ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Термины и определения
Заказчик – Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области.
Комиссия по осуществлению закупок (далее Комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для принятия решений в ходе проведения закупок и определения победителя закупки.
Специализированная организация юридическое лицо, выполняющее отдельные функции Заказчика по организации и (или) проведению закупок в рамках полномочий, переданных ему Заказчиком на договорной основе.
Официальный сайт официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru.
Официальный сайт Заказчика сайт Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mosoblgaz.ru.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее – ЕАСУЗ) региональная информационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок.
Единый портал торгов официальный сайт Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении конкурентных способов закупок в Московской области: www.torgi.mosreg.ru.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, поставляющее продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.
Закупка процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.
Участник закупки юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
Победитель закупки участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке.
Конкурс способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.
Конкурс может быть одноэтапным или многоэтапным.
Аукцион способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
Запрос цен способ закупки, при которой информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальном сайте извещения о проведении запроса цен и победителем в котором Комиссия признает участника закупки, предложившего наиболее низкую цену договора.
Запрос предложений способ закупки, при которой Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в документации о проведении запроса предложений, определяет участника закупки, предложившего лучшие условия исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных способов закупок.
Переторжка процедура, предполагающая добровольное изменение первоначальных предложений участниками закупки. Переторжка возможна при проведении конкурса, запроса предложений, запросов цен. Переторжка может проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения содержится в документации о закупке.
Продукция товары, работы или услуги.
Договор договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Товары любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия.
Работы любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы.
Услуги любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а также предоставление движимого имущества в лизинг (аренду) и недвижимого в лизинг.
Электронный документ документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.
Документация о закупке комплект документов (в том числе проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.
Электронная торговая площадка сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной форме.
Заявка участника закупки (заявка, предложение) для закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке, которые установлены документацией о закупке; для закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, которые установлены документацией о закупке в форме электронного документа.
Конкурентные способы закупки способы закупки, использующие состязательность предложений независимых участников.
Неконкурентные способы закупки способы закупки, не использующие состязательность предложений независимых участников.
Открытые способы закупки способы закупки, в которых может принять участие любое лицо в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Закрытые способы закупки способы закупки, в которых может принять участие только ограниченный круг лиц.
Начальная (максимальная) цена договора предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке.
Преференции предоставление Заказчиком при проведении закупки благоприятных условий для деятельности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ и услуг российского происхождения.
Предварительный квалификационный отбор отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей), допускаемых для участия при конкурентном способе закупки в соответствии с требованиями и критериями, установленными Заказчиком.
Оператор электронной торговой площадки юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) реестр, формируемый из участников проводимых закупок, уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а также из поставщиков (подрядчиков, исполнителей), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или по соглашению сторон в связи с существенным нарушением ими условий договоров.
В настоящем Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субъекты малого и среднего предпринимательства юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
1. Предмет и цели регулирования Положения
1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее Положение) регулирует отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.
1.2. Целями регулирования настоящего Положения являются:
обеспечение эффективного использования средств;
расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;
развитие добросовестной конкуренции;
обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;
предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;
создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
2. Область применения Положения
2.1. Настоящее Положение применяется при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, за исключением случаев, в которых законодательством Российской Федерации установлен иной порядок осуществления закупок (пункт 2.4 настоящего Положения).
2.2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется иной порядок осуществления закупок, то закупки осуществляются в соответствии с таким порядком, а настоящее Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку.
2.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.
2.4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные:
с куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
с приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
с осуществлением закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
с закупкой в области военно-технического сотрудничества;
с закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
с осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка – участников обращения электрической энергии и (или) мощности;
с осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;
с определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
3. Нормативно-правовое регулирование
осуществления закупок
3.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Федеральный закон № 223-ФЗ), иных федеральных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.
3.2. Локальные нормативные акты Заказчика по вопросам закупочной деятельности включают:
настоящее Положение;
приказы, распоряжения, регламенты (в том числе принимаемые в соответствии с настоящим Положением).
3.3. Заказчик разрабатывает нормативные и методические материалы для использования при осуществлении закупок и дает официальные разъяснения и рекомендации по исполнению настоящего Положения.
3.4. Утверждение настоящего Положения, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.
3.5. Положение, все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат размещению на Официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
3.6. В случае если извещение о проведении закупки размещено на Официальном сайте до даты утверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о проведении закупки на Официальном сайте.
3.7. В документации о закупке по каждой закупке указывается, что закупка проводится в соответствии с настоящим Положением в редакции на дату размещения извещения о проведении закупки на Официальном сайте.
4. Принципы закупочной деятельности
4.1. При закупке продукции Заказчик руководствуется следующими принципами:
информационная открытость закупки;
равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;
целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение продукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
5. Размещение информации о закупках
5.1. Информация о закупках подлежит размещению на Официальном сайте. Заказчик через личный кабинет, посредством ЕАСУЗ и руководствуясь Федеральным законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, заносит всю необходимую информацию о закупках, которая путем интеграции автоматически размещается на Официальном сайте.
5.2. Заказчик вправе дополнительно разместить указанную в пункте 5.1 настоящего Положения информацию на Официальном сайте Заказчика, иных информационных ресурсах, а также средствах массовой информации.
5.3. В случае изменения условий договора (объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки) Заказчик в течение десяти календарных дней со дня внесения изменений в договор размещает информацию об изменении договора с указанием внесенных изменений на Официальном сайте.
5.4. Порядок размещения в ЕАСУЗ информации о закупках устанавливается Правительством Московской области. Порядок регистрации заказчиков в ЕАСУЗ устанавливается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области на ведение указанной информационной системы.
6. Организация закупочной деятельности Заказчика
6.1. В целях обеспечения организации закупочной деятельности Заказчик выполняет следующие функции по осуществлению закупки:
планирование закупок;
организацию и проведение закупок;
заключение договоров и ведение отчетности по заключенным договорам;
контроль исполнения договоров;
выполняет иные функции, связанные с осуществлением закупок.
6.2. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчик размещает на Официальном сайте:
сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ;
сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.3. В целях формирования отчетности об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках Заказчик составляет годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными Правительством Российской Федерации, и размещает указанный отчет на Официальном сайте не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
6.4. Функции, перечисленные в пунктах 6.1 6.3 настоящего Положения, закрепляются за структурными подразделениями Заказчика в соответствии с внутренним регламентом взаимодействия между структурными подразделениями Заказчика.
7. Комиссия по осуществлению закупок
7.1. Комиссия по осуществлению закупок принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок, в том числе:
о допуске или отказе в допуске к участию;
о выборе победителя;
о признании закупки несостоявшейся;
о проведении переторжки в рамках проводимой закупки;
о заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
7.2. Не позднее чем за пять дней до окончания срока приема заявок руководитель Заказчика принимает решение о создании Комиссии. По своему усмотрению руководитель Заказчика может создать Единую Комиссию либо несколько Комиссий по проведению закупок.
7.3. Председателем Комиссии должен быть назначен руководитель, заместитель руководителя Заказчика или по согласованию представитель органа власти Московской области, в ведомственном подчинении которого находится Заказчик.
7.4. Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика.
7.5. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
7.6. В состав Комиссии могут входить как работники Заказчика, так и иные лица, не являющиеся работниками Заказчика.
7.7. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в закупке, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами Заказчика, членами органов управления, их кредиторами).
7.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
7.9. Комиссия принимает решение путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
8. Планирование закупок
8.1. Порядок формирования Плана закупок, сроки размещения на Официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.
8.2. План закупок формируется в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации, определяемыми на основании части 2 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, а также в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения и иными документами, принятыми в развитие настоящего Положения.
8.3. Проведение закупок осуществляется в соответствии с Планом закупок. Не допускается проведение закупок без включения соответствующей закупки в План закупок, за исключением следующих случаев:
сведения о закупке товаров (работ, услуг) составляют государственную тайну;
решение об осуществлении закупки принято на основании подпункта 11.2.8 пункта 11.2 настоящего Положения (вследствие обстоятельств непреодолимой силы);
стоимость закупки не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд рублей, не превышает 500 тыс. рублей.
8.4. Периодом планирования установлен календарный год, следующий за текущим календарным годом.
8.5. В План закупок на следующий календарный год включаются закупки продукции, объявление о начале проведения которых планируется в течение календарного года (публикация извещения, объявляющего о начале открытых конкурентных способах закупки; направление приглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки; дата подписания договора для неконкурентных способов закупки), если иное не предусмотрено настоящим Положением.
8.6. Закупки, включенные в План закупок на следующий календарный год, должны быть включены в План финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.
Формирование Плана закупок на следующий календарный год осуществляется структурными подразделениями Заказчика в соответствии с внутренним регламентом взаимодействия между структурными подразделениями Заказчика.
8.7. План закупок должен содержать следующие сведения:
наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты Заказчика (при их наличии);
порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;
предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКДП2) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;
минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости);
единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг) и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;
регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);
срок исполнения договора (год, месяц);
способ закупки;
сведения о проведении закупки в электронной форме;
о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;
об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (при необходимости, по выбору заказчика).
8.8. При формировании Плана закупок на следующий календарный год учитываются:
заявки структурных подразделений Заказчика на приобретение продукции;
предполагаемые закупки продукции в рамках мероприятий по реализации программ, определяющих деятельность Заказчика.
8.9. Утвержденный План закупок в течение десяти календарных дней с момента его утверждения подлежит размещению на Официальном сайте, но не позднее 31 декабря текущего года.
8.10. При необходимости на основании заявок, поданных структурными подразделениями Заказчика, может осуществляться корректировка Плана закупок, но не позднее размещения на Официальном сайте извещения о проведении закупки, подписания договора для неконкурентных способов закупки, направления приглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки.
9. Перечень способов закупок
9.1. Закупка продукции осуществляется следующими способами:
9.1.1. Конкурентные способы закупки:
конкурс;
аукцион;
запрос предложений;
запрос цен.
9.1.2. Неконкурентные способы закупки (закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.2. Закупка продукции осуществляется в электронной форме в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Проведение конкурентных закупочных способов закупки в электронной форме осуществляется в соответствии с разделами 57 и 58 настоящего Положения.
10. Конкурентные способы закупки
10.1. В зависимости от возможного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентные способы закупки могут быть открытыми или закрытыми.
10.2. Проведение закрытых конкурентных способов закупки допускается при наличии следующих обстоятельств:
предметом закупки является продукция высокого уровня технической и (или) технологической сложности, имеющая инновационный, высокотехнологичный или специализированный характер;
выполнение работ по мобилизационной подготовке.
10.3. Конкурентные способы закупки в форме конкурса могут быть одно- и многоэтапными.
Многоэтапные конкурсы проводятся в случае, если Заказчику необходимо организовать переговоры с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) для определения наиболее эффективного варианта удовлетворения потребностей Заказчика, а именно при выполнении любого из следующих условий:
в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика, когда трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия);
в случае необходимости ознакомления с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбора наилучшего из них.
10.4. Конкурентные способы закупки могут осуществляться с проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора.
10.5. Конкурентные способы закупки в форме конкурса, запроса предложений и запроса цен могут проводиться с переторжкой.
10.6. Заказчик, соблюдая специально оговоренные в настоящем Положении сроки, вправе отказаться от проведения закупки, разместив на Официальном сайте соответствующее извещение.
10.7. Документы конкурентных способов закупки подлежат размещению на Официальном сайте и могут дополнительно по усмотрению Заказчика размещаться на Официальном сайте Заказчика и Едином портале торгов.
11. Неконкурентные способы закупки (закупка
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))
11.1. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления закупок, при котором договор заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных способов закупки, с учетом требований пункта 11.2 настоящего Положения.
11.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется Заказчиком в случае, если:
11.2.1. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
11.2.2. Осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) и расчетов за них, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), в том числе:
оказание услуг по информационно-технологическому взаимодействию при осуществлении расчетов по оплате за природный газ и техническое обслуживание, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению информации по операциям по переводу денежных средств по распоряжению плательщиков;
осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц.
11.2.3. Заключаются договоры поставки и транспортировки газа по газопроводу, договоры на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, договоры на доработку, корректировку и обновление исходно-разрешительной документации по строительству газопровода, в том числе:
договоры на приобретение природного газа у ООО «Газпром межрегионгаз Москва», аффилированного лица ОАО «Газпром», по оптовым ценам, утвержденным Федеральной службой по тарифам, для последующей его реализации населению, проживающему на территории Московской области, по розничным ценам, утверждаемым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
договоры на транспортировку газа в транзитном потоке;
договоры, заключаемые в целях выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
договоры на доработку и корректировку ранее разработанной проектно-сметной документации (в том числе в части изменений состава и требований к выполнению проектно-изыскательских работ, в также доработки и корректировки землеустроительной, лесоустроительной и кадастровой документации);
договоры на корректировку и обновление материалов межевания к ранее разработанной проектной документации (в случае отсутствия необходимости корректировки проектных решений) – с организацией, выполнявшей данный вид работ ранее по договору субподряда (на основании письма подрядной организации, подтверждающего контрагента, с приложением копии договора субподряда).
11.2.4. Заключаются договоры в рамках исполнения обязательств, предусмотренных договорами о совместной деятельности, и оплата по которым осуществляется полностью или частично за счет привлеченных средств (в т.ч. договоры на открытие и обслуживание расчетных счетов).
11.2.5. Заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком (подрядчиком, исполнителем) электрической энергии.
11.2.6. Осуществляется закупка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов.
11.2.7. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, в том числе если возникла потребность заключить следующие договоры:
договоры на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
договоры на покупку государственных знаков почтовой оплаты.
11.2.8. Возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации, необходимости безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственных объектов или срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно, в том числе если возникла потребность заключить следующие договоры:
договоры, связанные с устранением неисправностей, локализацией и ликвидацией аварийных ситуаций на объектах Заказчика, объектах газового хозяйства Московской области или в системах электроснабжения путем выполнения аварийно-восстановительных работ, в том числе договоры на выполнение работ по устранению мест индикации по результатам комплексного технического обследования наружных газопроводов приборным методом, включая земляные работы и работы по благоустройству;
|
