Муниципальная целевая программа
Скачать 376.06 Kb.
|
  Администрация Нижнетуринского городского округа Постановлениеот 09.12.2011 г. № 1379 г. Нижняя Тура Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика экстремизма, терроризма на территории Нижнетуринского городского округа» на 2012-2015 годы (в редакции от 11.12.2012 г. № 1245, от 24.01.2013 года № 79, от 31.12.2013 года № 1692) В целях обеспечения стабильной социально- политической обстановки в Нижнетуринском городском округе, укрепления толерантности в молодежной среде и гармонизации межнациональных отношений, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1996 года № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации», Уставом Нижнетуринского городского округа, П О С Т А H О В Л Я Ю :
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по социальной политике (Головин В.С.). Глава Нижнетуринского городского округа Ф.П. Телепаев Исп. Соломахина С.Л. Приложение № 1МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Профилактика экстремизма, терроризма на территории Нижнетуринского городского округа» на 2012–2015 годы Нижнетуринский городской округ 2011 год П А С П О Р Т муниципальной целевой программы
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная целевая программа Ситуация в сфере профилактики экстремизма и терроризма на территории Российской Федерации остается напряженной. Социально-экономические и политические преобразования в России повлекли за собой снижение уровня жизни значительной части населения, ухудшение психологического климата в семье и ослабление ее воспитательной роли. Особенностью нашего времени также является отсутствие политического и идеологического вмешательства в формирование духовного облика молодежи, расширение социальной самостоятельности молодежи. Ее самореализация осуществляется разнообразными путями, и далеко не всегда в русле «одобряемой» социализации, что часто создает почву для развития негативных установок в сознании молодого поколения. Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей. Уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении. Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения и видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений, в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями экстремизма и терроризма. Как показывают социологические исследования, базовые ценностные ориентации молодых людей мало отличаются от тех, которые были значимыми и 30, и 40 лет назад: это семья, дружба, тем не менее, инструментальные ценности, социальные установки существенно изменились (например, ориентация на достижение материального благополучия), потому что связаны со способами обретения базовых ценностей. Формирование первого поколения новой России происходило в основном в условиях неблагоприятной социально-экономической ситуации 90-х годов XX века, что создало предпосылки для маргинализации значительной части населения, девиации ее поведения, включая экстремизм. Молодежный экстремизм обычно рассматривается как массовое явление, выражающееся в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их. Экстремальное поведение может рассматриваться как способ достижения социальной справедливости, каких-то благ, привилегий, как для себя, так и депривированных социальных групп. Особенное значение проблема молодежного экстремизма имеет для жизни российского общества, в котором экстремистские идеи и действия традиционно играют большую роль. На сегодняшний день молодежный экстремизм выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, появлении неформальных молодежных объединений противоправного характера. Экстремисты нетерпимы к тем гражданам России, которые принадлежат к другим социальным группам, этносам и придерживаются иных политических, правовых, экономических, моральных, эстетических и религиозных идей. Развитие молодежного экстремизма – это свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения. Источником экстремизма в молодёжной среде являются, безусловно: смена ценностей оснований развития общества, отсутствие объединяющей молодёжь идеологии, социальные проблемы, усиленные кризисом; коррупция как главный фактор, порождающий и оправдывающий любые действия, направленные на противодействие власти, снижение общего культурного уровня молодёжи и в целом рациональных основ её мировоззрения. Настоящая Программа дает возможность улучшить профилактическую работу на территории Нижнетуринского городского округа экстремизма и терроризма, защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей от возникновения экстремистской угрозы. Программа призвана укрепить меры по профилактике экстремизма и терроризма, устранению причин и условий, систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Толерантность должна пониматься не просто как терпимое отношение к чему-то иному, отличающемуся от привычного нам. Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни округа. Раздел 2. Основные цели и задачи, для решения которых принимается Программа Параграф 1 к разделу 2 Основные цели муниципальной целевой программы. Главная цель Программы – поддержание на должном уровне политических, социально-экономических и иных процессов в Нижнетуринском городском округе, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму, терроризму, укрепление в городе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Целями Программы являются: - реализация на территории Нижнетуринского городского округа политики в области профилактики экстремизма и терроризма; - осуществление мероприятий по профилактике экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, социальной, молодежной и информационной политике, в сфере общественного порядка; - совершенствование системы профилактических мер экстремистской, террористической направленности; - предупреждение экстремистских, террористических проявлений на территории Нижнетуринского городского округа; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма, терроризма; - усиление защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; - привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике экстремизма; Параграф 2 к разделу 2. Задачи, для решения которых принимается муниципальная целевая программа. Основными задачами реализации Программы являются: Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Нижнетуринского городского округа и находящих свое проявление в фактах: а) межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, агрессии и насилия на межэтнической основе; б) распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов; в) ксенофобии, бытового расизма, шовинизма; г) политического экстремизма на националистической почве; Формирование позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством: а) воспитания культуры толерантности и межнационального согласия; достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; б) формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; в) общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. Для решения актуальной проблемы по предотвращению распространения среди молодёжи Нижнетуринского городского округа идеологии экстремизма в настоящей Программе поставлены следующие цели: 1. Формирование толерантного сознания молодежи с помощью привлечения подростков к здоровому образу жизни; гражданско-патриотическому воспитанию, физическому развитию; 2. Развитие позитивных молодёжных субкультур, общественных объединений, движений, групп; 3. Поддержка национально-культурных традиций; укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического и межконфессионального согласия; 4. Совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления, общественных и молодёжных организаций в профилактике экстремистских, террористических проявлений. В целях предупреждения экстремистских, террористических проявлений определены следующие задачи по профилактике экстремизма, терроризма в молодёжной среде: 1. Проведение мероприятий в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры, спорта и молодежной политике направленных на формирование толерантности; 2. Проведение мероприятий по поддержке национальных культур; 3. Повышение роли и ответственности средств массовой информации в работе по формированию толерантности молодёжи; 4. Формирование системы взаимодействия с неформальными молодёжными движениями и объединениями на территории муниципального образования. Проведение разноплановой работы органами и учреждениями по работе с молодёжью Нижнетуринского городского округа с молодыми людьми, как входящими в состав неформальных молодёжных движений и объединений, так и не состоящими в них, вовлечение их в общественно- полезную деятельность, позволит уменьшить уровень экстремистской активности, снизит популярность экстремистских идей. Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина, при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей Нижнетуринского городского округа. Параграф 3 к разделу 2 . Сроки и этапы выполнения муниципальной целевой Программы «Профилактика экстремизма, терроризма на территории Нижнетуринского городского округа» 2012-2015 годы Реализация Программы осуществляется в период с 2012 года по 2015 год. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Муниципальная долгосрочная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании... |  | Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... |
| Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) | | Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от... |
| | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Выдача свидетельств молодым семьям | |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский... | | Ректор фгбоу впо “Саратовский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского” |
| Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы | | Исполнитель (Поставщик): Закрытое акционерное общество «Издательский дом «Учительская газета» |