Отчет о результатах деятельности
Скачать 0.92 Mb.
|
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
Все мероприятия плана деятельности Управления Роскомнадзора по Томской области, запланированные на 1 квартал 2011 года, выполнены: - запланировано – 32 мероприятия по контролю, - выполнено – 32 мероприятия по контролю (100%), в том числе по направлениям: а) осуществление контроля за соблюдением владельцами лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи установленных обязательных требований в области связи (СН ОС) - запланировано – 7 мероприятий по контролю, - выполнено – 7 мероприятий по контролю; б) осуществление контроля за соблюдением владельцами лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра, порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС (СН изл РЭС ОС) - запланировано – 10 мероприятий по контролю, - выполнено – 10 мероприятий по контролю; в) осуществление контроля за соблюдением пользователями радиочастотным спектром (не имеющими лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС (СН изл РЭС ТС) - запланировано – 1 мероприятие по контролю, - выполнено – 1 мероприятие по контролю; г) осуществление контроля за соблюдением владельцами лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг почтовой связи контрольных сроков пересылки почтовых отправлений (СН почты) - запланировано – 1 мероприятие по контролю, - выполнено – 1 мероприятие по контролю; д) осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания (СН вещ) - запланировано – 2 мероприятия по контролю, - выполнено – 2 мероприятия по контролю; е) осуществление контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ) - запланировано – 11 мероприятий по контролю, - выполнено – 11 мероприятий по контролю.
Степень выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роскомнадзора по Томской области в 1 квартале 2011 года составляет 93,75 %: всего запланировано - 21 проверка, из них под руководством головного Управления - 10, выполнено – 15 проверок, из них под руководством головного Управления - 5; исключено из плана Управления – 5 проверок; не проведено – 1 проверка. Степень выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роскомнадзора по Томской области в 1 квартале 2011 года по направлениям: а) надзор за соблюдением операторами связи обязательных требований в области оказания услуг связи: - запланировано – 13 проверок, из них под руководством головного Управления - 7; - выполнено – 9 проверок, в том числе под руководством головного Управления - 3. Исключены из Плана деятельности Управления 4 проверки: – ЗАО «Саткомлайн», причина отмены – реорганизация юридического лица; – ЗАО «ЭнергоТелеком», причина отмены - неосуществление деятельности на подконтрольной территории (Приказом РКН № 35 от 27.01.2011 аннулированы лицензии); – ООО «Аргос», причина отмены - неосуществление деятельности на подконтрольной территории (на территории Томской области услуги не оказываются, филиалы отсутствуют) – ЗАО «Форатек Коммуникейшн», причина отмены - наступление обстоятельств непреодолимой силы при проведении плановой проверки. б) надзор за деятельностью в области связи владельцев РЭС (не операторов связи): - запланировано – 3 проверки, из них под руководством головного Управления - 3; - выполнено – 2 проверки, из них под руководством головного Управления - 2; Исключена из Плана деятельности Управления 1 проверка: – ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», причина отмены - наступление обстоятельств непреодолимой силы при проведении плановой проверки. г) государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований и лицензионных условий владельцами лицензий на осуществление деятельности по телерадиовещанию: - запланировано – 3 проверки, - выполнено – 3 проверки; д) государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации: - запланировано – 2 проверки, - выполнено – 1 проверка; Не проведена проверка в отношении: - ООО «Сибирский кадровый дом» из-за отсутствия по указанному месту регистрации руководителя организации и постоянно действующего органа управления организации.
1.2.3.1. Результаты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере связи С учетом внесенных изменений в План деятельности Управления в 1 квартале 2011 года проведено 28 плановых мероприятий (план выполнен на 100%), из них плановых проверок – 9 (32,1%), в том числе в составе многотерритриальных – 5, плановых мероприятий систематического наблюдения - 19 (67,9%). В 1 квартале 2011 года проведено 11 проверок в области связи, в том числе: - плановых проверок – 9 (81,8%), в том числе 5 мероприятий по контролю в составе многотерриториальных проверок, - внеплановых проверок – 2 (18,2%). Плановые проверки При проведении плановых проверок (9) в 1 квартале 2011 года выявлено 2 нарушения обязательных требований и норм в области связи – требований Правил ввода сетей (сооружений) связи в эксплуатацию. По каждому выявленному нарушению выданы предписания (2) об устранении выявленных нарушений, а так же вынесены предупреждения о приостановке действия лицензии (2). В 1 квартале 2011 года совместно с отделом контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций проведена 1 проверка в отношении оператора связи ООО «Авторадио», владельца лицензии на осуществление радиовещания. Проверка выявила нарушение обязательных требований: нарушение порядка объявления выходных данных (ч. 2 ст. 27 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-I), административное производство в отношении главного редактора возбуждено во 2 квартале 2011г. Совместно с отделом по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий проведены 2 проверки:
В ходе проведения проверки выявлены нарушения: - Базовые станции сетей технологического назначения (4 шт.) эксплуатировались с нарушением условий Разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов по мощности излучения на выходе передатчика. В ходе проверки выявленные нарушения устранены, по факту нарушения составлен протокол на должностное лицо по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ; - нарушение обязательных требований при обработке персональных данных.
В ходе проведения проверки нарушений в сфере связи не установлено, выявлено нарушение обязательных требований при обработке персональных данных. Внеплановые проверки Внеплановые проверки (2) проводились:
В результате проведения внеплановых проверок в 1 квартале 2011 года выявлено 2 нарушения обязательных требований и норм в области связи: - несоблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции; - нарушение Правил оказания услуг почтовой связи. По каждому выявленному нарушению выданы предписания (2) об устранении выявленных нарушений, а так же вынесено предупреждение о приостановке действия лицензии (1). Характеристика выявленных нарушений обязательных требований в области связи и лицензионных условий По результатам проведенных проверок (11) выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений. Долю нарушений обязательных требований в области связи и лицензионных условий составляют:
На основании п. 1 ст. 37 Федерального закона от 07 июля 2003 года «О связи» в 1 квартале 2011 года вынесено 3 предупреждения о приостановлении действия лицензий. Итоги и результаты проведения мероприятий по контролю в составе многотерриториальных проверок На 1 квартал 2011 года было запланировано участие Управления в проведении 10 мероприятий по контролю в составе многотерриториальных проверок. Фактически принято участие в проведении 5 плановых мероприятий, исключено 5 мероприятий. При проведении плановых мероприятий по контролю в составе многотерриториальных проверок было выявлено 5 признаков нарушений обязательных требований и норм в области связи: - 4 случая нарушения (невыполнения) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов пользователями радиочастотным спектром не оператором связи (ОАО «Сбербанк России») - 1 случай неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг (ОАО «Комстар-ОТС»). В соответствиями с рекомендациями Руководителя Роскомнадзора (исх. № СС-23262 от 28.12.2010) материалы проверок направлены в головное Управление, предписания не выдавались, составлен 1 протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ОАО «Сбербанк России». Итоги и результаты проведения мероприятий систематического наблюдения В 1 квартале 2011 года Управлением проведено 19 плановых мероприятий систематического наблюдения (100% от запланированных). При проведении плановых мероприятий систематического наблюдения было выявлено 4 признака нарушений обязательных требований и норм в области связи: - 2 случая нарушения (невыполнения) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов пользователями радиочастотным спектром не оператором связи (ОАО «Сибирский химический комбинат») - 1 случай несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (ФГУП «Почта России»); - 1 случай нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи (ФГУП «Почта России»); По результатам проведенных мероприятий по систематическому наблюдению составлено 2 протокола об административных правонарушениях (ФГУП «Почта России), направлен вызов законному представителю ОАО «СХК» для составления протокола. Предписания об устранении выявленных нарушений не выдавались. Результаты, достигнутые при осуществлении государственного контроля (надзора) за счет применения специальных технических средств. С использованием АСК «Ревизор» за текущий период проведено 9 мероприятий систематического наблюдения в отношении операторов подвижной радиотелефонной связи: ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Вымпел Коммуникации", ОАО "Мобильные телесистемы", ОАО "Мегафон", ЗАО "Кемеровская мобильная связь". По результатам проведенных плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении указанных операторов подвижной радиотелефонной связи нарушений не выявлено. С использованием портативных анализаторов спектра типа «FSH-3» и «FSH-6», анализатора спектра типа «ESP-30», а также аппаратно-программного комплекса радиомониторинга «Невод-2» проведено 2 мероприятия по контролю соблюдения операторами связи, использующими системы и средства беспроводного широкополосного доступа, порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, всего проверено 2 базовые станции. По результатам проведенных мероприятий систематического наблюдения нарушений обязательных требований в области связи не выявлено. Результаты взаимодействия с радиочастотной службой В 1 квартале 2011 года Управлением рассмотрено 7 обращений от ФГУП «РЧЦ СФО» о законности использования РЭС юридическими или физическими лицами. На основании поступивших обращений от ФГУП «РЧЦ СФО» об использовании 14 РЭС с признаками нарушений, за использование 9 РЭС (3 РЭС без регистрации, без РИЧ и 6 РЭС с нарушением условий РИЧ), в рамках статьи 28.1 КоАП РФ, составлено 4 протокола об административном правонарушении, рассмотрение запланировано на 2 квартал 2011. По 5 РЭС информация о нарушениях не подтвердилась. 1.2.3.2. Результаты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Результаты проведения проверок По состоянию на 31.03.2011 на учете в Управлении состоит 83 юридических лица и индивидуальных предпринимателя, владельцев 116 лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, из них в области:
Динамика изменения количества лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания показана на рис. 1.1.  Рис. 1.1. В 1 квартале 2011 года проведено 3 мероприятия по контролю (надзору), в отношении владельцев лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, из них:
Основные показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности в области телерадиовещания Управления в 1 квартале 2011 года (2010 г.), приведены в таблице 1.1. Таблица 1.1
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Заполнение формы «Информация о результатах деятельности и об использовании имущества» | | Особенности заполнения ф. 8-сх «Отчет об ожидаемых результатах деятельности сельскохозяйственных организаций» |
 | Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) 28 | | Целью самообследования является обеспечение доступности и открытости информации о деятельности образовательной организации и формирование... |
| Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах... | | Отчет о результатах самообследования рассмотрен на заседании Педагогического совета |
| Малые предприятия, которые применяют упрощенные способы бухучета, вправе подавать меньше форм – баланс и отчет о финансовых результатах.... | | |
| | Устава муниципального образования город Тула, глава администрации города Тулы ежегодно представляет отчет о результатах своей деятельности... |