Отчет о проверке отдельных вопросов деятельности муниципального унитарного предприятия города Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" за 2012 год и 9 месяцев 2013 года 28 февраля 2014 года
Скачать 0.82 Mb.
|
| * Субсидия перечислена в октябре 2013 года. 3.2.5. В соответствии с действующим порядком МУПВ "ВПЭС" с администрацией города Владивостока заключены договоры на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием и эксплуатацией муниципальных сетей наружного освещения от 17.02.2012 - на 2012 год и от 12.03.2013 - на 2013 год. Объем предоставленной субсидии по вышеуказанным договорам составил в 2012 году в сумме 205 999,57 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 года в сумме 191 054,40 тыс. рублей. Сведения о расходах на текущее содержание, техническое обслуживание и эксплуатацию муниципальных объектов наружного освещения за 2012 год и 9 месяцев 2013 года согласно отчету МУПВ "ВПЭС" представлены в Таблице 4. Таблица 4 тыс. рублей
В целях обеспечения объектов наружного освещения электрической энергией предприятием заключен договор энергоснабжения от 01.07.2008 с ОАО "Дальневосточная энергетическая компания". Затраты на электрическую энергию включаются в расходы ежемесячно в соответствии с объемами предоставленной энергии и стоимости (без НДС), отраженной в актах приема-передачи электрической энергии. При этом из общего объема расходов исключались затраты на собственные нужды (пульт управления освещения по адресу ул. Пограничная, 6, управление производственного подразделения "Владсвет" ул. Западная, 22), а также стоимость электроэнергии (без НДС), отпущенной прочим потребителям (оказывающим услуги рекламы), подключенным к сетям наружного освещения в соответствии с заключенными договорами. Вместе с тем, в период с 01.07.2012 по 30.09.2013 стоимость электроэнергии, отпущенной прочим потребителям, исключаемая из состава затрат, завышена на сумму НДС - 1 036,65 тыс. рублей (в том числе: за 2012 год – 415,46 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 года – 621,19 тыс. рублей). Как следствие расходы предприятия на текущее содержание, техническое обслуживание и эксплуатацию объектов наружного освещения занижены на указанную сумму. 3.3. Результаты осмотров объектов наружного освещения В ходе проверки в соответствии с приказом МУПВ "ВПЭС" от 16.12.2013 по состоянию на 24.12.2013 проведен осмотр 17 объектов наружного освещения, числящихся на балансе предприятия. В результате, установлено несоответствие фактического состояния (состава) объектов наружного освещения сведениям об индивидуальной характеристике, отраженным в инвентарных карточках учета основных средств, и сведениям о технических характеристиках, отраженным в приложениях к распоряжениям управления муниципальной собственности г. Владивостока о передаче объектов наружного освещения. Так, по отдельным адресам в составе осмотренных объектов отсутствуют 200 единиц светильников и 306 единиц гибкой подсветки, опоры в количестве 22 единиц и кронштейны, в количестве 37 единиц. По отдельным адресам установлены светильники, не числящиеся в составе объектов наружного освещения, но подключенные к сетям наружного освещения, в количестве 173 единиц, а также опоры, не числящие в составе объектов наружного освещения, в количестве 77 единиц. Кроме того, 10 светильников, числящихся в составе объектов наружного освещения, находятся в нерабочем состоянии. Согласно пояснению главного инженера производственного подразделения "Владсвет" МУПВ "ВПЭС":
"Подземный переход Жигура" - 1 единица, надземные переходы через Луговую и Луговую-Светланскую – 4 единицы, "Сквер по ул. Семеновская (пересечение ул. Семеновская. 8 и ул. Пограничная 6)" - 15 единиц светильников NEB и гибкая подсветка по ул. Адмирала Фокина лит.Д, лит.1 отсутствовали или разбиты по причине действия вандалов. Вышеуказанные светильники в количестве 20 единиц восстановлены в ходе проверки (с 28.12.13 по 30.12.2013). Восстановление гибкой подсветки по ул. Адмирала Фокина планируется в 2014 году; 2) светильники в количестве 24 единиц, расположенные в сквере по ул. Семеновская (пересечение ул. Семеновская. 8 и ул. Пограничная 6) и по ул. Адмирала Фокина лит.Д, лит.1 в количестве 25 штук демонтированы на период зимнего сезона и размещены на складе; 3) светильники по ул. Бородинская демонтированы из-за невозможности их дальнейшей эксплуатации, готовятся документы на их списание; 4) отсутствие светильников и опор и одновременно наличие излишних светильников и опор объектов наружного освещения по ул. Фокина, ул. Гоголя и в сквере по ул. Семеновская связано с проводимой реконструкцией объектов наружного освещения. Также проводится реконструкция по ул. Некрасовская. В результате реконструкции изменяется состав объектов наружного освещения. По окончании реконструкции уточненные данные по фактическому количеству составных частей указанных объектов будут переданы предприятием в управление муниципальной собственности г. Владивостока; 5) по факту отсутствия опор (двух рожковых) и светильников, а также наличия излишних опор (одно рожковых) по ул. Семеновская (от ул. Уборевича до ул. Пограничная) представлена новая обзорная схема расстановки опор наружного освещения. В ходе проверки МУПВ "ВПЭС" направлено письмо в управление муниципальной собственности г. Владивостока с просьбой изменить в указанной части технические характеристики имущества, переданного на баланс предприятия. Распоряжением от 20.01.2014 управлением муниципальной собственности г. Владивостока соответствующие изменения внесены. Демонтированные светильники по ул. Бородинская не включались в расчет для предоставления субсидии. Отсутствие гибкой подсветки по ул. Адмирала Фокина – 306 единиц; светильников по ул. Гоголя – 37 единиц; ул. Семеновская (от ул. Уборевича до ул. Пограничная) - 8 единиц; ул. Фокина – 30 единиц; сквер по ул. Семеновской – 3 единицы; светильников, демонтированных на период зимнего сезона – 49 единиц следует учесть при расчете субсидии в дальнейшем периоде. Необходимо отметить, что имеющаяся на предприятии документация по составу, техническому состоянию, местонахождению объектов наружного освещения (инвентарные карточки, приложения к распоряжениям о передаче имущества) не позволяет определить место установки каждой опоры и (или) светильника, что не обеспечивает качественный контроль за сохранностью объектов наружного освещения и их составных частей. Единая схема расположения объектов и сетей наружного освещения с приложением описательной части, технических, количественных и иных характеристик (в том числе мест установки опор и светильников в составе объекта) в МУПВ "ВПЭС" отсутствует. Кроме того, имеются факты установки на опорах наружного освещения декоративных иллюминационных конструкций, не принадлежащих предприятию, но подключенных к сетям наружного освещения и обслуживаемых МУПВ "ВПЭС". Так, на Некрасовском путепроводе установлена и подключена к сетям наружного освещения шлейф-гирлянда "Belt-Light". Указанная конструкция на балансе предприятия не числится. Указанный объект смонтирован по муниципальному контракту от 25.12.2009, заключенному предприятием с администрацией города Владивостока. Предприятием в управление муниципальной собственности г. Владивостока направлено письмо от 28.12.2012 с просьбой принять вышеуказанный объект балансовой стоимостью 956,17 тыс. рублей в муниципальную собственность с последующей передачей объекта МУПВ "ВПЭС", до настоящего времени ответ не получен. Вместе с тем, учитывая присоединение указанного объекта к сетям наружного освещения, потребляемая объектом электрическая энергия входит в общий объем электрической энергии, потребляемой сетями наружного освещения и оплачиваемой МУПВ "ВПЭС". Также по результатам контрольного мероприятия, проведенного в муниципальном автономном учреждении "Социально-культурно-спортивный центр "Владивосток" (далее - МАУ "СКС центр "Владивосток") установлено, что в целях тематического оформления улиц в рамках подготовки к празднованию Нового 2012 года и 152-й годовщины основания города Владивостока на столбах уличного освещения установлены объекты иллюминации, принадлежащей МАУ "СКС центр "Владивосток". Так, согласно письмам МУПВ "ВПЭС" от 29.12.2011 и от 02.07.2012, направленным в МАУ "СКС центр "Владивосток", сообщается об установке на столбах уличного освещения по проспекту 100–лет Владивостоку сети светодиодной "Контур парусника" в общем количестве 235 штук и светодиодного оборудования в количестве 20 штук в районе остановок общественного транспорта "Вторая речка - Фабрика Заря". Оборудование после проведения мероприятий не демонтировалось и использовалось в целях оформления улиц в местах установки. Оплата за потребленную электрическую энергию МАУ "СКС центр "Владивосток" не производилась. В ходе осмотра подземного перехода "Молодежная" установлен факт размещения и подключения к сетям наружного освещения оборудования базовой станции радиотелефонной связи Приморского регионального отделения Дальневосточного филиала ОАО "Мегафон". Указанное оборудование размещено и подключено по договору энергоснабжения от 01.01.2009. Согласно расчету стоимости электрической энергии, потребляемой оборудованием базовой станции, представленному в ходе проверки, стоимость потребленной электроэнергии включена в договорную цену и составила в месяц (без НДС): с 01.01.2012 по 30.06.2013 - 2 865,71 рублей; с 01.07.2013 по 30.09.2013 - 3 174,16 рублей. Вместе с тем, затраты на электроэнергию по данному договору не учтены при расчете стоимости электроэнергии, отпущенной прочим потребителям. В результате, расходы предприятия на текущее содержание, техническое обслуживание и эксплуатацию муниципальных объектов наружного освещения завышены в 2012 году на 34,39 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 года - на 26,72 тыс. рублей. 3.4. Субсидии на возмещение недополученных доходов на услуги бани в п. Попова Постановлением администрации города Владивостока от 07.08.2012 № 2832 утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органом местного самоуправления тарифов на услуги бани в п. Попова. Согласно постановлению главы города Владивостока от 04.05.2012 № 1759 тариф на услугу бани в пос. Попова на 2012 год утвержден в размере 190,55 рублей (с НДС) на одно посещение бани. При этом для жителей, проживающих по месту жительства в пос. Попова в домах с печным отоплением, установлен пониженный льготный тариф в размере 100 рублей (с НДС) на одно посещение бани. В соответствии с договором от 18.09.2012 предприятию в 2012 году предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органом местного самоуправления тарифов на услуги бани в п. Попова, в общей сумме 35,91 тыс. рублей. Во исполнение данного договора предприятием в целях получения субсидии в 2012 году предоставлены отчеты о сумме недополученных доходов, с указанием фактического количества посещений бани жителями, проживающими по месту жительства в п. Попова в домах с печным отоплением, и суммы недополученных доходов, возникающей в виде разницы между установленными тарифами. Согласно отчетам общее количество посещений бани по льготному тарифу в 2012 году составило 468 единиц. В качестве оправдательных документов, подтверждающих факт оказания услуги бани, к отчетам приложены талоны на однократное посещение бани населением по пониженному тарифу, выдаваемые начальником отдела по работе с населением п. Попова п. Рейнеке. Выборочной проверкой соответствия фактического количества талонов количеству талонов, указанному в отчёте расхождений не установлено. Согласно представленным отчетам размер недополученных доходов за 2012 год составил в сумме 35,91 тыс. рублей, что соответствует объему субсидии, предоставленному предприятию в 2012 году. На 2013 год Порядок предоставления субсидий из бюджета ВГО на возмещение затрат, связанных с содержанием бани в пос. Попова города Владивостока, утвержден постановлением администрации города Владивостока от 30.04.2013 № 1252. По договору от 11.06.2013 предприятием за 9 месяцев 2013 года получена субсидия из бюджета ВГО в общей сумме 1 250,05 тыс. рублей. В соответствии с условиями предоставления субсидии, установленными вышеуказанным Порядком, предприятием ежемесячно направлялись отчеты о суммах произведенных затрат на содержание бани в пос. Попова, подлежащих возмещению за счет субсидий из бюджета ВГО. В состав затрат на содержание бани, указанных в отчетах, включены затраты на оплату труда и страховые взносы, электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение эксплуатационные и материальные затраты, амортизационные отчисления, суммы налогов и сборов (налог на имущество), административно-хозяйственные расходы. Согласно отчетам предприятием за 9 месяцев 2013 года получены доходы в сумме 117,37 тыс. рублей (без НДС), произведены затраты в общей сумме 1 757,83 тыс. рублей (без НДС), объем недополученных доходов за 9 месяцев 2013 года составил в сумме 1 640,46 тыс. рублей. Остаток задолженности субсидии в общей сумме 390,41 тыс. рублей перечислен платежными поручениями от 17.10.2013, 04.12.2013 и от 30.12.2013. |
Похожие:
 | Целью Программы является создание благоприятных условий для активного включения детей и подростков в социально-экономическую, политическую... | | Федеральным законом от 26 июля 2006 года n 135-фз о защите конкуренции», Положением о закупках товаров, работ и услуг для нужд Муниципального... |
 | Порядка деятельности кладбищ города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города... | | Основание для проведения проверки: пункт 3 годового плана работы Счётной палаты Маловишерского муниципального района |
| Протяженность сетей водоснабжения составляет 103 км, канализационных сетей-71км,общая протяженность тепловых сетей г. Чистополь птс... | | Основание для проведения проверки: удостоверения №3 от 25. 09. 2012 года, №6 от 07. 12. 2012 года и распоряжения главы Нижнедевицкого... |
| «Проверка отдельных вопросов финансово – хозяйственной деятельности муп «Льговское похоронное бюро» за 2015 год и отчетный период... | | Инистрации города Сарапула, Администрации города Сарапула осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах... |
| Г. А. (руководитель) и консультантом Горбуновым В. В. с 18. 07. 2011г по 05. 08. 2011г проведена проверка финансово-хозяйственной... | | Владивостока от 25,04. 2006 №24-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя Контрольно-счётной... |