ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. N 28/11
Об утверждении Правил содержания,
ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений
на территории города Челябинска
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Челябинска (приложение).
2. Рекомендовать Главе Администрации города С.В. Давыдову привести ранее изданные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Внести настоящее решение в раздел 6 "Градостроительство" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам градостроительства Д.С. Градобоева.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по градостроительству и землепользованию (Б.Е. Видгоф).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 25 октября 2011 г. N 28/11
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И РЕСТАВРАЦИИ ФАСАДОВ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Челябинска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
2. Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию, ремонту и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Челябинска с целью физической сохранности объектов культурного наследия, развития самобытности и уникальности архитектурного облика города. Правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на территории города Челябинска.
3. В Правилах используются следующие основные понятия:
- владельцы зданий и сооружений - собственники, арендаторы зданий и сооружений, а также иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию зданий и сооружений;
- содержание фасада здания или сооружения - комплекс работ, направленных на обеспечение физической сохранности фасада, в том числе ремонтных, реставрационных работ, а также работ, связанных с консервацией объекта;
- ремонт фасада здания или сооружения - ремонт, включающий в себя изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания фасада в эксплуатационном состоянии. К ним относятся: восстановление местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, устранение трещин в штукатурке, восстановление разрушенного и поврежденного отделочного слоя, лепных деталей, архитектурного декора, разрушенных герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, поврежденных или изношенных металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушенных водосточных труб, парапетов, выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, лоджий, эркеров, козырьков, крылец, ступеней и прочее), устранение мокрых и ржавых пятен, потеков и высолов, общих загрязнений поверхности и прочее;
- реставрация фасада здания или сооружения - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях сохранности объекта архитектуры;
- утилитарное (функциональное) наружное освещение - освещение проезжей части магистралей, тоннелей, эстакад, мостов, улиц, площадей, автостоянок, функциональных зон аэропортов и территорий спортивных сооружений, а также пешеходных путей городской территории с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и для общей ориентации в городском пространстве;
- наружное освещение - все виды освещения, используемые вне зданий или сооружений: утилитарное, архитектурное, декоративное, ландшафтное;
- архитектурно-художественное освещение - освещение фасадов зданий, сооружений, произведений монументального искусства для выявления их архитектурно-художественных особенностей и эстетической выразительности;
- слепящее действие - ощущение, производимое яркостью света в пределах поля зрения, значительно большей степени мощности, чем рекомендуемая, и сопровождающееся раздражением, дискомфортом или потерей зрительной работоспособности человека;
- фасад - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и др.
II. СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ И РЕСТАВРАЦИЯ
ФАСАДОВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
4. Собственники, владельцы зданий и сооружений, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенных с собственниками помещений договоров, обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений (далее - фасады) и сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и сооружений.
В этих целях они должны:
1) систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, эркеров, карнизов, отливов, покрытий, водосточных труб, козырьков) не реже одного раза в год;
2) не реже одного раза в год проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений;
3) при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками;
4) проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью в пределах 7 - 8 лет с учетом фактического состояния фасада;
5) производить, при необходимости, поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов, лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных покрытий).
5. Окраска, ремонт, реставрация фасада производятся в соответствии с паспортом фасада здания или сооружения (приложение 1 к настоящим Правилам), выданным Администрацией города Челябинска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (далее - ГУАиГ).
6. После окончания производства ремонта, окраски, реставрации фасадов выполняются работы по благоустройству территорий, прилегающих к зданиям или сооружениям. Данные работы выполняются на основании разрешения (ордера) на работы по благоустройству. Порядок выдачи разрешения (ордера) на работы по благоустройству устанавливается отдельным правовым актом.
7. Работы по содержанию, ремонту, окраске, реставрации фасадов зданий, сооружений - объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с законодательством.
8. Порядок согласования и выдачи паспорта фасада здания или сооружения.
1) изготовление и выдача паспорта фасада здания или сооружения осуществляется на основании заявления владельца здания, сооружения с приложением документов в соответствии с перечнем, утвержденным настоящими Правилами. Заявление подается в канцелярию ГУАиГ Администрации города Челябинска на имя начальника управления;
2) перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- фотография фасада;
- паспорт гражданина Российской Федерации, для юридических лиц - учредительные документы;
- свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет,
3) паспорт фасада здания или сооружения выполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается владельцу здания, сооружения, второй экземпляр хранится в ГУАиГ Администрации города Челябинска;
4) паспорт фасада здания или сооружения определяет: состояние фасада и его деталей на момент начала ремонта, перечень необходимых работ по ремонту, реставрации, окраске фасада, категорию архитектурной сложности фасада для расчета прейскурантной цены на ремонт, колера окраски штукатурки (поверхности стены, архитектурных деталей, цоколя), дверных и оконных заполнений, металлического декора, решеток, ворот, куполов, крыш, рекомендации по использованию материалов.
9. В процессе подготовки к ремонтным (восстановительным) работам владелец здания, сооружения и организация, привлекаемая для выполнения данных работ (далее - подрядчик), обязаны:
1) проверить состояние несущих элементов балконов, карнизов, лепных деталей, архитектурного декора, выступающих архитектурных деталей, облицовки фасадов, штукатурки, подоконных отливов и, в случае нахождения их в аварийном состоянии, выполнить их техническое обследование;
2) снять (демонтировать) с фасадов неиспользуемые и привести в порядок действующие электропроводки, сети технического и инженерного оборудования;
3) снять (демонтировать) с последующей заменой или укрыть на время ремонта остающиеся на фасадах знаки адресации, указатели улиц, флагодержатели, дорожные знаки, мемориальные доски;
4) снять (демонтировать) или укрыть на время ремонта дополнительное оборудование фасада;
5) принять меры по урегулированию разногласий, связанных с переносом от стен зданий и сооружений телефонных кабин, объектов мелкорозничной торговли, других объектов, препятствующих проведению ремонтных работ;
6) выполнить работы по гидроизоляции зданий и сооружений, организации водоотвода, ремонту балконов (при наличии технического заключения).
10. По завершении подготовительных работ владельцем здания, сооружения и подрядчиком осуществляется передача фасада в ремонт.
11. При выполнении ремонтных (восстановительных) работ владелец здания, сооружения контролирует правильность выполнения работ в соответствии с паспортом фасада здания или сооружения, проектной документацией, действующими строительными нормами и правилами, качество используемых материалов и оборудования (наличие маркировок, паспортов и сертификатов).
12. При выполнении ремонтных (восстановительных) работ владелец здания, сооружения и подрядчик обязаны:
1) соблюдать требования паспорта фасада здания и сооружения, проектно-сметной документации, а также строительных норм и правил;
2) осуществлять производство работ с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность архитектурно-художественного декора зданий и сооружений;
3) обеспечивать сохранность зеленых насаждений, после осуществления работ восстанавливать благоустройство прилегающей к зданию территории (тротуаров, отмосток, дорог);
4) ограждать ремонтируемые здания и сооружения;
5) размещать на строительных лесах и ограждениях информацию о производителе работ;
6) защищать пленками и щитами не подлежащие окраске поверхности и (или) части зданий и сооружений: каменные или терразитовые цоколи и декор, поверхности, облицованные керамической плиткой, мемориальные доски, а также отмостку вокруг зданий и сооружений;
7) не допускать засорения прилегающей территории строительными отходами, материалами.
13. Порядок проведения работ по изменению фасадов зданий или сооружений, связанных с заменой или устройством отдельных деталей или элементов, окраске, ремонту фасадов:
1) работы по изменению фасадов, связанные с заменой или устройством отдельных деталей или элементов, окраску, ремонт фасадов, рекомендуется производить при положительной среднесуточной температуре воздуха не ниже +8 град. С;
2) для производства работ разрешается использовать строительные леса, шарнирные вышки и механические подвесные люльки, допущенные к использованию и эксплуатации в установленном порядке. Строительные леса должны иметь специальные ограждения на всю высоту, выполненные из пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным характеристикам материалов, сохраняющих свои первоначальные свойства на весь период работ;
3) работы на фасадах зданий или сооружений повышенной архитектурной сложности или находящихся в границах исторического ядра города Челябинска должны производиться только со строительных лесов;
4) установка строительных лесов и вышек, ограничивающих движение пешеходов, транспорта, производится на основании разрешения (ордера) выданного на основании отдельного правового акта органа местного самоуправления;
5) скрытые работы (штукатурные, кровельные, лепные и другие) после их завершения оформляются актом (акт на скрытые работы), который подписывают заказчик и подрядчик;
6) работы по окраске фасадов производятся на основе общих правил выполнения малярных работ, установленных законодательством, в соответствии с паспортом фасада здания или сооружения;
7) торцы домов, просматриваемые с улицы, стены и перекрытия арочных проездов полностью окрашиваются в цвет лицевого фасада;
8) все необходимые и сохранившиеся на фасаде металлические и прочие детали, не являющиеся художественным убранством здания, сооружения, а также арочные уголки, водосточные трубы окрашиваются в соответствии с основным колером фасада;
9) при окраске фасадов запрещается:
- окраска фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей;
- окраска фасадов, архитектурных деталей и цоколей, выполненных из натурального камня, каменной терразитовой штукатурки, а также облицованных керамической плиткой;
- окраска дверей и оконных заполнений, выполненных из дуба и других ценных пород деревьев;
- частичная окраска фасадов.
Исключение составляет полная окраска первых этажей зданий, сооружений после локальных ремонтных работ и при наличии разрешения на частичную окраску, полученное от ГУАиГ Администрации города Челябинска.
14. Порядок приемки фасадов зданий и сооружений после ремонта, проведения работ по изменению фасадов, связанных с заменой или устройством отдельных деталей или элементов, окраски:
1) приемка фасадов после ремонта, проведения работ по изменению фасадов, связанных с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов, окраски производится приемочной комиссией Администрации города и оформляется актом о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом фасада и его конструктивных элементов (приложение 2 к настоящему Порядку);
2) в состав приемочной комиссии включается представители владельца здания, сооружения, Администрации города, ГУАиГ Администрации города Челябинска, представитель областного органа охраны объектов культурного наследия (в случае выполнения работ на объектах культурного наследия), подрядчика (производителя работ), проектной организации или автора проекта (при необходимости), организации, осуществляющей эксплуатацию здания или сооружения;
3) для приемки фасада владелец здания, сооружения обращается в Администрацию города с заявлением о приемке объекта в эксплуатацию;
4) при приемке фасада на рассмотрение приемочной комиссии передается полный пакет документов, в том числе паспорт фасада здания и сооружения, АПЗ, акты передачи фасада в ремонт, акты приемки фасада под окраску, акты скрытых работ и другая исполнительная и проектная документация;
5) акт о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом фасада и его конструктивных элементов оформляется в трех экземплярах;
6) учет и регистрацию актов приемки в эксплуатацию объектов осуществляет Администрация города;
7) гарантийный срок ремонта фасада должен составлять не менее пяти лет.
|
