Трудоустройства лиц без определенного места проживания
Скачать 446.4 Kb.
|
Образец договора гражданско-правового характера.Договор подряда № г. Н.Новгород «__» ____________ 2005 г. ______________________________________, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице директора ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и _________________________________________________________, дата рождения ________________, проживающая(ий) по адресу: _________________________________, именуемая(ый) в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, в соответствии с гл. 37 ГК РФ заключили настоящий договор подряда о нижеследующем:
4.1.Цена работы составляет_______________ (___________________) рублей. 4.2. Оплата производится после выполнения работы. 5. Прочие условия 5.1. По результатам выполнения работы стороны подписывают Акт сдачи-приемки работ. 5.2. Настоящий договор является договором гражданско-правового характера. Отношения сторон не регулируются действующим трудовым законодательством РФ. «Подрядчик» «Заказчик» документ ___________________ _____________________________ выдан «___» ________________г _____________________________ ____________________________ _____________________________ ____________________________ _____________________________ ____________________________ _____________________________ ____________________________ _____________________________ ____________________________ _____________________________ (подпись) М.П. Акт сдачи-приемки работ г.Н.Новгород «___» ___________ 2005 г. Мы, _____________________________, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице директора ______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и _________________________________________________________, дата рождения ___________, проживающая(ий) по адресу: ________________________________, именуемая(ый) в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, составили настоящий акт о том, что работы, предусмотренные договором подряда № ___ от «___» __________ 2005 г. выполнены «Подрядчиком» в полном объеме, с хорошим качеством, в срок с «___» ________________ 2005 года по «___» __________________ 2005 года на сумму _____________________(______________________________) рублей. Стороны не имеют претензий друг к другу по поводу выполнения договора. «Подрядчик» «Заказчик» ________________________ ______________________ М.П. Таким образом, законодательно закреплена логичная и довольно простая модель легального трудоустройства лиц БОМЖ по трудовым и договорам гражданско-правового характера. Работодатель и работник могут самостоятельно выбрать тот или иной вид трудовых отношений, исходя из конкретных жизненных условий. Причем паспорт не является единственным и исключительным документом, необходимым для этого. Законодательство РФ предусматривает возможность выбора из целого перечня документов, которые могут предъявляться при приеме на работу. Вместе с тем, практический опыт трудоустройства лиц без определенного места проживания с легальной выплатой заработной платы, к сожалению, очень мал. В основном, это связано с так называемым человеческим фактором, а также техническими возможностями компетентных органов. Человеческий фактор – это, прежде всего, боязнь работодателей официально трудоустраивать лиц БОМЖ из-за отсутствия необходимой правовой информации о порядке приема этих граждан, сдачи годовой бухгалтерской отчетности с использованием данных, например, временного удостоверения личности, а также психологическая неготовность коллектива организации работать вместе с таким непохожим на них человеком. Что касается технических возможностей, то, например, в налоговой инспекции могут быть сбои компьютерной программы при заполнении «Формы 2-НДФЛ», поскольку введение нестандартных данных может вызвать блокировку. Следует подчеркнуть, что подобные причины не должны быть определяющими при трудоустройстве граждан, и это не означает, что лиц без определенного места жительства не следует оформлять соответственно закону. Конечно, нелегально работать с этими людьми гораздо легче, но не следует забывать, что при производстве работ могут возникать различного рода травмы. Сокрытие подобных несчастных случаев может повлечь нежелательные последствия для работодателей вплоть до уголовной ответственности за нарушения правил охраны труда работников. 5 .ПРАКТИКА ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛННОГО МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ В РАМКАХ ПРОЕКТА «ВОЗВРАЩЕНИЕ В ЖИЗНЬ: ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ» В период с 01 июня по 01 декабря 2005 года на территории Канавинского района г. Нижнего Новгорода МООИ «Социальная реабилитация» реализовывала проект «Возвращение в жизнь: программа социально – трудовой реабилитации лиц без определенного места проживания». Цель проекта заключалась в снижении уровня бездомности и социально – трудовой реабилитации лиц без определенного места проживания путем апробации модели их легального трудоустройства по документам, удостоверяющим личность. За указанное время сотрудники организации провели подготовку правовой основы для оформления трудовых отношений с гражданами целевой категории, социально – психологической работу с ними, разъяснительную работу с потенциальными работодателями по вопросам найма лиц без определенного места проживания, а также организовали временную и постоянную занятость таких лиц с выплатой им легальной заработной платы. В ходе реализации проекта были достигнуты договоренности об обмене опытом по вопросам легального трудоустройства граждан целевой категории с профильными организациями других регионов (г. Москва, г. Тольятти, г. Санкт - Петербург). Кроме того, юристами организации были направлены официальные запросы для получения разъяснений о существующей практике по решению данной проблемы в Управление Федеральной Налоговой службы по Нижегородской области, Инспекции Федеральной Налоговой службы по Канавинскому и Ленинскому районам г. Н.Новгорода, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования по Нижегородской области. Одновременно с этим были проведены личные встречи с руководителями Инспекций Федеральной Налоговой службы по Канавинскому и Ленинскому районам г. Н.Новгорода для разъяснения вопросов налогообложения физических лиц за 2005 г., не имеющих в отчетном периоде основного документа, удостоверяющего личность; с руководителем Государственной Федеральной службы занятости по Нижегородской области с целью выяснения порядка присвоения гражданам статуса безработного и возможности участия лиц без определенного места проживания в программах службы занятости населения. В целях просвещения участников проекта были подготовлены и изданы 2 буклета, содержащих информацию правового характера:
которые бесплатно распространялись среди заинтересованных лиц. Что касается социально – психологического аспекта, то в целях более глубокого изучения и осознания существующих у бездомных проблем было организовано их анкетирование. Указанное анкетирование показало довольно высокий уровень мотивации к труду лиц без определенного места проживания: большинство из них действительно хотят работать и зарабатывать деньги, чтобы вернуться к нормальному образу жизни. Отметим, что уровень образования среди бездомных относительно высокий: 54% имеют среднее образование, 20% - среднее специальное (техническое) образование, 9% - высшее. Среди них встречаются и учителя, и художники, и музыканты, и врачи, и даже кандидаты наук. И хотя многие могут рассчитывать только на привлечение их к неквалифицированным или низкоквалифицированным работам, значительная часть из них желает на практике применять свои профессиональные знания и навыки и быть востребованными именно в избранной сфере деятельности. Следует подчеркнуть, что проведенные сотрудниками организации исследования в области организации занятости бездомных позволили выявить позитивное отношение работодателей, представителей органов власти, государственных фондов к решению проблемы трудоустройства по документам, удостоверяющим личность. Благодаря этому за время реализации проекта МООИ «Социальная реабилитация» была организована работа двух бригад лиц без определенного места проживания по уборке территории Канавинского района г.Н.Новгорода. Помимо этого подобрана постоянная работа для 11 человек и временная для 13 человек. Указанные граждане официально трудоустроены и получают легальную заработную плату. Несомненно, снижение уровня бездомности путем организации занятости этих лиц – одна из наиболее острых социальных проблем сегодняшней России. Практика работы МООИ «Социальная реабилитация» в указанной сфере показала, что эта проблема решаема. Сделать это представляется возможным только совместными усилиями органов государственной власти, потенциальных работодателей и профильных некоммерческих организаций путем постоянного целенаправленного сотрудничества. Для этого, прежде всего, необходимо
При этом следует помнить, что независимо от причины падения на «социальное дно» любой человек имеет право на реабилитацию, что невозможно без предоставления ему возможности трудиться на законных основаниях. 6. МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА Р  ябченко Галина Федоровна, директор МП ЖЭРП № 2 Канавинского района г.Н.Новгорода:«У нас есть небольшой опыт работы с лицами без определенного места проживания. В целом, он положительный. Мы понимаем их социальные нужды и считаем, что нельзя относиться одинаково к гражданам этой категории. Среди них есть и те, кто еще способен вернуться к нормальной жизни. Как работодатель я выделяю два вида причин, препятствующих легальному приему на работу лиц без определенного места проживания и занятия. 1. Объективные причины – отсутствие документов, удостоверяющих личность, состояние здоровья потенциального работника. 2. Субъективные причины – настороженное и предвзятое отношение работодателя и коллектива организации к работникам из числа указанной категории». Г  усева Лариса Ивановна, начальник сектора отдела труда УТСЗН администрации Канавинского района г. Н.Новгорода«И как человеку, и как госслужащему мне искренне жаль этих людей. Ведь многие из лиц без определенного места жительства попадают на «социальное дно» жизни случайно: у кого-то воруют документы, удостоверяющие личность, у кого-то в результате мошенничества отнимают квартиру и т.д. Поэтому нельзя к ним ко всем относиться предвзято, с пренебрежением, как это отмечается в настоящее время. Для того чтобы сегодня помочь этим людям решить их социально-экономические проблемы, требуется создание и проведение специальной государственной программы».  Мирошниченко Наталья Григорьевна, начальник отдела организации труда и спецпрограмм УГСЗН по Нижегородской области «У этих людей по-разному складывается судьба, и причины, приведшие их к положению лица без определенного места жительства, различны. Но, безусловно, им нужно помогать выходить из этой ситуации. Поэтому необходимо создать такую форму договорно-правовых отношений, которая позволила бы привлекать лиц указанной категории к трудовой деятельности и учитывать при этом их интересы. Наилучшим разрешением социально-экономических проблем и вопросов, связанных с трудоустройством, было бы создание особой государственной программы, направленной на организацию особых предприятий, производств, на которых смогли бы работать лица целевой категории». Л  опаева Любовь Васильевна, социальный работник Центра социально-трудовой реабилитации граждан«Люди, которые сегодня обращаются к нам в Центр, приходят, прежде всего, за помощью: восстановлением утраченных документов, удостоверяющих личность, временным проживанием, временной регистрацией, содействием в трудоустройстве. Для того, чтобы трудоустроиться, конечно, прежде всего нужны документы. Из числа проживающих в нашем центре только у 30% из них есть паспорт и другие документы, необходимые для трудоустройства. Поэтому многим из них приходится соглашаться на работу без официального оформления трудовых отношений. При этом нужно учитывать, что лица данной категории согласны далеко не на всякий труд, в зависимости от его оплаты и характера выполняемой работы. На сегодняшний день им предлагают, в основном, неквалифицированную работу, тяжелую и, как правило, малооплачиваемую. И, тем не менее, пока восстанавливаются их документы, они готовы и на такую работу, лишь бы только прожить». 6. СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Пенсионный фонд РФ Адрес:117934 г. Москва, ул. Шаболовка, 4 8 (095)230-92-95 Территориальные органы Пенсионного фонда РФ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области Адрес: г.Н.Новгород, ул. Малая Покровская, 7 30-86-00 Управление Пенсионного фонда РФ Автозаводского района Адрес: г.Н.Новгород, ул. Школьная, 5 56-82-88 Управление Пенсионного фонда РФ Приокского района Адрес: г.Н.Новгород, пр. Гагарина, 15б 65-30-84 Управление Пенсионного фонда РФ Нижегородского района Адрес: г.Н.Новгород, ул. Малая Покровская,7 34-48-74 Отделение Пенсионного фонда РФ Советского района Адрес: г.Н.Новгород, ул. Малая Покровская,7 34-48-87 Отделение Пенсионного фонда РФ Сормовского района Адрес: г.Н.Новгород, ул. Коминитерна, 137 73-00-16 |
Похожие:
 | Омс. Медицинская помощь лицам без определенного места жительства предоставляется в соответствии с действующим законодательством |  | Алгоритм взаимодействия с добровольцами при осуществлении розыска лиц, пропавших без вести |
| Рма социального обслуживания предназначена для граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалидов,... | | Опыт работы в определенной сфере деятельности всегда и везде играет весомую роль при принятии на работу. Но если его нет, тогда это... |
| Вуз проводит набор абитуриентов на целевые (бюджетные) места с целью содействия государственным и муниципальным органам в решении... | | Крыму, устанавливаются при приеме на места, выделенные в рамках контрольных цифр (выделенные бюджетные места), на места по договорам... |
| Приморского края уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования | | Прием заявлений, документов об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |
| Зни (далее Учреждение и Организация соответственно) принимаются лица без определенного места жительства и занятий, граждане, оказавшиеся... | | В рамках чего приглашает любых юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения... |