Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 124. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется судопроизводство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или лиц, их заменяющих, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется судопроизводство по делу об административном правонарушении.
4. Дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции Арбитражного суда, рассматриваются Арбитражным судом.
Статья 125. Недопустимость споров о подсудности
Споры о подсудности между судами общей юрисдикции не допускаются. Любое дело об административном правонарушении, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном статьей 124, подлежит безусловному принятию к судопроизводству тем судом, которому оно передано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 126. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
Судья, орган (должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие судопроизводство по делу, а также обстоятельства, позволяющие не привлекать лицо к административной ответственности;
5) имеются ли ходатайства и отводы;
6) извещены ли о месте и времени рассмотрения дела лица, указанные в главе 4 настоящего Кодекса.
Статья 127. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, должностным лицом
1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и подлежит отводу, если он:
1) участвовал в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, помощника судьи, представителя, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, члена коллегиального органа или должностного лица;
2) является членом семьи, родственником или родственником супругов кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;
4) высказывал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
2. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.
3. В состав суда, рассматривающего административное дело, не могут входить лица, которые состоят в родстве между собой, являются членами одной семьи, родственниками или супруги которых являются родственниками.
4. Должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случаях, если это лицо:
1) является родственником лица, привлекаемого к ответственности, или потерпевшего, их представителей, защитника, специалиста, эксперта, прокурора;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
5. Должностное лицо не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 4 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.
Статья 128. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого же дела в суде кассационной или надзорной инстанций, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены решения, принятого с его участием.
2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого же дела в судах первой или надзорной инстанций.
3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде кассационной инстанции, не может повторно участвовать в рассмотрении этого же дела в названной инстанции в случае отмены решения, принятого с его участием.
4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать при новом рассмотрении этого же дела в судах первой или кассационной инстанций.
5. Исключена. - Закон Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V.
Статья 129. Самоотвод и отвод судьи, должностного лица
1. Судья при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 127 - 128 настоящего Кодекса, должностное лицо при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 127, обязаны заявить о самоотводе.
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 127 - 128 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется судопроизводство по делу, потерпевший, законные представители физического лица и представители юридического лица, защитник, прокурор вправе заявить отвод судье, должностному лицу.
3. Заявления о самоотводе, отводе подаются председателю соответствующего суда, его заместителю или судье, вышестоящему должностному лицу.
4. Заявления о самоотводе, отводе рассматриваются председателем суда, его заместителем или судьей, вышестоящим должностным лицом в течение суток со дня поступления.
5. По результатам рассмотрения заявлений о самоотводе, отводе выносится определение об удовлетворении заявлений либо об отказе в их удовлетворении.
Статья 130. Обстоятельства, исключающие возможность участия в судопроизводстве по делу об административном правонарушении других участников судопроизводства по делу об административных правонарушениях
1. К участию в судопроизводстве по делу об административном правонарушении не допускаются в качестве защитника и представителя лица, являющиеся сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников судопроизводства по данному делу.
2. К участию в судопроизводстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в судопроизводстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников судопроизводства по данному делу, а равно, если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно заинтересованными в исходе данного дела.
3. Эксперт, специалист, переводчик также не могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, если обнаружилась его некомпетентность.
4. Прокурор, секретарь судебного заседания, помощник судьи не могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и подлежат отводу по основаниям, предусмотренным статьей 127 настоящего Кодекса.
5. Участие прокурора, секретаря судебного заседания, помощника, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении судом данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, помощника судьи, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода
6. Предыдущее участие лица в деле в качестве эксперта является обстоятельством, исключающим поручение ему судопроизводства экспертизы в случаях, когда она назначается повторно после проведенной с его участием экспертизы.
Статья 131. Отводы лиц, участие которых в судопроизводстве по делу не допускается
1. При наличии предусмотренных статьей 130 настоящего Кодекса обстоятельств, исключающих возможность участия защитника, представителя, прокурора, специалиста, эксперта и переводчика в судопроизводстве по делу об административном правонарушении, указанные лица подлежат отводу.
2. Отвод (самоотвод), заявленный прокурору, секретарю судебного заседания, помощнику судьи, специалисту, эксперту, рассматривается и разрешается судом в том же судебном заседании, в котором отвод (самоотвод) заявлен. Суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе (самоотводе) разрешается в совещательной комнате.
3. Отвод (самоотвод), заявленный судье, рассматривающего дело единолично, рассматривает и разрешает председатель суда или другой судья этого суда, без извещения сторон и без удаления в совещательную комнату.
Заявление о самоотводе или отводе подается органу (должностному лицу), в судопроизводстве которых находится дело об административном правонарушении.
Заявление о самоотводе или отводе рассматривается в течение суток со дня подачи заявления.
4. Вопрос об отводе, заявленном двум судьям или всему рассматривающему дело составу суда кассационной инстанции, разрешается председателем Верховного суда или его заместителем, без извещения сторон и без удаления в совещательную комнату, не позднее следующего рабочего дня со дня его заявления.
5. Отвод (самоотвод), заявленный двум и более судьям или всем судьям состава суда надзорной инстанции, рассматривающего дело, разрешается в том же судебном заседании этим составом суда надзорной инстанции в совещательной комнате простым большинством голосов. Судьи, которым заявлен отвод (самоотвод), принимают участие в голосовании. При равном количестве голосов, поданных за и против отвода (самоотвода), отвод (самоотвод) считается удовлетворенным.
6. Если одновременно с отводом судье заявлен отвод кому-либо из других участников судопроизводства по делу об административном правонарушении, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи.
7. Рассмотрев заявление о самоотводе либо отводе, судья, орган (должностное лицо) выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении, которое обжалованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в кассационную, надзорную жалобы, протест.
8. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе (самоотводе) подача повторного заявления об отводе (самоотводе) по тем же основаниям не допускается.
9. В случае если заявление об отводе подается неоднократно и неправомерно в целях затягивания процесса, введения суда в заблуждение или по другим необоснованным побуждениям, состав суда, рассматривающего дело, или председатель суда, его заместитель или судья, рассматривающий заявление об отводе судьи, могут наложить на указанное лицо штраф в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 132. Решение судьи, органа (должностного лица), принимаемое при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
1. Судья, орган (должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимают следующее решение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы в случае необходимости;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение данного дела не относится к его компетенции либо вынесено определение об отводе судьи, должностного лица;
5) о передаче дела для рассмотрения по существу в соответствии со статьей 124 настоящего Кодекса;
6) о прекращении судопроизводства при наличии обстоятельств, предусмотренного статьей 61 настоящего Кодекса.
2. Решения, предусмотренные частью первой настоящей статьи, выносятся в виде определения.
3. Судья, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, установив, что в судопроизводстве имеются два и более дела, возбужденные в отношении одного и того же лица, вправе объединить эти дела в одно судопроизводство для совместного рассмотрения.
4. При подготовке к повторному рассмотрению дела об административном правонарушении в связи с неявкой без уважительных причин лица, привлекаемого к ответственности, его представителя, свидетеля, судья, орган (должностное лицо), рассматривающие дело, вправе вынести определение о приводе указанных лиц.
5. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в главе 4 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.
6. Неявка представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Статья 133. Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в течение 15-ти суток со дня получения судьей, органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников судопроизводства по делу об административном правонарушении либо при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом (должностным лицом), рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении срока выносится мотивированное определение.
3. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 41.1 - 41.11 Кодекса Республики Абхазия об административных правонарушениях, рассматриваются в течение 5-ти суток со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.
Статья 134. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях
1. Судья, орган (должностное лицо), приступив к рассмотрению дела об административном правонарушении:
1) объявляют, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какой статьи соответствующего Кодекса привлекается к ответственности;
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
2) удостоверяются в явке физического лица или представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) устанавливают личность участников судопроизводства по делу и проверяют полномочия законных представителей физического лица или представителей юридического лица, защитника;
4) выясняют причины неявки участников судопроизводства по делу и принимают решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) в необходимых случаях выносят определение о приводе лица, участие которого является обязательным при рассмотрении дела, назначают переводчика;
6) разъясняют лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, в том числе право на получение бесплатной юридической помощи за счет средств республиканского бюджета;
7) определяют язык судопроизводства, разъясняют право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать при его рассмотрении на родном языке или другом языке, которым владеет лицо, в отношении которого ведется судопроизводство, бесплатно пользоваться услугами переводчика;
8) разрешают заявленные отводы и ходатайства;
9) оглашают протокол об административном правонарушении, а при необходимости - и иные материалы дела;
10) заслушивают объяснения лица, в отношении которого ведется судопроизводство по делу, показания других лиц, участвующих в судопроизводстве, заключение эксперта, заключение и пояснение специалиста, исследуют иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивают его заключение;
11) выносят определение об отложении рассмотрения дела в связи: с заявлением о самоотводе или отводе судьи либо должностного лица, рассматривающего дело, в случае, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу; с отводом защитника, уполномоченного представителя, эксперта, специалиста или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; с необходимостью явки лиц, участвующих в рассмотрении дела, или истребования дополнительных материалов по делу. В случае необходимости судья или орган (должностное лицо) выносит определение о назначении экспертизы или исследования;
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
12) выносят определение о передаче дела для рассмотрения по существу в случаях, предусмотренных статьей 124 настоящего Кодекса.
2. В случае участия в рассмотрении дела должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, или представителя государственного органа, чьи представители имеют право возбуждать дела об административных правонарушениях, они первыми представляют объяснения по существу правонарушения и доказательства виновности лица в его совершении.
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
3. В необходимых случаях осуществляются другие процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
Статья 135. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении
1. Судья, орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об административном правонарушении обязаны выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. При установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, судья, орган (должностное лицо) вправе сократить сумму административного штрафа, налагаемого на физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но не более чем на 30 процентов от общей суммы штрафа.
Статья 136. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.
2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
Статья 137. Удаление суда в совещательную комнату
Суд для вынесения постановления по делу об административном правонарушении удаляется в совещательную комнату, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
Статья 138. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления
1. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
2. В исключительных случаях по решению судьи, должностного лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем 3 дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
3. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
4. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется в орган, должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении, в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления, а по делу об административном правонарушении, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста, - в орган внутренних дел немедленно.
Статья 139. Протокол судебного заседания
1. В судебном заседании суда первой инстанции ведется протокол.
2. В протоколе судебного заседания указываются:
1) место и дата заседания, время его начала и окончания;
2) сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело: для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер, сведения о регистрации по месту жительства, место работы; для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер и дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер и банковские реквизиты;
3) язык судопроизводства по рассматриваемому делу;
4) событие рассматриваемого дела об административном правонарушении;
5) должность, фамилия, инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
6) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
7) ход судебного заседания;
8) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
9) разъяснение участникам судопроизводства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей;
10) содержание объяснений, вопросов и ответов, выступлений участников судебного заседания;
11) рассмотренные материалы и документы;
12) указание на постановления, вынесенные в ходе судебного заседания, решение суда по делу об административном правонарушении, разъяснение срока и порядка его обжалования;
13) ознакомление с протоколом судебного заседания и разъяснение срока подачи на него замечаний.
3. Протокол составляется, подписывается судьей и секретарем судебного заседания или помощником судьи не позднее 2-х суток со дня рассмотрения дела.
4. Судья обязан обеспечить лицу, в отношении которого ведется судопроизводство по делу об административном правонарушении, другим участникам судопроизводства по делу об административном правонарушении возможность ознакомиться с протоколом судебного заседания.
5. Участники судопроизводства по делу об административном правонарушении вправе представить свои замечания в отношении полноты и достоверности составления протокола судебного заседания в течение 3-х суток после его подписания.
6. Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей в течение одних суток со дня их подачи.
7. О принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания судья выносит мотивированное постановление. Постановление и замечания на протокол судебного заседания приобщаются к протоколу судебного заседания.
Статья 140. Виды решений по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении
1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении судопроизводства по делу об административном правонарушении.
2. Постановление о прекращении судопроизводства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 61 настоящего Кодекса;
2) прекращения судопроизводства по делу и передачи материалов дела прокурору, в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
3. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
4. Признав в результате рассмотрения дела неправильной юридическую оценку содеянного, судья, орган (должностное лицо) вправе изменить квалификацию правонарушения на статью закона, предусматривающую менее строгое административное наказание.
5. При направлении водителя транспортного средства на сдачу экзамена для проверки знания Правил дорожного движения выносится постановление о направлении на проверку знания Правил дорожного движения, копия которого выдается лицу, направленному на сдачу экзамена.
Статья 141. Постановление по делу об административном правонарушении
1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер, сведения о регистрации по месту жительства, место работы; для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер и дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер и банковские реквизиты;
4) язык судопроизводства по рассматриваемому делу;
5) статья соответствующего Кодекса, предусматривающая ответственность за административное правонарушение;
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
6) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
7) решение по делу;
8) порядок и сроки обжалования постановления;
9) сроки добровольной уплаты штрафа или исполнения иного вида административного наказания.
2. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3. Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
4. Если при решении вопроса о назначении наказания за административное правонарушение судьей одновременно решается вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, то в постановлении указываются размер ущерба, подлежащего взысканию, срок и порядок его возмещения.
5. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, находившихся при физическом лице, об изъятых документах и имуществе, принадлежащих юридическому лицу, при этом:
1) предметы, явившиеся орудиями либо предметами совершения административного правонарушения и принадлежащие физическому или юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, в случаях, предусмотренных санкциями норм Особенной части соответствующего Кодекса, конфискуются либо передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; в остальных случаях возвращаются по принадлежности;
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
2) вещи, запрещенные к обращению, передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются;
3) вещи, не представляющие ценности и не могущие быть использованными, подлежат уничтожению, а в случаях ходатайства заинтересованных лиц могут быть выданы им;
4) документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в деле в течение всего срока его хранения либо передаются заинтересованным лицам;
5) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в уполномоченные органы государственной власти.
6. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
7. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.
Статья 142. Определение по делу об административном правонарушении
1. В определении по делу об административном правонарушении указываются:
1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;
2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
4) содержание заявления, ходатайства;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
2. Определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
3. Определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.
Статья 143. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок
1. Судья, орган (должностное лицо), вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, по заявлению участников судопроизводства по делу, судебного исполнителя, органа (должностного лица), исполняющих постановление по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления.
2. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, принятом по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.
3. Рассмотрение заявления об исправлениях описок, опечаток и арифметических ошибок производится в течение 3-х суток со дня поступления заявления.
4. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
5. Копия определения в течение 3-х суток со дня его вынесения направляется участникам судопроизводства по делу, судебному исполнителю, органу (должностному лицу), исполняющим постановления, а также органу (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.
Статья 144. Частное постановление и представление
1. При выявлении случаев нарушения законности, а также установлении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, судья выносит частное постановление, а орган (должностное лицо) вносит в соответствующую организацию и должностным лицам представление о принятии мер по их устранению.
2. Руководители организаций и другие должностные лица обязаны рассмотреть частное постановление и представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, вынесшему частное постановление, или органу (должностному лицу), внесшему представление.
3. Представление органа (должностного лица) может быть обжаловано в суд в течение 10-ти суток со дня его получения, лицами, интересы которых затрагиваются представлением.
4. Частное постановление суда может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня его получения соответствующими лицами.
5. В случае если при рассмотрении дела об административном правонарушении суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, других участников судебного разбирательства, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, суд сообщает об этом соответствующему прокурору.
6. Частное постановление в адрес нижестоящего суда (судьи) не выносится. Судья привлекается к дисциплинарной ответственности, если он допустил грубое нарушение закона при рассмотрении дела. Факт грубого нарушения закона должен быть установлен вышестоящим судом, отменившим или изменившим судебное решение по этому основанию, и отражен в судебном акте этого суда.
7. При обнаружении в действиях судьи (судей) признаков преступления вышестоящий суд сообщает об этом Генеральному прокурору для принятия мер, предусмотренных законом.
Статья 145. Рассмотрение дел об административных правонарушениях Арбитражным судом
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных статьей 30 настоящего Кодекса к подведомственности Арбитражного суда, рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным Кодексом Республики Абхазия, с особенностями, установленными в настоящем Кодексе.
Глава 9. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 146. Направление запроса о правовой помощи
1. При необходимости судопроизводства на территории иностранного государства процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностное лицо, осуществляющее судопроизводство по делу об административном правонарушении, направляет запрос о правовой помощи соответствующему должностному лицу или в орган иностранного государства в соответствии с международным договором Республики Абхазия или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.
2. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях направляется через:
1) Верховный суд - по вопросам судебной деятельности Верховного суда;
2) Арбитражный суд - по вопросам судебной деятельности Арбитражного суда;
3) Министерство юстиции Республики Абхазия - по вопросам, связанным с судебной деятельностью судов общей юрисдикции;
4) Министерство внутренних дел Республики Абхазия, Службу государственной безопасности Республики Абхазия, - в отношении процессуальных действий по вопросам их административной деятельности;
5) орган, уполномоченный в соответствии с международным договором Республики Абхазия об оказании правовой помощи на направление и получение запросов, связанных с реализацией соответствующего международного договора;
6) Генеральную прокуратуру Республики Абхазия - в остальных случаях.
3. Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях и прилагаемые к нему документы сопровождаются заверенным переводом на официальный язык запрашиваемого государства, если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия.
Статья 147. Содержание и форма запроса о правовой помощи
Запрос о правовой помощи по делам об административных правонарушениях составляется в письменной форме, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать:
1) наименование органа, от которого исходит запрос о правовой помощи;
2) наименование и местонахождение органа, в который направляется запрос о правовой помощи;
3) наименование дела об административном правонарушении и характер запроса о правовой помощи;
4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос о правовой помощи, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименование и местонахождение;
5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;
6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного административного правонарушения, его квалификации, текст статьи соответствующего Кодекса, а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным правонарушением.
(в ред. Закона Республики Абхазия "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере судебной власти" от 09.06.2016 N 4135-с-V)
Статья 148. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства
Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях или направленные в Республику Абхазия в приложении к поручению об осуществлении административного преследования в соответствии с международными договорами Республики Абхазия или на началах взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Республики Абхазия в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
Статья 149. Вызов свидетеля, потерпевшего, их представителей, эксперта, находящихся за пределами территории Республики Абхазия
1. Свидетель, потерпевший, их представители, эксперт, находящиеся за пределами территории Республики Абхазия, могут быть с их согласия вызваны должностным лицом, в судопроизводстве которого находится дело об административном правонарушении, для судопроизводства процессуальных действий на территории Республики Абхазия.
2. Запрос о вызове направляется в порядке, установленном частью 2 статьи 65 настоящего Кодекса.
3. Процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.
4. Явившиеся по вызову лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не могут быть на территории Республики Абхазия привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения указанными лицами Государственной границы Республики Абхазия. Действие такой гарантии прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию Республики Абхазия до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда оно официально было уведомлено, что его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Республику Абхазия.
5. Лицо, находящееся под стражей на территории иностранного государства, вызывается в порядке, установленном настоящей статьей, при условии, что это лицо временно передается на территорию Республики Абхазия компетентным органом или должностным лицом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе о вызове. Такое лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания его на территории Республики Абхазия, причем основанием содержания его под стражей служит соответствующее решение компетентного органа иностранного государства. Это лицо должно быть возвращено на территорию соответствующего иностранного государства в сроки, указанные в ответе на запрос о вызове. Условия передачи или отказа в ней определяются международными договорами Республики Абхазия или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.
Статья 150. Исполнение в Республике Абхазия запроса о правовой помощи
1. Суд, должностные лица органов исполнительной власти исполняют переданные им в установленном порядке запросы о правовой помощи по делам об административных правонарушениях, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Республики Абхазия или на началах взаимности, которая предполагается, пока не доказано иное.
2. При исполнении запроса о правовой помощи применяются нормы настоящего Кодекса. В случае если в запросе содержится просьба о применении процессуальных норм законодательства иностранного государства, должностное лицо, исполняющее запрос, применяет законодательство этого иностранного государства при условии, что его применение не противоречит законодательству Республики Абхазия и практически осуществимо.
3. При исполнении запроса о правовой помощи могут присутствовать представители иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Республики Абхазия или письменными обязательствами о взаимодействии на началах взаимности.
4. Если запрос о правовой помощи не может быть исполнен полностью или в какой-либо части, полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос.
5. Запрос о правовой помощи возвращается полностью или в какой-либо части в случае, если:
1) он полностью или в какой-либо части противоречит законодательству Республики Абхазия или международному договору Республики Абхазия, в соответствии с которым он направлялся;
2) исполнение запроса полностью или в какой-либо части может нанести ущерб суверенитету или безопасности Республики Абхазия;
3) аналогичные запросы государственных органов Республики Абхазия не исполняются в иностранном государстве на началах взаимности.
Статья 151. Направление материалов дела об административном правонарушении для осуществления административного преследования
В случае совершения административного правонарушения на территории Республики Абхазия иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности судопроизводства процессуальных действий с его участием на территории Республики Абхазия все материалы возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении передаются в Генеральную прокуратуру Республики Абхазия, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.
Статья 152. Исполнение запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории Республики Абхазия
Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении административного преследования в отношении гражданина Республики Абхазия, совершившего административное правонарушение на территории иностранного государства и возвратившегося в Республику Абхазия, или абхазского юридического лица, совершившего административное правонарушение за пределами территории Республики Абхазия, рассматривается Генеральной прокуратурой Республики Абхазия. Судопроизводство по делу об административном правонарушении и его рассмотрение в таких случаях осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
|
