Областная целевая программа
Скачать 4.62 Mb.
|
МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области. 2. Методика устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), критерии конкурсного отбора муниципальных образований области. 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с целью поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) и повышения эффективности и результативности их реализации. 4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и муниципальным образованием области по форме согласно приложению 1 к Методике. 5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в местном бюджете ассигнований на исполнение муниципальной программы и соответствия муниципального образования области критериям отбора. 6. Критериями конкурсного отбора являются: - наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы; - фактическое перечисление в прошедшем финансовом году средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы; - согласие с условиями долевого финансирования расходов мероприятий муниципальной программы; - представление муниципальным образованием области заявки на конкурсный отбор, проводимый уполномоченным органом. 7. Объём субсидий определяется в соответствии с данной Методикой. 8. В случае, если в конкурсном отборе победителями признаны не все муниципальные образования области, невостребованные субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурсного отбора в соответствии с их потребностями. 9. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями области в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области. 10. Ожидаемыми результатами реализации субсидии в случае её использования в полном объёме являются: - увеличение численности населения муниципального образования области, занятого в малом и среднем предпринимательстве; - увеличение доли оборота микропредприятий, малых и средних предприятий в общем обороте организаций муниципального образования области; - увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий муниципального образования области; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы. 11. Конкурсный отбор муниципальных образований области производится в соответствии с приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства». 12. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий. 13. Субсидии предоставляются следующим группам участников: - 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек; - 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 30 тысяч человек. 14. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счёт субсидии из областного бюджета не должен превышать: для 1 группы участников: - 90 процентов - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов; для 2 группы участников: - 80 процентов - для городских округов городов Ярославля, Рыбинска Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов. 15. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (С мест) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:  где: С обл - сумма средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидии муниципальному образованию области; К соф - коэффициент софинансирования. 16. В случае несоблюдения условия софинансирования расходного обязательства органом местного самоуправления муниципального образования области за счёт средств местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению уполномоченного органа принимает решение о сокращении предоставления субсидии. Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (С сокр.), рассчитывается по формуле:  где: С обл. ф. - сумма субсидии, фактически выделенная органу местного самоуправления муниципального образования области за счёт средств областного бюджета; С мест. Ф. - объём средств местного бюджета, израсходованный на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства; К соф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета. Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области. 17. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется на основании Методики оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий, приведённой в приложении 2 к Методике.
СОГЛАШЕНИЕ № _________________ о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономического развития Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ______________________________________________________________, (наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Департамента) действующего на основании _________________________________________, (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов)) с одной стороны, и ______________________________________________, (наименование муниципального образования области) являющееся получателем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице __________________________________________________________________, (наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица Муниципального образования) с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Законом Ярославской области от «___» _________________ № ____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов», постановлением Правительства области от _____________ № _____ «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на _______________ годы», соглашением от «___» _______________ № _______ между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, распоряжением Губернатора области от 01.02.2011 № 21-р «Об образовании конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства», приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства», на основании протокола заседания конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства от ___ _____________ № ___, в целях предоставления субсидии бюджету Муниципального образования заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является предоставление Муниципальному образованию субсидии с целью оказания содействия в реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства «_____________________________________», (наименование программы) утверждённой _______________________ от _________ № ____ (далее - муниципальная программа), в размере ________(_________) рублей. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Департамент: 2.1.1. Перечисляет из областного бюджета субсидию бюджету Муниципального образования при наличии в бюджете Муниципального образования ассигнований на исполнение муниципальной программы. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Ярославской области от «___» _________________ № ___ «Об областном бюджете на ______ год и на плановый период _____ и ______ годов» по итогам конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии. 2.1.2. Осуществляет проверку и согласование представленной Муниципальным образованием информации о выделении средств из бюджета Муниципального образования на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, отчёта о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению. 2.1.3. Осуществляет контроль за целевым расходованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, - ___________ед. 2.1.4. Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных муниципальной программой. 2.2. Департамент вправе: 2.2.1. Запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения. 2.2.2. Проводить проверки исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия. 2.2.3. Приостанавливать (сокращать) перечисление субсидии в случае установления факта нецелевого использования Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения. 2.2.4. Информировать Муниципальное образование о приостановлении (сокращении) финансирования с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений. 2.2.5. Принять решение о сокращении субсидии в случае сокращения финансирования Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из областного бюджета. 2.2.6. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Ярославской области. 2.3. Муниципальное образование: 2.3.1. Принимает решение о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет ассигнований бюджета Муниципального образования в размере ___________ (_____________________) рублей и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Департамента за счет субсидии. 2.3.2. Определяет _____________________________________________ (наименование уполномоченного органа Муниципального образования) уполномоченным органом Муниципального образования для осуществления взаимодействия с Департаментом. 2.3.3. Обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы при условии долевого финансирования расходов. 2.3.4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии Муниципального образования и сообщает Департаменту в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в _______________________________________________________. (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов)) 2.3.5. Обеспечивает своевременное представление Департаменту отчетности о расходах бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 данного раздела Соглашения. 2.3.6. В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации ______________________________________________________________, (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов)) представляет Департаменту заверенные ________________________________ (наименование уполномоченного органа Муниципального образования) муниципального района форму 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета», форму 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств», форму 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием». Квартальная отчетность представляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 января года, следующего за отчетным. 2.3.7. Представляет отчёт о расходовании субсидии в срок до 25 декабря текущего года по форме согласно приложению 2 к Соглашению. 2.3.8. Осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии. 2.3.9. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Департамент путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.3.10. Предоставляет по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Департаменту при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий. 2.3.11. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации и Ярославской области. 2.4. Муниципальное образование вправе: 2.4.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением. 2.4.2. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения. 2.4.3. Участвовать в проводимых Департаментом проверках исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения. 3. Основание и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии или перераспределения неиспользованных субсидий 3.1. Основаниями для приостановления (сокращения) предоставления субсидии в бюджет Муниципального образования являются: - несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением; - несоблюдение сроков представления отчетности. 3.2. Основаниями для перераспределения не использованных Муниципальным образованием субсидий являются: - наличие нарушений, не устраненных в установленный срок; - наличие неиспользованного остатка субсидии на конец года. 3.3. При установлении нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Департамента по указанным реквизитам до 31 декабря текущего года. 4. Ответственность Сторон За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2 раздела 2 Соглашения, действие которого заканчивается 31 декабря _____ года включительно. 6. Порядок рассмотрения споров 6.1. Все споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами. 6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. Форс-мажор 7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой. 7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации. 7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами. 7.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 данного раздела настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения. 8. Заключительные положения 8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и (или) Ярославской области. Изменения, внесенные в Соглашение вступают в силу со дня, указанного в уведомлении. 8.2. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется Департаментом в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для предоставления в ______ году для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принятого в соответствии с письменным обращением Муниципального образования. 8.3. Иные, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 данного раздела Соглашения, изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путём оформления дополнительного соглашения. 8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. 9. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
ИНФОРМАЦИЯ о выделении средств из бюджета муниципального образования области на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства __________________________________________________________ (наименование муниципального образования области) за период с «___» ______ 20___ года по «___» ______ 20___ года в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства от «___» _________ 20___ года № ______
|
Похожие:
 | Социально-экономическое положение Еврейской автономной области и перспективы ее развития 9 | | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... |
 | Социально-экономическое положение Воронежской области и перспективы его развития 11 | | Муниципальная долгосрочная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании... |
| Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных... | | Программа реализуется в соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области от 13. 11. 2009 №600 Об утверждении Областной... |
| Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ростовской области на период... | | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) |
| В псковской области реализуется областная долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую... | | Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... |