Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
10.11.2009 · Прокуратура по всей России выявила многочисленные фирмы-посредники, подменяющие функции госструктур
Прокуратура по всей России выявила многочисленные фирмы-посредники, в которые граждане и организации вынуждены обращаться за получением разрешений, сертификатов, лицензий и других документов.
Об этом в интервью телеканалу «Россия» сообщил первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман. Проверка Генпрокуратуры затронула государственные структуры по всей стране и везде нашла таких посредников, отметил А.Буксман. По его словам, структура и функции таких фирм везде одинакова. «Идея одна - передать государственные функции специально созданной аффилированной структуре, в которую должны обращаться представители бизнеса за получением тех или иных разрешений, сертификаций, лицензий и т.д. и где они должны платить немалые деньги»,- сказал А.Буксман. «Зачастую к руководству этой структуры привлекаются руководители государственных органов, которые их и учреждают. Полученные деньги идут на собственные нужды тех, кто работает в этих структурах, и представителей власти, которые параллельно в них управляют», - отметил он.
По его словам, нарушения выявлены в всех госструктурах, в том числе и федеральных. "Ростехнадзор - контролирующая структура, она прямо в регламенте себе записала, что делегирует свои полномочия по предварительному лицензированию специально созданному Федеральному лицензионному центру, куда должны обращаться предприниматели за получением лицензий и они должны вступить с этой структурой в платные правоотношения»,- отметил первый заместитель генпрокурора.
«Только за прошлый год эта структура заработала 3,5 млрд рублей. Это не пошло в государство», - сообщил А.Буксман. Также большие претензии к Росаэронавигации, особенно к управлению в Приволжском округе, а также к Рособразованию, где существует фонд, тратящий деньги не по назначению.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
10.11.2009 · Минэкономразвития РФ призывает регионы к введению льготного налогообложения для малых инновационных предприятий – Э.Набиуллина
Регионы РФ в целях развития и внедрения инновационных технологий могли бы вводить льготные системы налогообложения для таких предприятий, в том числе снижать или временно отменять налог на имущество.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, такое мнение высказала 9 ноября министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, выступая на заседании Совета законодателей в Совете Федерации. «На региональном уровне можно было бы принимать решение о налоге на имущество для первого года внедрения инновационной разработки», - сказала она. При этом министр признала, что налог на имущество составляет серьезную статью пополнения региональных бюджетов, и в этом ключе федеральная власть не будет заставлять регионы внедрять эти льготы. Региональные власти сами могут и должны принимать сбалансированные решения. В целом государство будет стремиться к повышению стимулирующей роли налоговой системы в рамках выполнения программы по поддержке инновационной деятельности в стране. Ряд мер в этом направлении уже принят, правительство разрабатывает еще ряд законодательных решений в этой сфере.
В целом министр признала, что сейчас в среднем по стране количество инновационных предприятий не превышает 10 проц от общего числа производств, а в ряде регионов эта цифра даже меньше. «Проблема внедрения инноваций связана не только с недостатком финансирования, но и с отсутствием инфраструктуры, которая могла бы переводить разработки в производство», - признала она.
Э.Набиуллина подчеркнула, что в ближайшие годы правительство будет делать акцент на стимулирование инновационного развития экономики, в первую очередь для малых предприятий.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
10.11.2009 · Коррупционные законы негативно отражаются на субъектах малого и среднего бизнеса - заместитель генпрокурора РФ
Проверка российских законов на коррупционную составляющую выявила вариативность их трактовки. Об этом заявил Первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман 9 ноября на заседании Комиссии Совета законодателей по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции.
Буксман сообщил, что за девять месяцев 2009 года Генпрокуратурой проверено более 380 тысяч законов и более 160 тысяч законопроектов. Выяснилось, что более 28 тысяч документов содержат коррупциогенные факторы. Зам Генпрокурора РФ подчеркнул, что в ходе экспертизы российского законодательства было выявлено множество документов, которые не противоречат законодательству, но предусматривают вариативное поведение человека в той или иной ситуации, когда чиновник при желании мог затягивать сроки рассмотрения документов, потребовать или не требовать какое-то количество этих документов.
«Все это сказывается, прежде всего, на субъектах малого и среднего бизнеса», - считает представитель Генпрокуратуры. В частности, из-за несовершенства законодательства, предпринимателями сложно решаются вопросы аренды жилых помещений, выделения земель под застройку, получения разрешения на строительство и другие вопросы.
Источник: ИА REGNUM Новости
10.11.2009 · Минэкономразвития РФ призывает регионы к введению льготного налогообложения для малых инновационных предприятий – Э.Набиуллина
Регионы РФ в целях развития и внедрения инновационных технологий могли бы вводить льготные системы налогообложения для таких предприятий, в том числе снижать или временно отменять налог на имущество.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, такое мнение высказала 9 ноября министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, выступая на заседании Совета законодателей в Совете Федерации. «На региональном уровне можно было бы принимать решение о налоге на имущество для первого года внедрения инновационной разработки», - сказала она. При этом министр признала, что налог на имущество составляет серьезную статью пополнения региональных бюджетов, и в этом ключе федеральная власть не будет заставлять регионы внедрять эти льготы. Региональные власти сами могут и должны принимать сбалансированные решения. В целом государство будет стремиться к повышению стимулирующей роли налоговой системы в рамках выполнения программы по поддержке инновационной деятельности в стране. Ряд мер в этом направлении уже принят, правительство разрабатывает еще ряд законодательных решений в этой сфере.
В целом министр признала, что сейчас в среднем по стране количество инновационных предприятий не превышает 10 проц от общего числа производств, а в ряде регионов эта цифра даже меньше. «Проблема внедрения инноваций связана не только с недостатком финансирования, но и с отсутствием инфраструктуры, которая могла бы переводить разработки в производство», - признала она.
Э.Набиуллина подчеркнула, что в ближайшие годы правительство будет делать акцент на стимулирование инновационного развития экономики, в первую очередь для малых предприятий.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
11.11.2009 · В закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены поправки
Депутаты намерены защитить общества с ограниченной ответственностью (ООО) от корпоративных захватов. Такова цель внесенных в Госдуму поправок в закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».
По мнению автора законопроекта, зампреда комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова, ошибочно считать, что ООО более надежно защищены от рейдеров, чем акционерные общества (ОАО). Информация об участниках ООО более доступна посторонним, чем об акционерных обществах. Ее можно в установленном законом порядке свободно получить в налоговых органах, затребовав выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) копию устава или учредительного договора. «Получив копии учредительных документов, легко можно подделать подписи участников ООО, а если участники — юридические лица, то в этом случае изготовление доверенностей не представляет никакого труда. Распространено ошибочное мнение, что из ООО невозможно исключить участника помимо его воли. К сожалению, это не так. Существует множество способов исключить участника из ООО не только помимо воли, но и без его ведома в период его длительного отсутствия. Особенно часто такое случается, если предприятие находится в другом городе или в другом регионе страны», — говорит Гудков.
Один из самых распространенных методов, используемых при недружественных поглощениях, — подделка протокола общего собрания участников ООО. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, практически невозможно или крайне трудно провести достоверную графологическую экспертизу только по сокращенной подписи, поставленной участником общества под документом, что затрудняет рассмотрение экспертами и судебными инстанциями вопроса о подлинности подписи. Законопроект предлагает: «Протокол общего собрания участников (решение единственного участника общества) подписывается всеми участниками общества лично или их представителями по доверенности. Сокращенная подпись под протоколом не допускается. Подпись делается собственноручно прописью с указанием фамилии, имени, отчества и сокращенной подписи». При этом протоколы всех общих собраний участников общества должны быть подшиты в книгу протоколов, которая должна в любое время предоставляться любому участнику общества для ознакомления. Руководитель корпоративной практики «ФБКПраво» Александр Ермоленко считает, что законопроект в случае принятия благотворно отразится на ООО.
«Расшифровка подписей для проведения экспертизы — вполне разумное требование. В протоколах собраний необходимо иметь достаточно графического материала для заключения экспертов. Впрочем, хочется заметить, что законодательные изменения не достигнут своей цели без усиленной борьбы с коррупцией в правоохранительных органах», — считает Ермоленко.
Источник: Газета - GZT.RU
11.11.2009 · Поправки в КоАП в интересах малого бизнеса внесены на рассмотрение в Госдуму
В Государственную Думу РФ внесены на рассмотрение правительственные поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях в рамках федерального закона №294-ФЗ о проверках и уведомительного начала бизнеса.
Документ направлен на совершенствование системы ответственности представителей госконтроля (надзора), смягчение административной ответственности предпринимателей и установление административной ответственности за неподачу в органы госконтроля уведомления о начале предпринимательской деятельности, если этого требует законодательство. Среди новаций – введение нормы ответственности за нестрогое правонарушение в виде предупреждения.
Также в законопроекте предусматривается наказание за нарушение порядка начала осуществления предпринимательской деятельности, установленного Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Вместе с тем, проект закона устанавливает ответственность для представителей органов госконтроля за нарушение порядка ведения контрольно-надзорных мероприятий: планируется дополнить КоАП РФ новой статьей 19.6.1 «Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)».
Источник: ИА "Клерк.Ру"
12.11.2009 · Малый и средний бизнес России выступают за пересмотр налогового законодательства
Представители малого и среднего предпринимательства /МСП/ считают необходимым пересмотреть законодательные нормы в налоговой сфере.
Такие предложения содержатся в резолюции, принятой участниками Международной конференции, посвященной инновациям и инвестициям в российском малом и среднем бизнесе. Многие из норм налогообложения МСП являются «устаревшими и ошибочными», пояснил Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Евгений Примаков. Планируемая в 2010 году замена единого социального налога /ЕСН/ страховыми взносами «может нокаутировать малый бизнес», считает Примаков.
По его подсчетам, предприятия, находящиеся на общем режиме налогообложения, в результате такой меры будут претерпевать налоговую нагрузку на 30 проц больше, чем на данный момент. «На предприятия, находящиеся на особом режиме налогообложения, нагрузка увеличится в 2,4 раза», - продолжил глава ТПП РФ. Он также отметил необходимость в "экстренных мерах для преодоления падения объема инвестиций в МСП", и прежде всего государственных. «По данным ТПП, большинство субъектов РФ на данный момент полностью свернули свои инвестиционные программы по малому бизнесу», - сообщил Примаков. Для создания условий притока ресурсов в эту сферу экономики необходимо также разработать законодательные нормы для венчурного инвестирования, говорится в принятой на конференции резолюции. «Поэтому необходимо внести соответствующие изменения в гражданское, налоговое законодательство, а также разработать базовый федеральный закон «О венчурной деятельности», - говорится в документе.
Между тем, в Свердловской области с 1 июля 2008 года по 1 июля 2009 года число субъектов малого предпринимательства увеличилось почти на десять тысяч, за первое полугодие 2009 года возросло на 600 единиц, сообщил на пресс-конференции в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» Анатолий Филиппенков, президент Свердловского областного Союза малого и среднего бизнеса, советник полпреда президента РФ в УрФО. «Количество субъектов малого предпринимательства в регионе растет, в отличие от всей России, - сказал Филиппенков. - Это может объясняться и тем, что большинство крупных предприятий перешли в число средних, многие безработные стали организовывать свое дело при государственной поддержке. При этом интересно, что малый бизнес в Свердловской области пострадал примерно в 2 раза меньше, чем крупные предприятия: Нижнетагильский меткомбинат, Уралмашзавод и т.д. Объемы их оборотов упали на 40%, а в малом бизнесе примерно на 15%.
Главные проблемы у малого бизнеса - это отсутствие финансов, вплоть до того, что он берет деньги у теневого бизнеса, у криминала, наблюдается избыточное давление административных органов, также это большое количество рейдерских атак, увеличение платы за аренду земли. Но самая главная проблема - это пассивность малых предприятий. В своей статье президент РФ Дмитрий Медведев сказал, что одна из причин подавления малого бизнеса заключается в том, что предприниматели ничего не предпринимают. Они боятся бороться с избыточным давлением, боятся жаловаться на иногда противозаконные мероприятия контрольно-организационных органов. По данным нашего анкетного опроса, только 8% предпринимателей готовы защищать свои права в случае незаконных проявлений с точки зрения правоохранительных органов.
При главах муниципальных образований нет общественных советов, при контрольно-организационных органах также нет советов. Нарушается президентский указ № 747 и федеральный закон № 209. Т.е. нет той площадки, где малый бизнес может рассказать о своих проблемах, решить их. Особенно острые проблемы стоят перед малыми городами. Только объединившись, можно решить эти проблемы».
Источник: "ИТАР-ТАСС Урал"
12.11.2009 · Оптимизация поставок, снижение затрат на персонал – реакция малого бизнеса на кризис
Реакция малых предприятий на кризис - жесткая оптимизация и самих себя (внутренней среды), и отношений с контрагентами (внешней средой). Предприятиям, обследованным в текущем году Национальным институтом системным исследования проблем предпринимательства (НИСИПП) по заказу фонда «Либеральная миссия», было предложено отметить несколько важных мер, которые им приходится принимать, чтобы минимизировать негативное влияние финансово-экономического кризиса.
Самая большая доля (45, 9% опрошенных) заявила, что сокращает (или сократила) штат своих сотрудников. На втором месте – три группы предприятий, которые сократили издержки на приобретение ресурсов за счет пересмотра контрактов с поставщиками, сменили поставщиков или изменили закупаемые ресурсы (по 34, 4% опрошенных). На третьем – те, кто сократил затраты на аренду помещений (32, 8%). После этого исследователи попросили респондентов отметить самую важную (одну) меру, которая предпринимается ими для снижения кризисного негатива. По полученным результатам стало известно, что наиболее важной мерой для адаптации к влиянию кризиса малый бизнес посчитал оптимизацию своих отношений с поставщиками (27, 2%). На втором месте – группа малых предприятий, для кого главный инструмент выживания – сокращение расходов на персонал (19, 2%). И только на третьем месте оказалась группа предприятий, кто основной мерой в условиях кризиса посчитал более активное рыночное поведение по продвижению своих товаров и услуг – интенсификация собственной маркетинговой и рекламной деятельности (13, 7%).
Для справки: В рамках проекта было проведено анкетирование 300 руководителей малых предприятий в 4 субъектах Российской Федерации: Москве (25, 3%), Новгородской (24, 7%), Томской (25, 0%) и Ростовской (25, 0%) областях. Опрос проводил в 2009 году АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» по заказу Научного Фонда теоретических и прикладных исследований «Либеральная миссия». |
