12.1.9.13. настоящего Положения, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок.
Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется Предприятием.
Все листы поданной в письменной форме на бумажном носителе заявки
на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты
и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.
Не допускается устанавливать иные, не установленные настоящим Положением, требования к оформлению заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкуре подается в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки
до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией).
Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие
в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный
в конкурсной документации, регистрируется Предприятием. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, Предприятие выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
Предприятие обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие
в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкуре или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступившей после истечения срока подачи заявок на участие в конкуре, не вскрывается, и в случае, если на конверте
с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Предприятием в порядке, установленной конкурсной документацией. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе не осуществляется.
Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе
ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия Комиссией по закупкам конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к заявкам, поданным
в форме электронного документа.
Конкурс признается несостоявшимся если:
не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, ни одна из заявок
на участие в конкурсе не соответствует конкурсной документации. В этом случае Комиссия по закупкам вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
только один участник конкурса, подавший заявку на участие, признан участником конкурса. В этом случае Предприятие заключает договор с таким участником, как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора. Цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса;
в случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
Комиссия по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие
в конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкуре публично во время, в месте,
в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляется в один день.
Предприятие предоставляет возможность всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов
с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявка на участие в конкурсе.
В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух
и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкуре не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданы в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации
и документов, предусмотренных конкурной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанного доступа и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано
ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе ведется Комиссией по закупкам, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам непосредственно после вскрытия таких конвертов
и открытия доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе и размещает в ЕИС и на сайте Предприятия.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 (двадцать) дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкуре.
Заявка на участие в конкуре признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению и конкурной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.
Комиссия по закупкам отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, Комиссия по закупкам обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника конкурса к участию в конкурсе или об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе.
Комиссия по закупкам осуществляет оценку и сопоставление заявок
на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
При возникновении вопросов Комиссия по закупкам вправе запросить разъяснения у участника конкурса.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия по закупкам отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия по закупкам присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер
в порядке уменьшения степени выгодности содержавшихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе оценки и сопоставления таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
Место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок.
Информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены.
Информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Положения и положений конкурсной документации, которым
не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в таких заявках на участие
в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Решение каждого члена Комиссии по закупкам об отклонении заявок на участие в конкурсе.
Порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
Присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому
из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.
Наименование (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй порядковые номера.
В случае признания конкурса несостоявшимся и рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в протокол подведения итогов конкурса вносится следующая информация:
Место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе.
Решение каждого члена Комиссии по закупкам о соответствии такой заявки требованиям извещению и конкурсной документации.
Решение о возможности заключения договора с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе подписываются всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам и не позднее дня, следующего после проведения оценки и сопоставления заявок, размещается в ЕИС и на сайте Предприятия.
Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку, после размещения в ЕИС и на сайте Предприятия протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение 3 (трех) дней с даты поступления этого запроса Предприятие обязано представить
в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.
В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией и настоящим Положением, не представил подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, при условии, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Предприятие вправе заключить договор с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Предприятие вправе направить сведения о включении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.
При проведении аукциона:
Структурное подразделение, являющиеся инициатором закупки, разрабатывает и предоставляет на рассмотрение Комиссии по закупкам:
требования к закупаемым товарам, работам или услугам, в том числе описание товаров, работ или услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики;
условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
порядок формирования начальной (максимальной) цены договора, форма, сроки и порядок оплаты;
требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в соответствии с разделом 7 настоящего Положения;
необходимость обеспечения заявки на участие в аукционе и/или обеспечения исполнения договора участниками закупок, (размер, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, и/или размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления).
Информация о проведении аукциона, включая извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе, размещается Предприятием в ЕИС
и на сайте Предприятия не менее чем за 20 (двадцать) дней до установленного
в документации об аукционе дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Документация об аукционе не должна содержать требования
к квалификации участника закупки, а также требования к его деловой репутации, наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых
и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора.
Со дня размещения в ЕИС и на сайте Предприятия информации о проведении аукциона Предприятие на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующие заявление, платы за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена Предприятием и указание на это содержится в извещении о проведении аукциона. Размер указанной платы не должен превышать расходы Предприятия на изготовление копии документации об аукционе и доставки ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление документации об аукционе в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление документации об аукционе на электронном носителе.
Документация об аукционе, размещенная в ЕИС и на сайте Предприятия, должна соответствовать документации об аукционе, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении аукциона.
В случае, если для участия в аукционе иностранному лицу потребуется документация об аукционе на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении
о проведении аукциона.
Любой участник закупки вправе направить запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 3 (трех) дней со дня поступления указанного запроса Предприятие направляет участнику закупки, от которого поступил запрос о разъяснении положений документации об аукционе, в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений такие разъяснения размещаются Предприятием в ЕИС и на сайте Предприятия с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
Предприятие в любое время до окончания срока подачи заявок на участие
в аукционе по собственной инициативе, в соответствии с решением контрольного органа
в сфере закупок, запросом участником закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона или в документацию об аукционе. |
