2. Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.
2.1.Формирование благоприятной среды для развития бизнеса
Инвестиционная политика
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий и организаций за 9 месяцев 2012 года составили 148126 тыс. руб.
Динамика основных показателей по инвестиционной деятельности
Таблица 37.
Наименование показателя
|
9 месяцев 2011 года
|
9 месяцев 2012 года
|
Темп роста, %
|
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (по полному кругу), млн. руб.
|
46,8
|
148,1
|
в 3,2 раза
|
Объем инвестиций на душу населения, тыс. руб.
|
2,6
|
8,3
|
в 3,2 раза
|
3. Анализ выполнения плановых показателей.
Таблица 38.
Наименование МО
|
Инвестиции в основной капитал по полному кругу, млн. руб.
|
Темп роста инвестиций
в фактических
ценах, %
|
9 месяцев 2011 года
|
9 месяцев 2012 года
|
% выпол-нения плана
|
годовой
план
|
факт
|
|
Камбарский район
|
46,8
|
97
|
148,1
|
152,7
|
в 3,2 раза
|
4. Перечень приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории МО «Камбарский район».
Таблица 39.
|
Наименование инвестиционного проекта
|
Инициатор и участники проекта
|
Срок
реализации
|
Общий объем инвестиций,
млн. руб.
|
1. Инвестиционный проект ООО «Торговый дом «Камбарский Машино-строительный завод» по модернизации автомотрисы служебной АМ-3
|
Руководитель проекта: директор Цепов Олег Владимирович, г.Камбарка ул.Советская 23, 8(34153) 3-06-73
|
3 года
|
Сметная стоимость проекта: 50 млн. руб.
Условия участия инвестора: 10% собственные средства,
90% заемные средства
|
На Инвестиционном портале УР размещены также инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации на территории района:
Библиотека - центр общественного доступа к информационным ресурсам.
Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактического учреждения.
Создание информационно-образовательного медиацентра для детей и юношества в Камбарском районе на базе детской библиотеки.
Открытый мир. Обучение детей и подростков-инвалидов компьютерной грамотности.
Создание этнического центра «Радуга дружбы» на базе сельского дома культуры..
Согласно картам-схемам территориального планирования МО «Камбарский район» определены площадки для привлечения средств под инвестиционные проекты:
Площадка 1 - зона индивидуальной жилищной застройки,
Площадка 2 - строительство кафе,
Площадка 3 - строительство Клуба юного техника,
Площадка 4 - строительство 60 кв. жилого дома,
Площадка 5 - «Ледовая площадка (Каток на зимний период)»,
Площадка 6 - рекреационные ресурсы «Зона отдыха по побережью пруда».
Площадка 7 - Площадка для занятий экстремальными видами спорта (ролики, скейтборды, велосипеды).
Предприятия, организации и учреждения Камбарского района активно участвуют в разработке инвестиционных проектов, в том числе и в социальной сфере.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Малое предпринимательство.
Реализация основных направлений деятельности малого предпринимательства осуществлялась в рамках:
- Программы социально-экономического развития МО «Камбарский район» на 2010-2014 годы,
- районной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Камбарском районе на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации от 21.12.2011 года № 900.
По состоянию на 1 октября 2012 года количество действующих малых и средних предприятий составило 58 единиц.
Численность индивидуальных предпринимателей на 01.10.2012 года составила 340 человек.
Динамика основных показателей, характеризующих достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в МО «Камбарский район».
№
|
Показатели
|
Значение показателя
|
9 месяцев 2011 года факт
|
9 месяцев 2012 года факт
|
Темп роста, %
|
1.
|
Число микропредприятий и малых предприятий.
|
60
|
58
|
97,0
|
2.
|
Число средних предприятий (работающих от 101 до 250 чел.)
|
0
|
0
|
-
|
3.
|
Среднесписочная численность работников в субъектах малого и среднего предпринима-тельства (чел).
|
867
|
799
|
92,0
|
4.
|
Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ), чел.
|
371
|
340
|
91,6
|
5.
|
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом ПБОЮЛ, (от трудоспособного населения) %
|
10,5
|
10,9
|
рост на 0,4 п.п
|
6.
|
Оборот организаций по совокупности микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. руб.
|
592,5
|
637,5
|
107,6
|
7.
|
Средства местного бюджета, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.
|
-
|
14,38
|
-
|
За 9 месяцев 2012 года в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило налоговых и неналоговых платежей в сумме 16,8 млн.рублей.
Основной целью развития в малом и среднем предпринимательстве является создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития малого и среднего предпринимательства в Камбарском районе, созданию и сохранению рабочих мест.
3. Мероприятия, реализуемые муниципальным образованием, направлены на решение следующих задач:
3.1. Совершенствование правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и развитие малого и среднего предпринимательства.
В рамках районной целевой «Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Камбарском районе на 2012-2015» годы, реализован ряд мероприятий, способствующих совершенствованию данного сектора.
За 9 мес. 2012 года проведены 3 встречи предпринимателей Камбарского района со специалистами консалтинговой фирмы ООО «Социально-деловой центр «Эксперт» (г.Сарапул). Администрацией города Камбарка заключен договор с данной фирмой на предоставление консультационных услуг индивидуальным предпринимателям в сфере правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность. В ходе встреч специалистами фирмы доведены изменения в налоговом законодательстве (по УСН, ЕНВД и патенту), даны ответы на вопросы. Информация об изменениях в действующем Законодательстве и подборкой статей на данную тему размещена на сайте МО «Камбарский район».
Так же, на сайте района размещены информация по общественным обсуждениям проекта закона «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике»; различные информационные сообщения для индивидуальных предпринимателей.
3.2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие предпринимательства.
Кредитно-финансовая политика является одним из основополагающих факторов успешного развития предприятия. Развитие кредитно-финансовых механизмов осуществляется совместной деятельностью экономической службы администрации, Министерством экономики УР, Государственного фонда поддержки и развития предпринимательства, Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства УР (ГФСК УР). Экономическая служба администрации содействует организации рабочих встреч сотрудников фондов с представителями малого и среднего бизнеса. Размещаются и постоянно обновляются на стенде администрации условия кредитования и предоставления поручительства.
По информации, полученной от ГФСК УР в течение 9 месяцев 2012 года 1 индивидуальный предприниматель Камбарского района воспользовался услугами Фонда.
Немаловажную роль для полноценного функционирования бизнеса играет наличие необходимой информации. Наличие данной специализированной информации на сайте МО «Камбарский район» с каждым годом приобретает все большее значение. Прежде всего, это обусловлено ростом интернет-аудитории и тем, что предприниматели все чаще в поисках необходимой информации прибегают к помощи Интернета. Так, за 9 месяцев 2012 года на сайте было размещено более 30 различных информаций для субъектов малого и среднего предпринимательства: информация о мерах государственной поддержки; о встречах по проблемам инвестирования; о семинарах по различным программам; о республиканских конкурсах, направленных на поддержку малого предпринимательства; об условиях конкурсов на право получения льгот по налогам; о предстоящих учебах, семинарах-тренингах, конференциях; о различных мероприятиях, проводимых при поддержке Министерства экономики УР и т.д. Также неоднократно информация направлялась на электронные адреса предпринимателей. В течение 9 мес. три предпринимателя приняли участие в республиканских конкурсах на получение мер гос. поддержки.
В сентябре 2012г. администрация МО «Камбарский район» приняла участие в республиканском конкурсном отборе муниципальных образований Удмуртской Республики для предоставления в 2012 году субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, проводимым Министерством экономики УР. По итогам конкурса администрация Камбарского района вошла в число победителей, из бюджета Удмуртской Республики выделен грант в сумме 300,0 тыс.руб. на софинансирование мероприятий утвержденных в районной целевой программе поддержки и развития малого предпринимательства, а именно на поддержку начинающих предпринимателей и на уплату первого лизингового взноса. Отделом по экономике администрации Камбарского района разрабатывается Положение об условиях и районном конкурсе на оказание данной гос. поддержки.
В газете «Камская новь» размещена статья «Кредитование становится доступным» (№ 36 от 15.05.2012г.) с информацией о деятельности Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики.
3.3. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью.
Количество действующих малых и средних предприятий составило на 01.10.2012 г. – 58 единиц, ниже уровня 2011 года на 2 единицы. Лица, стремящиеся заниматься предпринимательской деятельностью, получают консультации в администрации района.
2 апреля 2012 года создан и работает общественный Союз предпринимателей, в состав которого вошли 15 предпринимателей с активной жизненной позицией. В районной газете «Камская новь» открыта рубрика, посвященная и отражающая деятельность малого предпринимательства в районе и работу союза предпринимателей..
26 мая проведено торжественное собрание, посвященное Дню российского предпринимательства, в июле проведен районный конкурс «Лучшая торговая организация 2012г.», в котором приняли участие 9 субъектов малого предпринимательства.
7 августа впервые в районе проведено торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику работников торговли и потребительской кооперации.
В октябре в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства проведен конкурс «Лучший кулинар-2012». Приняли участие 5 субъектов малого предпринимательства.
Информация о проведении торжественных мероприятий, конкурсах размещается в газете «Камская новь» в целях популяризации предпринимательства, формирования имиджа предпринимателя и положительного примера создания собственного дела.
3.4. Подготовка высококвалифицированных кадров для системы предпринимательства.
Непосредственную связь с информационным обеспечением имеет обучение и переподготовка кадров. Одним из направлений в подготовке квалифицированных кадров для системы предпринимательства является подготовка кадров за счет средств ГКУ УР «Центр занятости населения Камбарского района». За январь-сентябрь 2012 года в целях увеличения конкурентоспособности безработных граждан на профессиональное обучение направлено 160 безработных граждан.
На сайте МО «Камбарский район» размещена информация для начинающих предпринимателей и желающих организовать свой бизнес в виде демонстрационного учебного материала.
23 августа 2012г. в рамках проекта «Бизнес-Экспресс» состоялся Форум по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, организованный республиканским Бизнес-инкубатором совместно с администрацией Камбарского района. В Форуме приняли участие 55 человек действующих и начинающих предпринимателей, желающих заняться предпринимательской деятельностью, студенты и школьники Камбарского района, а также представители Администрации района, эксперты, профильные специалисты, журналисты. Данный проект имеет высокую социальную значимость и направлен на повышение информированности и активности жителей муниципальных образований, особенно молодёжи, в вопросах организации и ведения предпринимательской деятельности. О проводимом форуме была дана информация по местному радио и размещена статья «Вместе мы сила» в газете «Камская новь» (№ 69 от 11.09.2012г.) и на официальном сайте МО « Камбарский район» .
3.5. Развитие предпринимательства в производственной (сельскохозяйственной) сфере.
Наиболее успешно развивается предпринимательство в отрасли торговли и общественного питания. Сохраняется количество торговых точек - 166 и 8 предприятий общественного питания. Инновационная деятельность развивается на промышленном предприятии ООО «Камбарский Завод Металлист», где ежегодно пополняется ассортимент выпускаемой продукции 2-3 видами, за 9 месяцев 2012 года выпущено продукции всего на сумму 23 млн. руб., в том числе выпуск новой продукции - ограждения, ключи монтажные.
22 сентября в Камбарке организована сельскохозяйственная ярмарка. Жители города могли приобрести сельскохозяйственную продукцию по более выгодным ценам - картофель, лук; свежую рыбу, мясо и мясную продукцию. Информация о прошедшем мероприятии была размещена на страницах газеты «Камская новь» (№ 75 от 02.02.2012г.).
6 октября на ипподроме в г.Ижевске состоялась ежегодная сельскохозяйственная ярмарка «Золотая осень – 2012», приуроченная к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Была подготовлена презентация, которая получилась яркой и запоминающейся. От района участие в торговле сельхозпродукцией на республиканской ярмарке осуществляло ПО « Оптовик». О данном мероприятии размещена статья в газете «Камская новь» (от 16.10.2012г.).
4. Перечень основных проблем в развитии малого и среднего предпринимательства района.
1.Несовершенство налогового законодательства для субъектов малого и среднего предпринимательства, высокая налоговая нагрузка.
2. Отсутствие инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства.
3. Отсутствие системы учета субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объемам произведенной ими продукции, оборота малых предприятий и другим показателям развития малого предпринимательства в органах статистики.
4.Недоступность кредитных ресурсов для начинающих предпринимателей, невыполнимые условия предоставления документов о деятельности.
5.Недостаточность и недоступность дешевых и долгосрочных финансово-кредитных ресурсов для модернизации и развития производства на предприятиях малого и среднего бизнеса.
6.Недостаточность залогового обеспечения у субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредитов и займов.
7. Недостаток квалифицированных кадров.
Подводя итоги развития района за 9 месяцев 2012 года отмечается, что дальнейшее развитие предпринимательской активности позволит выполнить задачи, намеченные Программой СЭР на 2010-2014 годы в сфере поддержки и развития малого бизнеса, обеспечить необходимый уровень социально-экономической самодостаточности района, увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить ежегодный рост объемов производства продукции, работ, услуг предлагаемых представителями малого и среднего бизнеса, увеличить сумму налоговых поступлений в бюджет района и, соответственно, повысить благосостояние населения района.
|
