4. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения
4.1.Имущество, объекты собственности, закрепленные за Учреждением на праве оперативного управления, являются муниципальной собственностью муниципального образования Мостовский район. При этом вновь приобретенное имущество, включается в состав имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, на основании акта списания. Права Учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации «Об образовании».
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Оформление имущества, в том числе его государственная регистрация, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Учреждение несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное целевое использование закрепленной за Учреждением муниципальной собственности. Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляется учредителем.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.3.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
4.4.Учреждение и закрепленные за ним на праве оперативного управления или находящиеся в его самостоятельном распоряжении объекты приватизации не подлежат.
4.5.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним либо приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником. Финансовые и материальные средства Учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с уставом и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Муниципальная собственность, закрепленная за Учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.
Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за Учреждением, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и Учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.
4.6.Учреждение является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и осуществляет свою деятельность на основе муниципального задания. Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания устанавливается в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Мостовский район. Муниципальное задание для Учреждения, в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности, формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Деятельность Учреждения финансируется его учредителем в соответствии с законодательством РФ. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется на основе нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
4.7.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на оплату труда работников Учреждения, содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Финансирование расходов на оплату труда работников Учреждения, методическую литературу, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, расходы на содержание зданий, коммунальные расходы в размере, необходимом для реализации дополнительной общеобразовательной программы дополнительного образования, производится в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно органами местного самоуправления.
4.8.Учреждение, с согласия учредителя, вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя закрепленного за ним имущества в соответствии с действующим законодательством РФ.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
4.9.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения могут быть:
1)собственные средства учредителя (средства бюджета муниципального образования Мостовский район);
2)средства консолидированного бюджета;
3)имущество, переданное на праве оперативного управления Учреждению собственником или уполномоченным им органом;
4)средства от приносящей доход деятельности (денежные средства родителей (законных представителей), вносимые за оказание образовательных услуг);
5)добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц;
6)средства, полученные от предоставления дополнительных образовательных услуг;
7)доход, полученный от ведения предпринимательской и иной деятельности;
8) кредитные средства;
9) другие допустимые источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.
4.10.Вопрос введения порядка и утверждения размера родительской платы за оказание образовательных услуг в Учреждении решается Советом муниципального образования Мостовский район по представлению Учреждения или отдела культуры администрации муниципального образования Мостовский район.
Порядок установления родительской платы за оказание образовательных услуг (далее родительская плата), ее размер, льготные категории родителей (законных представителей) и размер льгот регламентируются положением о родительской плате за оказание образовательных услуг в образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли культуры муниципального образования Мостовский район, утверждаемым решением Совета муниципального образования Мостовский район.
Размер родительской платы устанавливается ежегодно, в зависимости от всех видов затрат на обучение и не должен превышать 20 процентов от среднего уровня фактических затрат на обучение одного ребенка по избранной образовательной программе.
Обучение в Учреждении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опекунов), осуществляется на основе полного государственного обеспечения в соответствии с положением о родительской плате за оказание образовательных услуг.
Родительская плата вносится через определенные на договорной основе кредитные организации. Бухгалтерский учет родительской платы осуществляется муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» муниципального образования Мостовский район. В бухгалтерском учете доход, получаемый от родительской платы, подлежит отражению в полном объеме в смете доходов и расходов деятельности Учреждения.
Доход, получаемый от родительской платы, используется Учреждением самостоятельно в соответствии с уставными целями, в том числе может использоваться на увеличение заработной платы и стимулирующие выплаты работникам.
4.11.Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности.
4.12.Учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, ресурсы за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных, предусмотренных настоящим Уставом, услуг, а также за счет пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Платные формы основной образовательной деятельности Учреждения не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них идет на его развитие и совершенствование.
4.13.Учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность (организация концертов, мастер-классов, культурно-просветительских, учебно-методических и др. мероприятий), предусмотренную его уставом, по тарифам, утвержденным решением Совета муниципального образования Мостовский район (при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах). Доход от указанной деятельности используется Учреждением в соответствии с уставными целями.
К предпринимательской деятельности относятся: долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций, ведение приносящих доход операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и их реализацией (реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические и копировально-множительные работы; реализация видео - и фотопродукции; реализация продукции со своей символикой и сувенирной продукции; прокат костюмов, компьютерной техники, звукозаписывающего и звуковоспроизводящего оборудования; аренда помещений и др.).
4.14.Учреждение вправе осуществлять платные дополнительные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета дополнительных общеобразовательных программ (обучение по дополнительным образовательным программам, подготовка к школе, подготовка к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего образования, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов, оказание концертмейстерских и методических услуг, консультирование, обучение лиц старше 18 лет различным видам искусства и др.), по тарифам, утвержденным решением Совета муниципального образования Мостовский район. Доход от указанной деятельности используется Учреждением в соответствии с уставными целями.
4.15.Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг:
1)платные дополнительные образовательные услуги (или иные услуги) не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;
2)потребность в платных дополнительных образовательных и иных услугах определяется путем анкетирования родителей (законных представителей);
3)Учреждение получает лицензию на платные дополнительные образовательные (иные услуги), либо оказывает их в рамках имеющейся лицензии;
4)Учреждением разрабатывается Положение о платных дополнительных образовательных услугах и должностные инструкции для тех, кто их оказывает, составляется и утверждается смета расходов, заключаются договоры с родителями (законными представителями), другим лицом, имеющим потребность в оказании ему платных дополнительных образовательных услуг;
5)директором издается приказ по Учреждению об организации платных дополнительных образовательных услуг;
6)услуги оплачиваются через банковские учреждения путем перечисления денежных средств на счет Учреждения, в Учреждение предъявляется документ об оплате услуги;
7) сбор наличных средств в Учреждении запрещается;
8)Учреждение имеет право привлекать сторонние организации, имеющие лицензии на образовательную деятельность, для оказания платных дополнительных образовательных услуг;
9)доход от указанной деятельности Учреждения используется Учреждением в соответствии с уставными целями, в том числе на увеличение заработной платы работникам;
10)данная деятельность подлежит налогообложению в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.16.Доходная (в т.ч. предпринимательская) деятельность Учреждения может быть прекращена в случаях и порядке, регулируемых законодательством Российской Федерации. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Учреждения и (или) предоставление платных дополнительных образовательных услуг, если данная деятельность осуществляется в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом.
4.17.Учреждение, по согласованию с другими образовательными учреждениями, может осуществлять производственную практику обучающихся в данном Учреждении, а также выполнять в установленном порядке заказы учреждений, предприятий, организаций на изготовление изделий, при этом тематика и содержание работы должны способствовать творческому развитию обучающихся.
4.18.Учреждение оказывает помощь педагогическим коллективам других образовательных учреждений в реализации дополнительных образовательных программ, организации досуговой и внеурочной деятельности детей.
4.19.Учреждение является плательщиком налога на имущество и налога на земельный участок.
4.20.Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
Крупная сделка, совершенная с нарушением установленных требований, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя Учреждения.
4.21.Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.22.Крупные сделки и сделки, в которых имеется заинтересованность, совершаются Учреждением в порядке, определенном учредителем в форме постановления.
Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением сделок с другими организациями и гражданами, признаются директор Учреждения и его заместители, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждением или органов надзора за её деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан.
Сделка с заинтересованными лицами должна быть одобрена учредителем до ее совершения. Директор Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности учредителю, иные заинтересованные лица обязаны сообщить о своей заинтересованности директору Учреждения. Заинтересованные лица сообщают о своей заинтересованности до момента принятия решения о заключении сделки.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований, установленных учредителем, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.
Ответственность за убытки, причиненные Учреждению в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований настоящего устава и порядка, установленного учредителем, является солидарной.
4.23.Ведение бухгалтерского учета и налогового учета, а также предоставление информации о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» на основании договора (соглашения).
4.24.Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
4.25.Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах местного бюджета как доходы от оказания платных услуг.
4.26.Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами и иным имуществом, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвований или по завещанию; продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатом его деятельности, а также доходами от собственной деятельности Учреждения и приобретенными на эти доходы объектами собственности.
4.27.Учреждение обязано обеспечить сохранность закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на праве собственности зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества на уровне не ниже определенного нормативами, действующими на территории Российской Федерации.
|
