Раздел II. СУДОПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Доведение до сведения участников судопроизводства по делу об административном правонарушении информации о поступивших судье внепроцессуальных обращениях
1. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье, в судопроизводстве которого находится дело об административном правонарушении, либо к председателю суда, его заместителю.
2. Информация о внепроцессуальных обращениях органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц или граждан, поступивших судье, в судопроизводстве которого находится дело об административном правонарушении, либо председателю суда, его заместителю, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судопроизводства по делу путем размещения данной информации на официальном сайте суда в сети Интернет и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по делам об административных правонарушениях.
Статья 60. Ходатайства
1. Лица, участвующие в судопроизводстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в судопроизводстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в судопроизводстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Статья 61. Обстоятельства, исключающие судопроизводство по делу об административном правонарушении
Судопроизводство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое судопроизводство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения (в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Республики Абхазия об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие));
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) действия лица в состоянии необходимой обороны;
5) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
6) отмена закона, установившего административную ответственность;
7) если закон или отдельные его положения, устанавливающие административную ответственность, подлежащий применению в данном деле об административном правонарушении, от которого зависит квалификация деяния как административного правонарушения, признаны Конституционным судом неконституционными;
8) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
9) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется судопроизводство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении судопроизводства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
10) смерть физического лица, в отношении которого ведется судопроизводство по делу об административном правонарушении.
Статья 62. Прокурорский надзор
Генеральный прокурор Республики Абхазия (далее - Генеральный прокурор) и иные прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующих на территории Республики Абхазия законов при судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в судопроизводстве суда.
Статья 63. Издержки по делу об административном правонарушении
1. Издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);
2) сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет республиканского бюджета.
3. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет республиканского бюджета.
В случае прекращения судопроизводства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет республиканского бюджета.
4. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении судопроизводства по делу об административном правонарушении.
Статья 64. Возмещение расходов свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, специалистам, судебным экспертам и переводчикам
1. Потерпевший, его законный представитель, свидетель, специалист, судебный эксперт, переводчик, привлекаемые для участия в осуществлении процессуальных действий по делам об административных правонарушениях, имеют право на возмещение понесенных ими расходов в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в судопроизводстве которых находится дело об административном правонарушении. Указанные расходы включают в себя расходы на проезд до места вызова и обратно до места постоянного жительства транспортом общего пользования (кроме такси), а также дополнительные расходы по найму жилого помещения и суточные.
2. Возмещение расходов по найму жилого помещения и выплата суточных лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, производятся в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Абхазия о возмещении расходов, связанных со служебными командировками работников организаций Республики Абхазии, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
Дополнительные расходы по найму жилого помещения и суточные не выплачиваются, если у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.
3. Специалисты, судебные эксперты и переводчики получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты труда, установленным Кабинетом Министров Республики Абхазии.
4. За работающими гражданами и государственными служащими, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, потерпевших, их законных представителей, сохраняется средний заработок (денежное содержание) по месту работы (службы) за время их отсутствия в связи с явкой в суд.
Статья 65. Уведомления (извещения)
1. Участники судопроизводства по делам об административных правонарушениях извещаются о времени и месте рассмотрения дела или совершения отдельных процессуальных действий и вызываются в суд, орган (к должностному лицу) уведомлениями (извещениями).
2. Уведомление (извещение) направляется заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, текстовым сообщением по абонентскому номеру сотовой связи или по электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова.
При уведомлении текстовым сообщением по абонентскому номеру сотовой связи или по электронному адресу участники судопроизводства уведомляются также иным способом, указанным в настоящей статье.
3. Если по указанному в деле адресу лицо фактически не проживает, извещение или вызов могут быть направлены по юридическому адресу или по месту его работы. Уведомление (извещение), адресованное юридическому лицу, направляется по месту его нахождения.
4. Уведомление (извещение) признается надлежащим образом доставленным в случаях:
1) извещения лица заказным письмом, телеграммой, которые вручаются ему лично или кому-то из совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи под расписку на подлежащем возврату отправителю уведомлении о вручении. Извещение, адресованное юридическому лицу, вручается руководителю или работнику юридического лица, который расписывается в получении извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности;
2) направления текстового сообщения по абонентскому номеру сотовой связи или по электронному адресу, которые извещаемое лицо указало в процессе судопроизводства по делу и подтвердило своей подписью.
5. Лицо, в отношении которого осуществляется судопроизводство по делу об административном правонарушении, подтверждает своей подписью ознакомление с тем, что указанные им адрес места жительства (места нахождения), места работы, абонентского номера сотовой связи, электронного адреса достоверны, а уведомление (извещение), направленное на указанные контакты, будет считаться надлежащим и достаточным.
6. При отказе адресата принять уведомление (извещение) лицо, доставляющее или вручающее его, делает соответствующую отметку на уведомлении (извещении), которое возвращается в суд, орган (к должностному лицу).
7. Отказ адресата от принятия уведомления (извещения) не является препятствием к рассмотрению дела или совершению отдельных процессуальных действий.
Статья 66. Порядок направления копий процессуальных документов
1. Копия процессуального документа направляется судом, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в руки или по месту нахождения адресата, или путем направления телефонограммы, телеграммы, сообщений по факсимильной связи или электронной почте.
2. В случае если копия процессуального документа вручается адресату или его представителю непосредственно в руки либо по месту их нахождения, такое вручение осуществляется под расписку.
3. В случае если копия процессуального документа направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции, на копии переданного текста, остающейся в суде, в органе, у должностного лица, рассматривающих дело, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
4. В случае если адресат отказался принять, получить копию процессуального документа, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии процессуального документа, которые подлежат возврату в суд, орган, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении.
5. Документы, подтверждающие направление судом, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, копий процессуальных документов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.
6. В случае если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, об этом лицом, доставляющим корреспонденцию, делается отметка на подлежащем вручению уведомлении с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
Статья 67. Обязанность сообщать о перемене адреса во время судопроизводства по делу
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду, органу (должностному лицу), рассматривающим дело, о перемене своего адреса во время судопроизводства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживал.
Статья 68. Ограничение выступления участника судопроизводства по делу об административном правонарушении, лишение участника судопроизводства по делу об административном правонарушении слова
В случае нарушения участником судопроизводства по делу об административном правонарушении правил выступления в судебном заседании председательствующий в судебном заседании вправе:
1) ограничить от имени суда его выступление (если участник судопроизводства касается вопроса, не имеющего отношения к судебному разбирательству);
2) наложить судебный штраф (если участник судопроизводства самовольно нарушает последовательность выступлений, двукратно не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом).
Статья 69. Предупреждение и удаление из зала судебного заседания
1. В случае нарушения участником судебного процесса порядка в судебном заседании по делу об административном правонарушении председательствующий в судебном заседании вправе:
1) объявить ему от имени суда предупреждение;
2) удалить его от имени суда из зала судебного заседания на время судебного заседания либо на его часть.
2. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка в судебном заседании удаляются по распоряжению председательствующего в судебном заседании из зала заседания суда на все время судебного заседания.
Статья 70. Привод
1. Если надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в судопроизводстве по делу об административном правонарушении в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, или надлежащим образом извещенный свидетель не явились в суд без уважительных причин либо не сообщили о причинах неявки, в отношении их судом, органом (должностным лицом) может быть вынесено постановление о применении привода, который осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Привод не может применяться к малолетним и несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, лицам, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда, органа (должностного лица).
3. В постановлении о приводе указываются основания привода, дата, время и место, куда лицо должно быть доставлено, а также какому органу поручается осуществление привода.
Статья 71. Наложение судебных штрафов
1. Судебные штрафы налагаются судом в случаях неисполнения участниками судопроизводства по делам об административных правонарушениях процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
3. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать 1000 МРОТ, на орган местного самоуправления, организацию, наделенную законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, юридическое лицо, - 700 МРОТ, на должностное или иное лицо - 500 МРОТ, на гражданина - 200 МРОТ.
4. Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных или иных лиц органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, юридических лиц за нарушение предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами обязанностей, взыскиваются из их личных средств.
5. Судебные штрафы налагаются судом в порядке, установленном статьей 72 настоящего Кодекса, и взыскиваются в доход республиканского бюджета.
Статья 72. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
1. Вопрос о наложении судебного штрафа на лиц, участвующих в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявление ими неуважения к суду объявляется непосредственно в судебном заседании без удаления суда в совещательную комнату.
2. Вопрос о наложении штрафа на лиц, не участвующих в рассмотрении дела, за нарушение предусмотренных настоящим Кодексом процессуальных обязанностей разрешает суд, рассматривающий дело без извещения сторон и без удаления в совещательную комнату.
3. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судопроизводства органом, должностным лицом, то орган, должностное лицо составляет протокол о нарушении и ходатайство о наложении судебного штрафа.
4. В ходатайстве о наложении судебного штрафа на лицо во время судопроизводства органом, должностным лицом указываются:
1) наименование судопроизводства;
2) процессуальный статус лица, о наложении денежного взыскания на которое заявлено ходатайство, его фамилия, имя, отчество и место проживания;
3) обязанность, которая возложена на лицо настоящим Кодексом;
4) обстоятельства, при которых лицо не исполнило обязанность;
5) сведения, которые подтверждают невыполнение лицом обязанности;
6) дата и место составления ходатайства.
К ходатайству прилагаются копии материалов, которыми орган, должностное лицо обосновывают свои доводы.
5. Ходатайство о наложении судебного штрафа направляется в районный суд, городской суд или в Военный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5-ти суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению ходатайства.
6. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа суд выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении.
7. Постановление (определение) о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в течение 20-ти дней со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии постановления (определения).
|
