Источник: "Openmarket.ru"
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ
02.11.2009 · Ханты - Мансийский АО - Югра
Югра: Милиционеры изобличены в незаконных проверках малых предприятий
В Югре привлечены к ответственности сотрудники территориальных подразделений милиции, изобличенные в необоснованных проверках субъектов малого и среднего предпринимательства.
Об этом сообщили в пресс-службе Управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском ФО. В частности, в Покачи сотрудники ОВД систематически незаконно проводили предпринимателей, работающих в сфере розничной торговли. По итогам проверок 26 предпринимателей были привлечены к административной ответственности без основания. Всего в Югре выявлено 36 нарушений действующего законодательства, допущенных сотрудниками ОВД при проведении проверок.
В целях устранения нарушений прокурорами внесено 8 представлений. 15 виновных сотрудников милиции привлечены к ответственности.
Источник: ИА REGNUM Новости
03.11.2009 · Свердловская область
Свердловские прокуроры и бизнесмены вызовут мэров на ковер
В течение ближайшего месяца в Свердловской области стартует новый проект, призванный помочь малому бизнесу в борьбе с административными препонами.
Общественный Совет по поддержке малого и среднего бизнеса при областной прокуратуре планирует начать приглашать на свои заседания глав муниципальных образований, в которых бизнесмены особенно остро чувствуют административные барьеры. Как заявила, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле прокуратуры Свердловской области Наталья Казакова, первое подобное мероприятие может пройти уже в ноябре. В трехстороннем заседании будут участвовать представители прокуратуры, приглашенный глава и бизнесмены его вотчины. Стороны будут иметь возможность открыто, при свидетелях и экспертах, обсудить существующие в округе проблемы и совместно найти пути их решения.
«Я думаю, что эта практика будет полезна и главам, и предпринимателем, и впоследствии укоренится», – подчеркнула представитель прокуратуры. Кандидатура первого гостя пока неизвестна. Вероятно, одними из первых захотят увидеть своего мэра на подобном мероприятии малые предприниматели Дегтярска.
Как уже сообщалось, в этом городе второй год длится противостояние между мэром Валерием Трофимовым и бизнесменами, арендующими площади в муниципальном «Доме быта» – фактически единственном торговом центре Дегтярска. Бизнесмены исправно платят арендную плату, спрос на их услуги стабилен, однако, несмотря на это, городские власти уже второй раз пытаются признать Дом быта банкротом.
Источник: Экспертный канал "УралПолит.Ru"
05.11.2009 · Хабаровский край
Хабаровский край: Проекты планов «внеплановых» проверок бизнеса в 2010 году проверят прокуроры
Проекты планов «внеплановых» проверок бизнеса в 2010 году, которые разрабатываются государственными контролирующими органами округа, будут представлены в управление Генпрокуратуры в ДФО.
Этому вопросу было посвящено совещание у заместителя Генпрокурора РФ Юрия Гулягина, сообщили в управлении. В совещании приняли участие руководители межрегиональных (окружных) территориальных органов государственной власти, наделенных функциями контроля и надзора, руководящие сотрудники управления Генпрокуратуры. Отмечалось, что поступающие в прокуратуру для согласования предложения о проведении внеплановых проверок бизнес-структур не всегда соотносятся с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Поэтому контролирующие органы получают на отказы. Их причинами являются отсутствие необходимых документов, которые бы обосновывали проведение проверок, несоблюдение органами контроля требований к оформлению решений об их проведении.
Причем, зачастую руководители органов контроля наделялись полномочиями, не входящими в их компетенцию. Например, в Дальневосточном управлении Ростехрегулирования начальники отделов, не являющиеся по должности заместителями руководителя, наделялись полномочиями по изданию распоряжений на проведение проверок субъектов предпринимательской деятельности. Это прямое нарушение Федерального закона, которое было устранено после представления заместителя Генпрокурора Юрия Гулягина.
На совещании он отметил, что необходимо совместными усилиями обеспечить исполнение требований Федерального закона, соблюдение основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ходе осуществления государственного контроля.
Источник: РИА "Восток Медиа"
06.11.2009 · Вологодская область
Лишь 5% вологодских предпринимателей смогли выкупить арендуемые площади
Вологодские депутаты и предприниматели столкнулись с тем, что в рамках федерального и областного законов на сегодняшний день только 5% предпринимателей смогли реализовать свое право выкупа арендуемых площадей.
Об этом было заявлено на заседании координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Вологодской области.
Как сообщили в пресс-службе парламента, по данным депутатов, в 20-ти муниципальных образованиях не продано ни одного метра имущества, которое арендуют предприниматели. «И самое главное то, что при оценке стоимости одного квадратного метра муниципалитеты значительно завышают реальную стоимость имущества, что вынуждает предпринимателей обращаться в суды», - отмечает депутат Елена Минакова. Проблема состоит еще и в том, что по закону предприниматели могут подать заявления о намерении выкупить площади, которые подлежит выкупу до первого июля 2010 года. «Как видите, времени осталось совсем мало. И федеральный, и наш областной закон приняты в поддержку добросовестных предпринимателей и мы должны сделать так, чтобы по отношению к ним законы исполнялись», - сказала она. Федеральный закон предоставил субъектам право самостоятельно назначать сроки выкупа арендуемого имущества, а также определять размеры отчуждаемых площадей. В 2008 году соответствующий областной закон был принят. Депутаты и предприниматели были едины во мнении, что законом Вологодской области №1832-0З от 25.09.2008 года определены четкие и понятные условия льготной приватизации арендуемых помещений.
«Это один из лучших законов в Российской Федерации - говорили предприниматели, - но его реализации мешают бюрократические препоны». Всесторонне обсудив проблему, члены координационного Совета предпринимателей приняли обращение к Губернатору области Вячеславу Позгалеву, в котором предложили рассмотреть актуальный вопрос на совещании с главами муниципальных образований, чтобы вскрыть причины, препятствующие исполнению федерального закона.
Члены Совета так же попросили главу области выйти с законодательной инициативой об увеличении площади выкупаемых помещений с 1500 кв. м. до 1600 кв. м.
Источник: ИА REGNUM Новости
09.11.2009 · г. Санкт-Петербург
Малому бизнесу в Петербурге мешают административные барьеры
Об этом заявили в Смольном на заседании Общественного совета по развитию малого предпринимательства. Цифры, которые сегодня озвучили, подтверждают - малый бизнес в Петербурге растет и развивается.
К примеру, половина всех госзаказов достается малым предпринимателям. В этой сфере работают свыше 570 тысяч человек. Средняя заработная плата - около 17 тысяч рублей в месяц. Однако, несмотря на то, что предприниматели активно берут субсидии и гранты, денег им все равно не хватает. Елена Церетели, председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства: «Совершенно страшные цифры неплатежей начались - по миллиону рублей. И предприятия молят включить их в программу субсидий». В первую очередь помощь просят представители городского общепита. Материальную поддержку им пообещали в следующем году. При этом ужесточится контроль над тем, как расходуются субсидии и гранты.
По словам губернатора, нужно четко знать, что каждый рубль идет в дело.
Источник: Телеканал "100 ТВ"
10.11.2009 · Тверская область
Прокуратура защитила права малого и среднего бизнеса в Андреапольском районе
Прокуратурой Андреапольского района в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлены акты органов местного самоуправления городского поселения город Андреаполь и Хотилицкого сельского поселения, не соответствующие требованиям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части обеспечения участия представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов по данному направлению.
Органы местного самоуправления городского поселения город Андреаполь и Хотилицкого сельского поселения оставляли за собой право по собственному усмотрению обеспечивать участие указанных представителей в работе координационных или совещательных органов своих муниципальных образований. В соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в случае принятия решения о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при федеральных органах исполнительной власти руководители указанных органов обязаны обеспечить участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных органов.
Таким образом, действующее законодательство, обязывает органы, создавшие координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, обеспечить участие в них представителей данной сферы. По результатам проверки прокуратурой Андреапольского района принесено 2 протеста на противоречащие закону постановления главы администрации г.Андреаполь и постановление главы Хотилицкого сельского поселения по вопросам создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства. Протесты рассмотрены и удовлетворены. Об этом сообщается на официальном сайте прокуратуры Тверской области.
Источник: ИА "Афанасий-биржа"
11.11.2009 · Ульяновская область
В Ульяновской области принимаются меры по защите прав субъектов предпринимательства
Прокуроры Ульяновской области продолжают контролировать вопросы охраны интересов субъектов малого и среднего бизнеса. Особое внимание уделяется реализации новых полномочий, определенных вступившим в силу с 01 мая 2009 года Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В частности, из поступивших за последние 6 месяцев от контрольно-надзорных структур 267 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего бизнеса прокурорами Ульяновской области санкционированы лишь 100 мероприятий, что составляет менее 38%. Так, прокуратурой отказано региональной Государственной жилищной инспекции в даче согласия на проверку деятельности общества с ограниченной ответственностью «Симбирский альянс». В ходе изучения соответствующих материалов установлено, что должностными лицами в документах неверно указаны как организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта, так и его адрес. Также Прокуратура Ульяновской области отказала региональному Управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в санкции на проведение внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность в Заволжском районе, в связи с необоснованным расширением правовых оснований реализации контрольного мероприятия.
Прокурор Цильнинского района внес представление главе муниципального образования «Цильнинский район» с требованием об устранении нарушений, допущенных должностными лицами Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации, которые не уведомляли субъектов малого бизнеса о проводимых проверках, не указывали в соответствующих актах обязательной информации: о времени и месте их составления, наименовании органа муниципального контроля, результатах контрольного мероприятия, ознакомлении с документами руководителей проверенных предприятий и др.
Вопросы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими своей деятельности находятся на постоянном контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.
Источник: Официальный сайт МВД России
12.11.2009 · Пермский край
Прокуратура Пермского края отказала краевому Роспотребнадзору в проведении ряда проверок бизнеса
Прокуратура Пермского края отказала краевому Управлению Роспотребнадзора в согласовании 8 заявлений о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого бизнеса.
Так, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю предполагалось проверить ряд коммерческих предприятий: ООО «Окраина», ООО «Высота», ООО «Айтен», ООО «Прикамстрой» и индивидуальных предпринимателей Ракинцеву Е.Ю., Полыгалову С.Р., осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания и реализации розничных продуктов на территории Свердловского района города Перми. Поводом для проведения проверки стало письмо районной администрации о нарушении указанными организациями и предпринимателями требований Федерального закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». Как указывалось в обращении органа местного самоуправления, торговые павильоны, в которых осуществляют предпринимательскую деятельность субъекты проверки, расположены менее чем за 100 метров от находящихся вблизи образовательных учреждений. Как говорится в сообщении прокуратуры пермского края, законных оснований для проведения проверочных мероприятий нет.
Как полагают в надзорном органе, в заявлении отсутствуют конкретные факты возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетним гражданам, связанных с деятельностью намеченных для проверки объектов.
Источник: Пермская деловая газета "Business Class"
13.11.2009 · Рязанская область
В прокуратуре Рязанской области состоялось заседание Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса
На заседании Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса обсуждены результаты проверки исполнения законодательства при рассмотрении органами местного самоуправления заявлений субъектов предпринимательской деятельности о выкупе земельных участков под приватизируемыми объектами.
Об этом сообщает Прокуратура Рязанской области. С учетом выявленных нарушений и актуальности рассматриваемого вопроса, принято решение об усилении надзора со стороны органов прокуратуры за исполнением законодательства в указанной сфере. Кроме того, на заседании Совета проанализирована практика применения Федерального закона от 26.12.2008 № №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля «надзора» и муниципального контроля».
Отмечено, что в большинстве случаев органами прокуратуры приняты решения об отказе контролирующим органам в согласовании проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности в виду отсутствия оснований или нарушений порядка оформления документов.
Источник: Рязанский городской сайт
16.11.2009 · Иркутская область
В Иркутской области создан Общественный совет по защите интересов малого и среднего бизнеса
По инициативе Управления Роспотребнадзора по Иркутской области состоялось совещание по вопросу организации Общественного совета по защите интересов малого и среднего бизнеса.
Целью создания такого совета является обеспечение защиты и согласование интересов граждан Иркутской области, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти для решения вопросов по эффективному, действенному контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, сообщает пресс-служба Управления Роспотребнадзора по Иркутской области. В состав Общественного совета вошли представители Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, регионального антикризисного центра защиты прав предпринимателей, союза предпринимателей пищевой и перерабатывающей промышленности, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», общественной организации предпринимателей Иркутской области, ассоциации производителей алкогольной продукции, а так же союза рестораторов и сельхозпроизводителей.
По итогам совещания участниками принято решение о разработке Положения общественного совета, а также о создании совместного плана мероприятий, направленного на снижение административных барьеров по отношению к предпринимателям.
|
