Налоговая политика
В результате реформирования налогового законодательства все меньшую долю в доходах бюджета города занимают собственные доходные источники и все большую - трансферты из вышестоящих бюджетов.
В связи с этим, первоочередной задачей администрации города Красноярска является обеспечение максимального поступления собственных доходов в бюджет, поэтому основные направления налоговой политики ориентированы на:
- расширение налоговой базы на основе мобилизации собственных доходов;
- проведение работы по формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности;
- сокращение задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
- оптимизацию налоговых льгот по местным налогам на основе анализа их эффективности;
- организацию взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации при администрировании доходов.
В 2012 году проведены экономическая и правовая экспертизы соответствия действующих значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 допустимому уровню налоговой нагрузки по отдельным видам деятельности. На основании экспертизы скорректированы коэффициенты базовой доходности К2 по некоторым видам деятельности и внесены изменения и дополнения в решение Красноярского городского Совета от 29.11.2005 № В-137 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории города Красноярска».
Продолжилась совместная работа администрации города Красноярска, администраций районов в городе, налоговых органов и общественных организаций по реализации Плана мероприятий, обеспечивающего организацию контроля за уплатой единого налог на вмененный доход хозяйствующими субъектами в целях повышения собираемости налога и соблюдения налогоплательщиками действующего законодательства. В результате в бюджет города дополнительно поступило около 16 млн.рублей.
Внесены изменения и дополнения в решение Красноярского городского Совета от 01.07.1997 №5-32, которым введена дополнительная градация шкалы для целей налогообложения жилой недвижимости в городе Красноярске. В результате ожидается увеличение налогового потенциала за счет повышения налоговой ставки для собственников дорогого жилья, а также собственников, владеющих несколькими объектами недвижимости.
Большое внимание уделялось повышению эффективности мер, позволяющих увеличить собираемость налогов, формирующих бюджет города Красноярска. Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю, службой судебных приставов проведена работа территориальных рабочих групп (комиссий) по взысканию задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам с организациями-недоимщиками. В 2012 году проведено 182 заседаний, на которых рассмотрено 1583 организаций и индивидуальных предпринимателей, а также 2 952 физических лица. В консолидированный бюджет края взыскан 1 113,5 млн. рублей, в том числе в бюджет города 278,4 млн. рублей. Плановое задание, поставленное Министерством экономики и регионального развития Красноярского края, выполнено на 285%.
Продолжила работу городская межведомственная комиссия по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, на которой рассматриваются вопросы ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики, легализации заработной платы и повышения её уровня. В 2012 году на комиссиях рассмотрено более 660 предприятий и ИП.
Совместно с налоговыми органами и компаниями, обслуживающими жилищный фонд города проводилась работа по выявлению граждан, незаконно сдающих в аренду жилплощадь. В результате, за 2012 год установлен факт получения доходов от сдачи в аренду по 1481 гражданам, из них 1475 привлечено к декларированию доходов. В бюджет города дополнительно поступило более 5 млн. рублей.
Усилена работа по мобилизации средств по налогу на имущество физических лиц. Выявлено 2 172 незарегистрированных строений, на налоговый учет поставлено 1686 объектов недвижимости.
Проведена оценка бюджетной и социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам на территории города Красноярска. Сумма льгот составила 487,9 млн.рублей. Налоговые льготы, имеющие социальную направленность, сохранены.
Одним из важнейших направлений работы администрации города Красноярска является подготовительная работа по введению налога на недвижимость. Проведены мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии информационного ресурса по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц АИС «Земельные участки г. Красноярска», который станет основой для исчисления налога на недвижимость.
|
