Правила перевозки грузов автомобильным транспортом I. Общие положения
Скачать 2.14 Mb.
|
XXI. Правила перевозки грузов в междугородном сообщении 655. В настоящих Правилах приведены условия внутриобластных и межобластных междугородных автомобильных перевозок грузов и взаимоотношения перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей в процессе подготовки и осуществления этих перевозок. 656. Перевозки грузов в междугородном сообщении могут осуществляться между различными пунктами (городские поселения, сельские населенные пункты) при условии, что эти пункты соединены автомобильными дорогами, зарегистрированы дорожными органами и открыты для всех перевозчиков независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. 657. Перевозки грузов в междугородном сообщении могут осуществляться на коммерческой основе автотранспортными организациями общего пользования, иными коммерческими автотранспортными организациями, малыми предприятиями и предпринимателями, а также хозяйствующими субъектами различного назначения, для которых автомобильные перевозки грузов не являются коммерческой деятельностью и осуществляются для собственных нужд таких субъектов. 658. Перевозчики автотранспортных организаций общего пользования, получившие доступ на рынок перевозок грузов в междугородном сообщении, обязаны в соответствии с договорами на такие перевозки принимать к перевозке от грузоотправителей различные грузы, в том числе мелкопартионные отправки грузов. 659. Перевозки мелкопартионных отправок грузов осуществляются, в первую очередь, между пунктами, в которых имеются терминально-логистические комплексы или терминалы, обеспечивающие сбор-развоз, комплектование мелкопартионных отправок грузов в крупные партии по направлениям и кратковременное их хранение на своих складах. 660. На автомобильных дорогах с устойчивыми грузопотоками между пунктами, располагающими терминалами, перевозчики и транспортные экспедиторы, постоянно занятые оказанием автотранспортных услуг на установленных междугородных маршрутах, должны осуществлять регулярные междугородные перевозки грузов по графикам и расписаниям движения автотранспортных средств, согласованным с терминалами в пунктах отправления и пунктах прибытия грузов. 661. Регулярные междугородные перевозки грузов должны осуществляться, как правило, автотранспортными организациями общего пользования. Доступ на рынок междугородных перевозок владельцев автотранспортных средств, осуществляющих междугородные перевозки грузов для собственных нужд, может быть обеспечен при условии отсутствия провозных возможностей у перевозчиков транспорта общего пользования или обеспечения более высокой эффективности использования собственных автотранспортных средств. 662. Грузоотправители, грузополучатели, перевозчики и экспедиторы, участвующие в осуществлении междугородных перевозок грузов (далее – участники междугородных перевозок), обязаны организовывать такие перевозки с применением высокоэффективных технологий, обеспечивающих более производительное использование автотранспортных средств и снижение транспортных расходов на основе внедрения контейнерных перевозок, системы «тяговых плеч», способа доставки «точно в срок» по графикам, использования большегрузных автомобилей для перевозок укрупненных мелкопартионных отправок груза и др. 663. Участники междугородных перевозок обязаны содействовать сокращению порожних пробегов автотранспортных средств, включая транспортные средства, принадлежащие перевозчикам других регионов, при возврате их в пункты по месту регистрации или нахождения основной производственной базы. Транспортные экспедиторы, обеспечивающие загрузку порожних автомобилей, за оказание соответствующих услуг устанавливают тарифную плату по соглашению сторон. 664. Перевозчики, осуществляющие магистральные междугородные перевозки грузов, должны оснащать автотранспортные средства современными тахографами, бортовыми средствами радиосвязи, а также другими приборами и устройствами, обеспечивающими контроль за режимом работы водителей, безопасностью перевозки и сохранностью перевозимого груза. 665. Перед погрузкой груза в автотранспортные средства, а также и в контейнеры грузоотправитель обязан тщательно проверить их коммерческую и эксплуатационную пригодность для перевозки данного вида груза, наличие санитарного паспорта (при отправке скоропортящегося груза), свидетельства о допуске автотранспортного средства для перевозки опасных грузов, специального разрешения при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов и других транспортно-сопроводительных документов. При неудовлетворительном санитарном состоянии, обнаружении неисправностей и отсутствии обустройств автотранспортных средств, предусмотренных в договоре перевозки или принятой заявке/заказе, грузоотправитель должен отказаться от погрузки груза в транспортное средство или контейнер и сделать об этом отметку в транспортной накладной или путевом листе, удостоверив ее своей подписью и печатью. В случае возникновения разногласий с перевозчиком составляется акт, подписываемый представителями перевозчика и грузоотправителя. 666. Сроки доставки грузов в междугородном сообщении устанавливаются заказчиком совместно с перевозчиком в зависимости от дорожных и климатических условий, расстояния перевозки между пунктом отправления и пунктом назначения груза, вида перевозимого груза и характера отправки этого груза. Сроки доставки груза фиксируются в принятой перевозчиком заявке / заказе или договоре перевозки, с учетом дополнительного времени, необходимого на накопление мелкопартионных отправок в укрупненные партии на терминалах с целью использования на междугородных маршрутах крупнотоннажных автопоездов. 667. Грузоотправитель совместно с перевозчиком должен обеспечить представление грузополучателю информацию о прибытии груза в выходные и праздничные дни до 15 часов дня, предшествующего выходному или праздничному дню, а о прибытии груза в нерабочее время – не позднее чем за 2 часа до конца рабочего дня. При получении информации от грузоотправителя или перевозчика о прибытии груза в выходные и праздничные дни, а также после окончания рабочего времени, грузополучатель обязан согласовать и обеспечить прием груза в эти дни, если иное не установлено договором перевозки и договором поставки груза. 668. Прибывший в пункт назначения груз в опломбированных крытых транспортных средствах или в контейнерах, без следов доступа к грузу грузополучателем принимается за исправной пломбой путем удостоверенной своей подписи в получении груза в транспортной накладной или путевом листе, в соответствии с Правилами. 669. При обнаружении недостачи груза или его повреждении после вскрытия исправного кузова автотранспортного средства или контейнера с неповрежденной пломбой грузоотправителя грузополучателем составляется акт в порядке, предусмотренном Правилами. Участие водителя автомобиля в составлении такого акта при междугородных перевозках грузов не допускается. При вскрытии неисправного кузова автомобиля или контейнера со следами возможного доступа к грузу или поврежденной пломбой и обнаружении недостачи или повреждения груза участие водителя автомобиля в составлении указанного акта является обязательным. 670. В случае прибытия груза, не предусмотренного договором поставки, грузополучатель принимает такой груз на временной хранение, о чем он должен отметить в транспортной накладной и сообщить об этом грузоотправителю. Грузополучатель может отказаться от принятия груза лишь в случае, когда качество груза вследствие порчи или повреждения, за которые ответственность несет перевозчик, изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования по прямому назначению. 671. Если перевозчик не может сдать груз грузополучателю по причинам от него независящим, он немедленно информирует об этом грузоотправителя. Грузоотправитель в этом случае в суточный срок со времени получения уведомления об отказе грузополучателя принять груз обязан дать распоряжение перевозчику о доставке груза другому грузополучателю в порядке, установленном в Правилах. При перевозках скоропортящихся грузов, в случае, если грузоотправитель в течение 4-х суток после запроса перевозчика не даст указаний относительно груза, перевозчик вправе в установленном российским законодательством порядке реализовать груз по договору купли-продажи. 672. Если перевозчик не имеет возможности доставить груз новому грузополучателю (в другое место назначения), он может отказаться от такой перевозки, поставив об этом в известность грузоотправителя в суточный срок с момента получения распоряжения о переадресовке груза. В этом случае, а также при отсутствии распоряжения о переадресовке, перевозчик возвращает груз грузоотправителю. Дополнительные расходы перевозчика при переадресовке груза или его возврате грузоотправителю оплачивает грузоотправитель. 673. При перевозке груза в междугородном сообщении перевозчик обязан доставлять груз на склад грузополучателя в согласованные сроки. При наличии терминала или склада перевозчика в пункте назначения груза перевозчик имеет право доставлять этот груз на терминал или склад в следующих случаях: по соглашению с грузоотправителем (грузополучателем); при перевозке мелкопартионных отправок укрупненной партией; по дорожным условиям. Порядок завоза / вывоза грузов на терминалы и соответствующие условия оплаты дополнительных расходов перевозчика установлены Правилами пользования дорожно-транспортной инфраструктурой (раздел VIII Правил). 674. При перевозках грузов в междугородном сообщении перевозчики, грузоотправители и грузополучатели обязаны способствовать и широко использовать электронные системы организации транспортного процесса, включая взаимодействие с центрами управления перевозками грузов (ЦУПы), электронными транспортными биржами (ЭТБ), региональными информационно-логистическими центрами (РИЛЦ) и терминально-логистическими комплексами (ТЛК) на основе внедрения системы информационного и телекоммуникационного обеспечения перевозок, включая электронный обмен данных, использование радиолокационных средств связи, применение цифровых тахографов, электронной транспортной накладной и др. XXII. Правила международных перевозок грузов на территории Российской Федерации 675. Настоящие Правила регулируют взаимоотношения российских перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей при выполнении международных перевозок внешнеторговых грузов автотранспортными средствами на территории Российской Федерации и распространяются на перевозки в транзитном сообщении и перевозки, осуществляемые иностранными перевозчиками в пределах российской территории. Настоящие Правила не распространяются на перевозки российских внешнеторговых грузов, осуществляемые перевозчиками, в том числе российскими, на территории других государств. 676. Основные правоотношения участников международных перевозок грузов, требования к транспортным средствам, требования к размещению и креплению грузов на транспортном средстве, требования к режиму работы водителей, оформлению документов на груз, а также другие общие требования при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов регулируются международными конвенциями, многосторонними договорами и соглашениями, к которым присоединилась Российская Федерация (Конвенция КДПГ, Конвенция МДП, соглашения ДОПОГ, ЕСТР, СПС и др.), а также межправительственными двусторонними соглашениями об автомобильном сообщении, заключенными Российской Федерацией с другими государствами. Правоотношения и общие требования к организации международных перевозок грузов на территории Российской Федерации должны соответствовать также нормам, приведенным в Правилах. 677. Международные перевозки грузов на территории Российской Федерации выполняются российскими и иностранными перевозчиками, которые согласно законодательству своей страны допущены к осуществлению международных автомобильных перевозок. 678. Для осуществления международных перевозок грузов по экспортным поставкам Российской Федерации грузоотправители должны заключать с российскими перевозчиками договор перевозки грузов или договор об организации перевозки грузов, в соответствии с требованиями Правил. Международные перевозки грузов на территории Российской Федерации в соответствии с российским законодательством могут осуществляться также по договору транспортной экспедиции, заключаемому между грузоотправителем или грузополучателем и экспедитором, который от своего имени или от имени заказчика может заключить договор перевозки груза с перевозчиком, владельцем автотранспортных средств. 679. Порядок выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам устанавливается Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения. 680. Международными договорами Российской Федерации на условиях взаимности может предусматриваться осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений. Виды перевозок, на выполнение которых не требуется разрешение, а также принятые обязательства о взаимном освобождении от выдачи разрешений на другие перевозки грузов (за исключением выдачи специальных разрешений) устанавливаются в международных договорах о международном автомобильном сообщении. 681. Автотранспортные средства, используемые для осуществления международных перевозок, должны иметь национальные регистрационный и отличительный знаки своей страны, соответствовать нормам и требованиям, установленным в международных договорах и соглашениях, а также законодательству Российской Федерации. 682. Выполнение договора на международную перевозку грузов подтверждается товарно-транспортной накладной международного образца (далее – товарно-транспортная накладная «CMR»), составляемой не менее чем в 3-х экземплярах и подписываемой грузоотправителем и перевозчиком с расшифровкой подписей путем отпечатывания типографским способом или при использовании штемпелей грузоотправителя и перевозчика. Первый экземпляр товарно-транспортной накладной «CMR» передается грузоотправителю, второй сопровождает груз и передается грузополучателю, а третий – остается у перевозчика. При перевозке экспортных грузов из Российской Федерации по договоренности со странами-импортерами этих грузов допускается оформление товарно-транспортной накладной не международного образца. 683. В товарно-транспортной накладной «CMR» должны быть указаны: место и дата ее составления; наименование, адрес и страна грузоотправителя; наименование, адрес и страна перевозчика; место и дата погрузки груза; место разгрузки груза; наименование, адрес и страна грузополучателя; принятое обозначение груза и способ его упаковки; количество грузовых мест, их специальная маркировка и номера; масса груза брутто, кг, или объем, куб.м; связанные с перевозкой платежи (провозная плата, дополнительные расходы, таможенные сборы и др.); указания грузоотправителя, требуемые для выполнения таможенных и других формальностей. В случае необходимости грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель имеют право внести в товарно-транспортную накладную «CMR» дополнительно другие условия и данные. 684. При принятии груза перевозчик должен проверить внешнее состояние груза и его упаковки; правильность записей в товарно-транспортной накладной «CMR», касающихся числа грузовых мест, их маркировки и нумерации. Во время погрузки грузов, осуществляемой грузоотправителем, перевозчик обязан следить за правильным размещением и креплением грузов в кузове автотранспортного средства с учетом требований международных норм и стандартов. 685. Грузоотправитель обязан приложить к товарно-транспортной накладной «CMR» и передать перевозчику сопроводительные документы, необходимые для перевозки грузов в соответствии с таможенными, санитарными и другими правилами. К основным сопроводительным документам относятся: отгрузочная спецификация; сертификат о качестве товара; карантинный сертификат (для растений и растительной продукции); ветеринарный сертификат (на продукты и сырье животного происхождения). Ответственность за правильность оформления указанных сопроводительных документов возлагается на грузоотправителя. 686. Грузоотправитель имеет право распоряжаться грузом до передачи второго экземпляра товарно-транспортной накладной «CMR» грузополучателю и подтверждения им в получении груза своей подписью в третьем экземпляре накладной, оставляемом у перевозчика. Право распоряжения грузом грузоотправитель может передать грузополучателю с момента составления товарно-транспортной накладной «CMR», в которой об этом должна быть сделана соответствующая запись. 687. При осуществлении перевозки грузов последовательно несколькими перевозчиками второй и каждый последующий перевозчик становятся участниками договора перевозки. Перевозчик, принявший груз от своего предшественника, должен вручить ему расписку, внести во второй экземпляр товарно-транспортной накладной «CMR» наименование и адрес принявшего груз перевозчика и при необходимости сделать обоснованные оговорки, касающиеся груза. 688. При необходимости переадресовки груза грузоотправитель должен внести необходимые изменения в экземпляры товарно-транспортной накладной «CMR» и возместить перевозчику расходы и ущерб, связанные с выполнением соответствующих указаний. При невозможности выполнить полученные указания грузоотправителя (грузовладельца) перевозчик обязан сообщить ему об этом. 689. При невозможности выполнения договора перевозки на установленных в товарно-транспортной накладной «CMR» условиях, выявленной в процессе осуществления перевозки, перевозчик может передать груз на склад хранения до согласования с грузоотправителем новых условий доставки груза либо его продажи с последующим возвратом суммы за реализацию груза грузовладельцу за вычетом расходов за перевозку и хранение. 690. Международные перевозки грузов осуществляются при условии обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика по каждому принадлежащему ему автотранспортному средству по системе «зеленая карта», принятой для международного автомобильного сообщения. При перевозках в международном сообщении высокоценных грузов грузовладелец имеет право на добровольной основе застраховать эти грузы на период их перевозки и хранения. 691. При осуществлении санитарного, таможенного и пограничного контроля на территории Российской Федерации, в том числе с применением «электронизации» оформления перевозочного процесса и документооборота, наряду с положениями международных соглашений, участниками которых является Российская Федерация, применяется также законодательство Российской Федерации. 692. Расчеты между российским заказчиком (грузоотправитель или грузополучатель) и перевозчиком за выполнение международной перевозки грузов производятся на основании счета перевозчика с приложением к нему товарно-транспортной накладной «CMR», имеющей соответствующие отметки грузоотправителей и грузополучателей, если иной порядок не установлен договором перевозки грузов. Размер платы за международную перевозку грузов, а также порядок расчетов устанавливаются договором перевозки грузов. 693. Порядок предъявления претензий и исков при осуществлении международных перевозок грузов устанавливается в соответствии с Правилами, если иное не предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, к которым присоединилась Российская Федерация, и двухсторонними межправительственными соглашениями о международном автомобильном сообщении. 694. Обязанности и ответственность сторон (перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, фрахтователей и фрахтовщиков), порядок предъявления претензий и исков при осуществлении международных перевозок грузов на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 21.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (с последующими изменениями и дополнениями), Гражданским Кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях, международными договорами и соглашениями, в том числе двухсторонними межправительственными соглашениями с участием Российской Федерации, а также Правилами. Дополнительные обязанности и ответственность сторон при осуществлении международных перевозок грузов могут быть предусмотрены в договоре перевозки грузов или договоре об организации перевозок грузов. |
Похожие:
 | Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки грузов, признаваемыми перевозками транспортом общего пользования, устанавливается... | | Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. №372 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом,... |
| Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. №372 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом,... |  | Целью реализации Программы является совершенствование и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации,... |
| Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 372 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом,... | | В правилах определены порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов,... |
| Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – Правила) разработаны в соответствии с Гражданским Кодексом Российской... | | Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 372 "О мерах по обеспечению безопасности при... |
| Тема №1: «Нормативные правовые акты, определяющие порядок перевозки грузов автомобильным транспортом» | | Особенности организации и технического обеспечения перевозок отдельных классов опасных грузов |