VI. РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
6.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.
6.2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
- предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
- оплату других работ и услуг, выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.
6.3. Кандидат имеет право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.
В целях обеспечения проведения предвыборных мероприятий для выполнения соответствующих работ и оказания услуг могут привлекаться граждане и юридические лица. Запрещается без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам (Приложение 7) и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнять оплачиваемые работы, реализовывать товары, оказывать платные услуги, прямо или косвенно связанные с выборами и направленные на достижение определенного результата на выборах. Расчёты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
Основанием произведенных из избирательного фонда расходов является договор, заключенный кандидатом с гражданином или юридическим лицом.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению досрочных выборов без привлечения третьих лиц.
6.4. Кандидат обязан вести Учёт поступления и расходования средств избирательных фондов (Приложение 8).
VII. ЗАПРЕТЫ НА РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ, МИНУЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД
7.1. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды, для оплаты работ по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, в том числе расходов, связанных с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, ведения предвыборной агитации, других предвыборных мероприятий.
7.2. Юридические и физические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидатов, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
7.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидатам только через соответствующие избирательные фонды.
7.4.Запрещаются наличные расчёты между кандидатами и юридическими лицами.
7.5. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается:
- осуществлять подкуп избирателей (вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, агитационную работу);
- производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
- проводить льготную распродажу товаров, бесплатно оказывать любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования);
- оказывать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
VIII. РАСЧЁТЫ КАНДИДАТОВ С
ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
8.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание услуг гражданами и юридическими лицами кандидатам должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам) и исполнителем.
8.2. Граждане и юридические лица при оформлении заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку кандидатов, представляют в редакцию периодического печатного издания, в организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции письменное подтверждение согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение данных работ и оплату из избирательного фонда.
8.3. Расчёты кандидатов с юридическими лицами за выполнение работ и оказание услуг производятся только в безналичном порядке.
8.4. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата.
8.5. Распоряжение о перечислении в полном объеме денежных средств в оплату стоимости эфирного времени должно быть представлено в Банк зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам) не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия распоряжения о перечислении денежных средств на сумму стоимости эфирного времени с отметкой Банка представляется зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий, предоставление эфирного времени не допускается.
Распоряжение о перечислении в полном объеме денежных средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено в Банк зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам) не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия распоряжения о перечислении денежных средств на сумму стоимости печатной площади с отметкой Банка представляется зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения указанных условий, предоставление печатной площади не допускается.
8.6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
8.7. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
8.8. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию области.
8.9. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата.
IX. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОМ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМ СЧЁТЕ
9.1. Все финансовые операции по Счёту, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный Счёт средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
9.2. В случае проведения повторного голосования, финансовые операции по оплате расходов со Счётов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения избирательной комиссией Амурской области дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.
9.3.Финансовые операции по оплате расходов со Счётов кандидатов, которые не представили в установленном законом порядке в избирательную комиссию Амурской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются Банком согласно указанию избирательной комиссии Амурской области.
9.4. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия Амурской области может продлить не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных):
- кандидату, не зарегистрированному избирательной комиссией - до даты отказа ему в регистрации;
- кандидату, снявшему свою кандидатуру или кандидатура которого была отозвана избирательным объединением, кандидату, регистрация которого была отменена - до даты принятия решения об отмене или аннулировании регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением;
- иным кандидатам до дня голосования – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
9.5. Счёт закрывается кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.
9.6. Банк по истечении 60 (шестидесяти) дней со дня голосования обязан перечислить по письменному указанию избирательной комиссии Амурской области (с указанием реквизитов соответствующего счёта) оставшиеся на Счёте кандидата средства в доход областного бюджета и закрыть этот Счёт.
X. СВЕДЕНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ
10.1 Избирательная комиссия Амурской области до дня голосования на выборах периодически, но не реже чем один раз в две недели, направляет в средства массовой информации для опубликования Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов (Приложение 9). Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Опубликованию подлежат следующие сведения:
- средства, поступившие на Счёт от юридических лиц, превышающие сумму 100 тысяч рублей, с указанием наименования юридического лица, а от граждан - превышающие сумму 50 тысяч рублей с указанием их числа;
- средства, израсходованные по финансовым операциям на сумму свыше 100 тысяч рублей;
- средства, поступившие и израсходованные в полной сумме со Счёта;
- средства, возвращенные Счёта избирательного фонда (с указанием наименования жертвователей, оснований возврата средств и суммы возвращенных средств по каждому из них).
10.2. Копии финансовых отчетов передаются избирательной комиссией Амурской области средствам массовой информации для опубликования, а также размещаются ею на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня их получения.
|
