РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МЕЧЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЧЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ /ПРОЕКТ
00.00.2014 № _
ст. Мечетинская
Об утверждении Положения
о порядке ведения трудовых книжек лиц,
замещающих муниципальные должности
и работающих на постоянной основе,
муниципальных служащих и иных
работников Администрации
Мечетинского сельского
поселения
В целях реализации муниципальной программы «Муниципальная политика» Мечетинского сельского поселения, утвержденной постановлением Администрации Мечетинского сельского поселения от 10.10.2013 № 268 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальная политика» Мечетинского сельского поселения», на основании методических рекомендаций Министерства внутренней и информационной политики Ростовской области, Устава муниципального образования «Мечетинское сельское поселение», Администрация Мечетинского сельского поселения,
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке ведения трудовых книжек лиц, замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и иных работников Администрации Мечетинского сельского поселения, согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава
Мечетинского сельского
поселения В.А. Головань
должность
|
Ф.И.О
|
подпись
|
Дата
|
Получения документа
|
Согласование документа
|
Постановление вносит
|
|
|
|
|
Ведущий специалист
|
Семенцова О.И.
|
|
|
|
Согласование
|
|
|
|
|
Зам.главы администрации
|
Сазонова О.А.
|
|
|
|
Зав.сектором
|
Климович С.В
|
|
|
|
Приложение
к постановлению
Администрации Мечетинского
сельского поселения
от г. №
Положение
о порядке ведения трудовых книжек лиц,
замещающих муниципальные должности и
работающих на постоянной основе, муниципальных
служащих и иных работников Администрации
Мечетинского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке ведения трудовых книжек лиц, замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и иных работников Администрации Мечетинского сельского поселения, (далее - положение) разработано в целях совершенствования данной работы в Администрации Мечетинского сельского поселения, а также оптимизации основных процедур ее проведения в отношении указанных категорий работников.
1.2. Под трудовой книжкой в рамках настоящего положения понимается документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
Ведение трудовых книжек муниципальных служащих является одним из направлений кадровой работы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
1.4. Настоящее положение включает в себя следующие разделы:
порядок ведения трудовой книжки (раздел 1);
правила внесения изменений и исправлений в трудовую книжку и выдачи дубликата трудовой книжки (раздел 2);
порядок выдачи трудовой книжки при увольнении (прекращении полномочий) (раздел 3);
порядок учета и хранения книжек (раздел 4).
РАЗДЕЛ 1. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ
1. Общие требования к ведению трудовых книжек
1.1. В соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
1.2. В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике (см. пример заполнения 1):
фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) – на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
образование, профессия, специальность – на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
Пример заполнения 1.
|
Герб России
Трудовая книжка
ТК № 0000000
Фамилия Иванов
Имя Иван
Отчество Иванович
Дата рождения 12 июня 1983 года
(число, месяц, год)
Образование высшее профессиональное
___________________________________
Профессия, специальность юрист
Дата заполнения «18 » «июня» 20 13 г.
(число, месяц, год)
Подпись владельца книжки Иванов
Подпись лица, ответственного
за ведение трудовых книжек
М.П.
Петрова
(разборчиво)
|
1.3. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность, внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать кадровой службы, в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
1.4. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.
1.5. С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
1.6. Заполнение трудовой книжки осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
2. Особенности ведения трудовой книжки в отношении лиц, замещающих муниципальные должности и работающих
на постоянной основе
2.1. Полномочия вновь избранного Главы Мечетинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Устава Мечетинского сельского поселения вновь избранный Глава Мечетинского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления Избирательной комиссии Мечетинского сельского поселения о результатах выборов.
2.3. Вступление в должность Главы Мечетинского сельского поселения оформляется муниципальным правовым актом (постановлением Администрации Мечетинского сельского поселения).
2.4. При этом в трудовую книжку записи вносятся в следующем порядке (см. пример заполнения 2):
1) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается наименование органа местного самоуправления, в штатном расписании которого установлена оплачиваемая должность главы муниципального образования;
2) в графе 1 под этим заголовком ставится порядковый номер вносимой записи;
3) в графе 2 указывается дата вступления в должность;
4) в графе 3 под заголовком вносится запись о вступлении в должность;
5) в графе 4 делается ссылка на муниципальный правовой акт о вступлении в должность.
Примечание:
Записи производятся без каких-либо сокращений, не допускается писать «пост.» вместо «постановление», «расп.» вместо «распоряжение» и т.п.
Пример заполнения 2.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
|
|
|
|
Администрация Мечетинского сельского поселения
|
|
10
|
15
|
07
|
2013
|
Вступил в должность Главы Мечетинского сельского поселения
|
Постановление от 15.07.2013
№ 214
|
|
|
|
|
|
|
2.9. Полномочия Главы Мечетинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
2.10. При этом заполнение трудовой книжки осуществляется в следующем порядке (см. пример заполнения 4):
1) в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи;
2) в графе 2 указывается дата прекращения полномочий главы муниципального образования;
3) в графе 3 трудовой книжки делается запись о прекращении полномочий в связи со вступлением в должность вновь избранного главы муниципального образования;
4) в графу 4 трудовой книжки вносится ссылка на муниципальный правовой акт о прекращении полномочий.
Пример заполнения 4.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
11
|
15
|
09
|
2013
|
Полномочия прекращены в связи со вступлением в должность вновь избранного
|
Постановление от 15.07.2013
№ 214
|
|
|
|
|
Главы Мечетинского сельского поселения, абзац второй
|
|
|
|
|
|
части 3 статьи 40 Федерального закона от
|
|
|
|
|
|
06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
|
|
|
|
|
|
самоуправления в
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации»
|
|
|
|
|
|
|
|
Следует отметить, что запись в трудовую книжку о прекращении полномочий необходимо вносить, даже если данное лицо вновь избрано на данную должность.
2.11. Полномочия Главы Администрации Мечетинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы Мечетинского сельского поселения являются:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыв избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мечетинского сельского поселения;
12) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты Мечетинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с муниципальным образованием;
2.13. Досрочное прекращение полномочий Главы Мечетинского сельского поселения осуществляется решением Собрания депутатов Мечетинского сельского поселения, за исключением случаев предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 13 пункта 2.12 настоящего Положения.
В трудовую книжку запись вносится с указанием основания досрочного прекращения полномочий, предусмотренного соответствующей статьей Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (см. пример заполнения 5).
Пример заполнения 5.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
12
|
16
|
09
|
2013
|
Полномочия Главы Мечетинского сельского поселения
|
Решение
|
|
|
|
|
прекращены досрочно в связи со
|
от 16.09.2013
|
|
|
|
|
вступлением в законную силу в отношении
|
№ 58
|
|
|
|
|
его обвинительного приговора суда, часть 6
|
|
|
|
|
|
статьи 36 Федерального закона от
|
|
|
|
|
|
06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах
|
|
|
|
|
|
организации местного самоуправления в
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации»
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Особенности ведения трудовой книжки в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы
3.1. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3.2. Должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются решением представительного органа муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утвержденным Областным законом от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области».
3.3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.4. Трудовые договоры, заключаемые с гражданами, поступающими на муниципальную службу, как правило, не ограничиваются сроком их действия, за исключением назначения на должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
3.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые.
Гражданину, заключившему трудовой договор (контракт) впервые, бланк трудовой книжки выдается представителем нанимателя (работодателем). Учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется в приходно-расходной книге в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».
3.6. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном представителем нанимателя (работодателем), вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего муниципального правового акта представителя нанимателя (работодателя) не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту муниципального правового акта.
3.7. При этом при поступлении на муниципальную службу записи в трудовую книжку вносятся в следующем порядке (см. пример заполнения 6):
в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование органа местного самоуправления, в штатном расписании которого установлена оплачиваемая должность муниципальной службы;
в графе 1 под этим заголовком ставится порядковый номер вносимой записи;
в графе 2 указывается дата назначения на должность муниципальной службы;
в графе 3 делается запись о назначении в структурное подразделение органа местного самоуправления с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности муниципальной службы;
Примечание:
Записи о наименовании должности производятся в соответствии со штатным расписанием Администрации Мечетинского сельского поселения.
в графу 4 заносятся дата и номер муниципального правового акта о назначении на должность муниципальной службы.
Пример заполнения 6.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
|
|
|
|
Администрация Мечетинского сельского поселения
|
|
13
|
17
|
07
|
2013
|
Назначен на должность
|
Распоряжение
|
|
|
|
|
ведущего специалиста муниципального хозяйства
|
от 17.07.2013
|
|
|
|
|
|
№ 45
|
|
|
|
|
|
|
3.8. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в штатное расписание органа местного самоуправления, доводятся до сведения муниципальных служащих, после чего в их трудовые книжки на основании муниципального правового акта представителя нанимателя (работодателя) вносятся соответствующие изменения и дополнения.
3.9. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения (расторжении) трудового договора муниципального служащего вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При этом запись о прекращении (расторжении) трудового договора в трудовой книжке муниципального служащего производится в следующем порядке (см. примеры заполнения 7 и 8):
в графе 1 ставится порядковый номер записи;
в графе 2 указывается дата прекращения трудового договора;
в графе 3 делается запись о причине прекращения трудового договора;
Примечание:
При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя)муниципального служащего и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.
При расторжении трудового договора по инициативе представителя нанимателя) работодателя муниципального служащего в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации либо иные основания расторжения трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя), предусмотренные законодательством.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том числе:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
При расторжении трудового договора по указанным основаниям, в трудовую книжку вносится запись о расторжении трудового договора со ссылкой на соответствующую часть указанной статьи.
в графе 4 указывается наименование муниципального правового акта, на основании которого внесена запись, его дата и номер.
Датой прекращения трудового договора считается последний день работы, если иное не установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим.
Пример заполнения 7.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
11
|
12
|
07
|
2013
|
Освобожден(а) от замещаемой должности и
|
Распоряжение
|
|
|
|
|
уволен (а) с муниципальной службы по
|
от 12.07.2013
|
|
|
|
|
собственному желанию, пункт 3 статьи 77
|
№ 39
|
|
|
|
|
Трудового кодекса Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
Ведущий специалист
|
|
|
|
|
|
по кадрам И.И. Иванова
|
|
Пример заполнения 8.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
12
|
13
|
07
|
2013
|
Освобожден(а) от замещаемой должности и
|
Распоряжение
|
|
|
|
|
уволен(а) с муниципальной службы в связи с
|
от 13.07.2013
|
|
|
|
|
достижением предельного возраста,
|
№ 40
|
|
|
|
|
установленного для замещения должности
|
|
|
|
|
|
муниципальной службы, пункт 1 части
|
|
|
|
|
|
1 статьи 19 Федерального закона от
|
|
|
|
|
|
02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной
|
|
|
|
|
|
службе в Российской Федерации»
|
|
|
|
|
|
Ведущий специалист
|
|
|
|
|
|
по кадрам И.И.Иванова
|
|
|
|
|
|
|
|
3.10. При прекращении трудового договора в связи с переводом муниципального служащего на другую постоянную работу к другому работодателю (в другую организацию) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки указывается, в каком порядке осуществляется перевод: по просьбе работника или с его согласия.
При приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись с указанием, что работник принят (назначен) в порядке перевода (см. пример заполнения 9).
Пример заполнения 9.
N
записи
|
Дата
|
Сведения о приеме на работу, переводе
на другую постоянную работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин и ссылкой на
статью, пункт закона)
|
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
|
число
|
месяц
|
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
|
|
|
|
Управление образования Зерноградского района
|
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
…..
|
5
|
22
|
07
|
2013
|
Уволен (а) в порядке перевода по просьбе
|
Распоряжение
|
|
|
|
|
работника в администрацию
|
от 22.07.2013
|
|
|
|
|
Мечетинского сельского поселения, пункт 5 статьи 77
|
№ 45
|
|
|
|
|
Трудового Кодекса Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
Инспектор по кадрам П.П. Петров
|
|
|
|
|
|
Администрация Мечетинского сельского поселения
|
|
6
|
23
|
07
|
2013
|
Назначен(а) на должность
|
Распоряжение
|
|
|
|
|
специалиста первой категории
|
от 23.07.2013
|
|
|
|
|
в порядке перевода из Управления
|
№ 89
|
|
|
|
|
образования Зерноградского района
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.11. Необходимо также учитывать, что с каждой записью, вносимой на основании муниципального правового акта ведущий специалист по кадровым вопросам Администрации Мечетинского сельского поселения обязан ознакомить владельца этой трудовой книжки (вкладыша) под расписку с записью в личной карточке муниципального служащего (форма № Т-2 ГС (МС) «Личная карточка государственного (муниципального) служащего»), которая должна соответствовать записи, внесенной в трудовую книжку.
|
