Решение от 28 апреля 2011 г. №19 Об утверждении Правил благоустройства города Богородска в новой редакции в соответствии с Федеральным законом РФ от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Скачать 0.8 Mb.
|
Ордер - разрешительный документ, оформленный в соответствии с настоящим порядком и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки. Ответственный за производство инженерно-коммуникационных работ - аттестованное должностное лицо, назначенное приказом ответственным за производство работ уполномоченными организациями. Оценочные показатели внешнего благоустройства города – показатели, на основании которых производится оценка состояния благоустройства территории города. Очаговый навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса, объемом до 30 кубических метров, на площади до 50 квадратных метров. Пешеходная дорожка – обустроенная или приспособленная для движения людей полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, не являющаяся тротуаром. Планово-предупредительные работы - комплекс работ по поддержанию отдельных конструктивных элементов сооружений в работоспособном состоянии, уменьшению износа элементов конструкций. Повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушение правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория свыше 2 кв. м. и глубиной более 3 см. Пользователь объекта – лицо, которое распоряжается объектом на праве аренды (если владение вещью предусмотрено договором аренды), безвозмездного пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования. Порядок - нормы общественного поведения субъектов отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка по соблюдению требований, установленных Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и муниципальными правовыми актами. Придорожные полосы автомобильной дороги – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги. Прилегающая территория – часть территории общего пользования, в той или иной степени обеспечивающая жизнедеятельность (деятельность) субъектов отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка, непосредственно примыкающая по периметру к границам зданий, строений, сооружений, земельным участкам и иным объектам, находящихся у них в собственности или на ином праве, закрепленная на основании договора с администрацией города Богородска в целях содержания чистоты и порядка. Производитель инженерно-коммуникационных работ (производители работ)- организации и физические лица, осуществляющие строительство, ремонт инженерных коммуникаций и сооружений открытым или закрытым способом, имеющие ордер на производство работ, оформленный в порядке, установленном настоящими Правилами. Производитель работ - должностное лицо, выполняющее работы по подряду в соответствии со своими должностными обязанностями. Проезд – дорога, примыкающая к проезжим частям улиц, разворотным площадкам. Проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. Ремонтные работы – работы, выполняемые для обеспечения или восстановления работоспособности объектов, к содержанию и состоянию которых настоящими Правилами установлены требования, состоящие в замене и (или) восстановление их отдельных частей (элементов). Санитарная очистка территории - очистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ). Сбор ТБО (КГМ) - комплекс проводимых мероприятий, связанных с очисткой владельцами, рабочими, комплексной бригадой (дворники) мусорокамер, заполненных контейнеров и зачисткой территории контейнерных площадок. Сертификат - документ предприятия-изготовителя, подтверждающий соответствие изготовленных материалов (изделий, конструкций) стандартам или техническим условиям. Заказчик - предприятия, организации, которые заключают договор на производство работ. Скопление мусора – наличие мусора в результате самовольного или непроизвольного его сброса (выброса) в местах, не предназначенных для его размещения. Снежный вал – накопление снега, образованное в виде продольного бокового вала в результате уборки и сгребания снега, в целях последующего его вывоза в места для приема снега. Содержание автомобильной дороги - выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения. Содержание дорог - комплекс работ по систематическому уходу за дорожными покрытиями, обочинами, откосами, сооружениями и полосой отвода автомобильной дороги в целях поддержания их в надлежащем порядке и чистоте для обеспечения беспрепятственного движения автомобилей в течение всего года. Сопутствующие элементы - скамьи, урны, ограды палисадников, газонов и прочие, а также озеленение и цветочное оформление. Состояние объекта – совокупность характеристик объекта и (или) отдельных его элементов в сравнении с установленными настоящими Правилами для объекта данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, внешнего вида. Средства размещения рекламы и информации – конструкции, сооружения, стенды, художественные элементы, световые табло и иные средства (в том числе технические) стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения информации и рекламы. Строительная площадка — земельный участок, отведенный для возведения объекта. Строительный мусор - отходы (за исключением высокоопасных и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, перепланировки, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций объектов промышленного и гражданского назначения, помещений (демонтированные строительные конструкции, строительное и инженерное оборудование, плиточные и твердые листовые отделочные материалы, строительные материалы, дверные и оконные блоки, твердые подвесные потолки, твердые напольные покрытия) Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка - юридические и физические лица (в том числе должностные лица, индивидуальные предприниматели), находящиеся на территории города Богородска Нижегородской области, и (или) осуществляющие деятельность на территории города Богородска Нижегородской области, и (или) являющиеся собственниками, владельцами, пользователями расположенных на территории города Богородска Нижегородской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых возложены обязанности по выполнению требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, установленных Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и муниципальными правовыми актами. Твердое покрытие – усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня, гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня, гравия, шлака, не обработанных вяжущими материалами), каменные мостовые, из грунтов местных мало прочных материалов, обработанных вяжущими материалами. Твердые бытовые отходы (ТБО) – бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Текущий ремонт — ремонт, выполняемый с целью устранения мелких дефектов и повреждений, предупреждения их развития, предохранения элементов сооружения от преждевременного износа. Тент типа «ракушка» или «пенал» - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия транспортного средства, размещаемый без проведения подготовительных работ капитального характера. Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством Территория хозяйствующего субъекта – земельный участок, находящийся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном. Уборка дороги – комплекс работ по поддержанию в чистоте дорожного покрытия, обочин, откосов, сооружений и полосы отвода автомобильной дороги. Уборочная зона – земельный участок, состоящий из территории хозяйствующего субъекта и прилегающей территории. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах). Уничтожение зеленых насаждений – вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта. Урна – емкость для сбора мелкого мусора объемом до 0,3 кубического метра. Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Утреннее время – период времени с 7 до 11 часов; дневное время – период времени с 11 до 18 часов; вечернее время – период времени с 18 до 22 часов; ночное время – период времени с 22 до 07 часов. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад. Хозяйствующий субъект – юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности, владения или пользования, правом хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении земельных участков, зданий, строений, сооружений, иных объектов, расположенных на территории города. Чистота – состояние объекта, характеризуемое отсутствием внешних признаков загрязнения (в том числе мусора, грязи, песчаных наносов, пыли, снега, наледи), соответствующее требованиям настоящих Правил. Элементы монументально-декоративного оформления – скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки. Элементы обустройства дорог - остановочные площадки и павильоны для пассажиров, площадки отдыха, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей и др. Элементы фасадов - окна, двери, цоколи, навесы, балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы, отливы и прочие. 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории города Богородска являются: 2.1. Обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка. 2.2. Создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка. 2.3. Обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории города Богородска. 2.4. Приоритет профилактики совершения правонарушений в сфере обеспечения чистоты и порядка. 2.5. Комплексность мер (организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных), направленных на обеспечение соблюдения законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка. 2.6. Ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка. 2.7. Сотрудничество органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, участие граждан, общественных объединений в обеспечении чистоты и порядка и в решении вопросов в указанной сфере. 2.8. Открытость и доступность информации о деятельности администрации города Богородска Нижегородской области в сфере обеспечения чистоты и порядка, о состоянии объектов и о лицах, на которые возложены обязанности по обеспечению их надлежащего состояния. 3. СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОРОДСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1. Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений. 3.2. Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», настоящими Правилами обязанности по обеспечению чистоты и порядка, принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные подрядные организации). Условия договоров должны обеспечивать выполнение требований к уборке и содержанию объектов, установленных Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», настоящими Правилами. При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», настоящими Правилами возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившие такой договор. В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором. 3.3. Предусмотренные Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», настоящими Правилами обязанности по обеспечению чистоты и порядка объектов возлагаются: 3.3.1. По объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на физических и юридических лиц, должностных лиц; 3.3.2. По объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления и на их должностных лиц; 3.3.3. По объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников и владельцев или пользователей объектов: физических лиц, юридических лиц и на их должностных лиц. 3.4. Обязанности по обеспечению чистоты и порядка, кроме случаев предусмотренных пунктами 3.2. и 3. 3. настоящих Правил, возлагаются: 3.4.1. В отношении мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, а также в отношении прилегающей к ним территории,- на производителей работ (генеральных подрядчиков). 3.4.2. В отношении бесхозяйных строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры – на собственников земельных участков, на которых они расположены. 3.4.3. В отношении временных объектов, мест их расположения, а также прилегающих к ним территорий – на пользователей этих объектов. 3.4.4. В отношении мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (в том числе торговым павильонам и комплексам, палаткам, киоскам, тонарам), - на пользователей объектов торговли. 3.4.5. В отношении автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе проезжей части дорог, обочин или двухметровых зон у края дороги, полос отвода автомобильных и железных дорог, тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов, в том числе отделенных от проезжей части дорог участком земли не более трех метров, ограждений на проезжей части и других элементов обустройства дорог – на собственников или владельцев дорог. 3.4.6. В отношении посадочных площадок и остановок пассажирского транспорта, разворотных и (или) отстойных площадок пассажирского транспорта, на конечных станциях пассажирского транспорта (в том числе размещенных на них остановок) и прилегающих к указанным объектам территорий – на собственников или владельцев указанных объектов. 3.4.7. В отношении территорий, автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, автостоянок, гаражных кооперативов и прилегающих к ним территорий – на пользователей указанных объектов. 3.4.8. В отношении территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, средствам размещения информации, - на собственников или владельцев объектов рекламы и средств размещения информации соответственно. 3.4.9. В отношении территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения и контактной сети, расположенных на расстоянии не менее 1 метра от тротуаров, - на организации, обеспечивающие надлежащее состояние тротуаров. 3.4.10. В отношении территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередач, - на собственников или владельцев указанных объектов. 3.4.11. В отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, дворовой территорий, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, - на собственников помещений такого дома либо организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. 3.4.12. В отношении территорий домовладений и прилегающих территорий со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов), а также подъездных путей к домовладениям – на собственника или владельца указанных объектов. 3.4.13. В отношении бульваров, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, мест временного складирования снега, общественных туалетов – на владельцев данных объектов, либо на субъектов, осуществляющих выполнение работ на договорной основе. 3.4.14. В отношении участков железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов, зон отчуждения, железнодорожных сооружений, находящихся в пределах города, прилегающих к этим участкам территориях – на владельцев указанных объектов. 3.4.15. В отношении водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий – на пользователей зон отдыха либо на субъектов, осуществляющих выполнение работ на договорной основе. 3.4.16. В отношении объектов озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенных на них тротуаров, пешеходных дорожек, лестничных сходов, - на собственников или владельцев указанных объектов. 3.4.17. В отношении зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, газопроводов и иных трубопроводов, - на собственников или владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, газопроводов и иных трубопроводов. 3.4.18. В отношении зеленых насаждений, расположенных на иных территориях, - на собственников или владельцев земельных участков, на которых располагаются зеленые насаждения. 3.4.19. утратил силу 3.4.20. В отношении инженерных сетей (теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения), по ликвидации подтоплений, обледенения в зимний период из-за нарушения их работы - на собственников или владельцев инженерных сетей. 3.4.21. По вывозу отходов асфальтобетона, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, устранению дефектов дорожного полотна, вызванных проведением дорожно-ремонтных работ, вывозу (удалению) с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий упавших или усохших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имуществу юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, а также потерявших декоративность), пней, оставшихся от спиленных деревьев, по обрезке ветвей в кронах - на организации, проводящие соответствующие виды работ. 3.4.22. По обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок, надлежащего состояния контейнеров и территории вокруг контейнерных площадок - на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (управляющие, эксплуатационные, иные специализированные подрядные организации). 3.4.23. В отношении урн, территорий вокруг них - на пользователей территорий, на которых установлены урны. 3.4.24. В отношении урн, расположенных на остановках пассажирского транспорта, - на лиц, осуществляющих уборку остановок. 3.4.25. В отношении урн, установленных у торговых объектов, - на лиц, осуществляющих торговлю. 3.4.26. По обеспечению надлежащего сбора и вывоза строительного мусора, образовавшегося при ремонте, перепланировке помещений в многоквартирных домах, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - на владельцев (пользователей) помещений, в которых производятся соответствующие работы. 3.4.27. По эксплуатации и содержанию в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним - на организации, в чьей собственности находятся колонки. 3.5. Территории, на которых должны обеспечиваться чистота и порядок, определяются Законом Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, договором о закреплении прилегающей территории в соответствии с федеральным законодательством. |
Похожие:
 | Московской области», Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 №613 «Об утверждении Методических... |  | Российской Федерации», Приказом Минрегионразвития РФ от 27. 12. 2011 №613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке... |
| В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации... |
| В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь... | | Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-фз «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06. 10. 2003... |