Отдел по связям с общественностью сзту
Скачать 1.47 Mb.
|
Газета «КоммерсантЪ» 30.04.2013Экспортные пошлины исчезнут незаметноГосударство готово брать свое на скважине, а не на границе, но через десятилетия Минфин готовит новый "налоговый маневр" для нефтяной отрасли: с 2014 года на 5% может быть снижена ставка экспортной пошлины на нефть и сопоставимо увеличен налог на ее добычу. На первом этапе начавшийся процесс отказа от субсидирования внутреннего энергорынка не принесет бюджету больших дополнительных средств, но приведет к росту внутренних цен -- при этом "маневр" готовы растягивать на десятилетия. О желании Минфина начать снижение экспортной пошлины на нефть с параллельным повышением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) сообщил глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики ведомства Илья Трунин. Пока это предложение не согласовано с другими ведомствами и не фигурирует в подготовленных "Основных направлениях налоговой политики на 2014-2016 годы". Сама по себе идея постепенного отказа от почти нигде в мире не применяемых экспортных пошлин (при внешней торговле принято облагать импорт) не является чем-то новым. Но ранее Минфин говорил об этой возможности лишь в теоретическом плане. Объяснялось это высокой "ценой" нефтяной пошлины для бюджета (2,5 трлн руб. из 12,9 трлн руб. всех его доходов в 2012 году). Тем не менее в 2011 году работавшие над "Стратегией-2020" правительственные эксперты написали целый доклад на эту тему. Необходимость отказа от вывозной пошлины они объяснили тем, что консервация заниженных внутренних цен на углеводороды снижает конкурентоспособность экономики. Сейчас Минфин говорит пока исключительно о нефти, а не о нефтепродуктах. Илья Трунин сообщил, что предложения по повышению НДПИ с одновременным снижением ставки пошлины министерство планирует подготовить к середине мая. Сейчас пошлина рассчитывается по следующей формуле: $29,2 за тонну плюс 60% от разницы между ценой мониторинга и $182,5. Минфин предлагает с 2014 года цифру 60% в этой формуле заменить на 57-58%. Далее такое снижение коэффициента на 2-3 процентных пункта предлагается проводить ежегодно. Как в 2014 году может быть поднята ставка НДПИ, Минфин пока не рассчитал. Аргументы в пользу "размена" у Минфина те же, что у авторов "Стратегии-2020". "Экспортные пошлины на нефть -- мера нерыночная, это субсидирование экономики",-- говорит Илья Трунин. Перенос нагрузки на НДПИ, по его словам, расширит облагаемую базу. Ведь налог на добычу компании платят со всей нефти, пошлину -- только с экспортируемой (половина от добытой). Замглавы Минфина Сергей Шаталов уверяет, что новое повышение, если оно будет, не повредит отрасли: "Рентабельность как добычи, так и нефтепереработки сохранится". Бюджет при этом сможет дополнительно заработать 20-30 млрд руб., в том числе и за счет снижения потерь от беспошлинных поставок нефти партнерам по Таможенному союзу. По словам замминистра, предлагаемое изменение формулы пошлины снизит ее размер примерно на 5% (в апреле 2013 года ставка равна $401,5 за тонну). В ведомстве признают, что повышение НДПИ неизбежно приведет к росту внутренних цен на нефть. Чтобы снизить негативный эффект от этого, предлагается растянуть процесс замены одного платежа другим на период до 30 лет. Авторы "Стратегии-2020" подсчитали, что вытеснение пошлины налогом на добычу поднимет цену нефти на внутреннем рынке вдвое, цены на нефтепродукты могут увеличиться на 40-80%. Это, в свою очередь, даст совокупное повышение цен на продукцию отраслей экономики минимум на 5%. Вадим Вислогузов Газета «Российская газета - Московский выпуск» 30.04.2013Несуны на границе - ПроблемаКонтрабандисты изобретают новые пути на рынки Таможенного союза Счет "левой" водки, якобы, для личного потребления из Казахстана в Россию уже идет на миллионы бутылок. Активизировались "новые несуны", переправляющие "родственникам" из Китая тонны товаров массового спроса без уплаты налогов и пошлин. Разобраться в трудностях интеграции, приграничных проблемах и путях их решения помог выездной "круглый стол" "Таможенный союз: практическое измерение", который организовал Совет Федерации совместно с Федеральной таможенной службой. Его маршрут: Москва-Оренбург-Алма-Ата-Чимкент. Наш корреспондент приняла участие в этом спецрейсе. И обсудила самые острые вопросы с зампредседателя международного комитета Совета Федерации Валерием Шнякиным. Валерий Николаевич, в последнее время звучат опасения за судьбу Таможенного союза. И из-за вступления России в ВТО, и из-за расширения сотрудничества Казахстана с Китаем, Японией, Киргизией и Узбекистаном. Как вы оцениваете ситуацию? Валерий Шнякин: За неделю переговоров я не услышал никакой махровой критики в адрес Таможенного союза. Но говорили о необходимости нового формата деятельности Евразийской экономической комиссии. Валерий Шнякин: Это - другой вопрос. Согласен, что пора либо создавать филиалы Евразийской экономической комиссии на местах, в странах "тройки", либо выездные приемные членов ЕЭК. Из Астаны, из Москвы или Минска проблем порой не видишь. А решение общих спорных вопросов, уязвимых мест зависит от оперативной и быстрой реакции, которую могут обеспечить только наднациональные структуры на местах. Вы обратили внимание, как тесно взаимодействуют таможенники трех стран? Корпоративно и скоординированно. Представители всех государств отмечают в этом большую роль руководителя российской Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова. Сближению позиций таможен помогает Объединенная коллегия трех таможенных администраций, созданная в Таможенном союзе. Валерий Шнякин: Правильно! И это опыт необходимо переносить на уровень министерств, ведомств, естественных монополий, правоохранительных органов. В "круглом столе" участвовали представители минсельхоза, минтранса, РЖД. Но пока не видно их скоординированности с коллегами. На эти моменты должна, кстати, влиять Евразийская экономическая комиссия, это ее хлеб. Думаю, надо уже обсуждать и возможность прикомандирования уполномоченного органа от Таможенного союза к штаб-квартире ВТО. На тесное взаимодействие с государственными органами власти и консультативными структурами при Таможенном союзе и Евразийской экономической комиссии нацелен и действующий при председателе Совета Федерации Интеграционный клуб. На "круглом столе" представитель одной из казахских бизнес-ассоциаций заявил, что госсервис Таможенного союза очень затратен для легального бизнеса. Почему? Валерий Шнякин: Это связано в первую очередь с отсутствием Единой автоматизированной информационной платформы на границах Таможенного союза по всему периметру. Она нужна, чтобы моментально, в течение двух секунд, делать запросы и отслеживать в онлайн перемещение пассажиров, товаров. Чтобы работало "одно окно", ускорялись процессы контроля и оформления товаров. Ее применение сразу ослабит нагрузку на бизнес. Главное, что нужно - это договориться об универсальных способах передачи и о защите конфиденциальной информации по закрытым каналам связи. Особенно фискальным органам, пограничникам. Важно также синхронизировать сроки внутригосударственных процедур при принятии законопроектов . Например, три месяца, полгода. Принятие поправок в Таможенный кодекс идет уже второй год. О каких еще, на ваш взгляд, первоочередных проблемах вы доложите руководству страны? Валерий Шнякин: Беспокоит отток российского приграничного бизнеса на территорию Казахстана, имеющего более благоприятные налоги. В итоге региональный бюджет Оренбуржья налоги недополучает. Не выдерживают конкуренции с наплывом более дешевых продуктов питания с соседних территорий местные товаропроизводители. Что надо сделать? Ускорить работу законодателей над выравниванием налогообложения в государствах Таможенного союза. Неопределенность сроков унификации налогов может сослужить плохую службу экономике регионов. Важной в связи с этим становится и разработка, и принятие федеральной целевой программы по развитию граничащих со странами Таможенного союза территорий. Аналитики подчеркивают, что снятие таможенной границы внутри союза привело к увеличению поставок экстремисткой литературы, наркотрафика из Афганистана. При том на южном участке казахстанско- узбекской границы коллеги демонстрировали такие способы контроля, кажется, и мышь не проскочит. Что же происходит? Валерий Шнякин: Остался ряд послаблений для перемещения товаров и рабочей силы. Мы в Оренбурге и от пограничников, и таможенников, и от железнодорожников слышали, что въезжающие в Россию прямо по пути следования поездов бросают наркотики, потом возвращаются, все подчищают вдоль железнодорожного полотна. И растворяются на просторах нашей страны. Нельзя здесь не учитывать и человеческий фактор - коррупцию. И в чем - решение проблемы? Валерий Шнякин: Будут введены загранпаспорта, тогда можно наладить контроль и учет всех прибывающих. Сейчас граждане из ближнего зарубежья, въезжающие транзитом в Россию по разрешительным документам, не проходят в странах союза таможенный контроль. На этот нонсенс обращают самое серьезное внимание представители нашей пограничной службы в Казахстане. Татьяна Зыкова |
Похожие:
 | За посылки из интернет-магазинов свыше десяти килограммов и 150 евро придется доплатить | | Эта публикация основана на статье "Чип гражданского назначения" из газеты "Ведомости" от 01. 10. 2014, №182 (3686) |
| О причине отмены запланированного на четверг и пятницу визита финнам было сказано, что у Бельянинова есть причина | | Процедура ввоза лекарственных препаратов на территорию России с 1 октября станет существенно проще и быстрее, сообщает "Интерфакс"... |
| В санкт-петербурге в рамках VII выставки "Таможня Северо-Запад-2011" прошла международная конференция, посвященная таможенному сотрудничеству... | | Российские и латвийские таможенные службы будут обмениваться данными, чтобы не допускать недобросовестной конкуренции и недостоверного... |
| С 1 октября Федеральная таможенная служба больше не будет принимать заявления о выдаче акцизных марок старого образца от компаний,... | | Пресс-служба Торгово-промышленной палаты РФ прислала нам материал, который, точно, заинтересует бизнесменов-участников внешнеэкономической... |
| Утилизационный сбор теперь распространяется на транспортные средства, ввозимые с территорий Белоруссии и Казахстана, на равных условиях... | | Экспортная пошлина на сырую нефть с сегодняшнего дня увеличивается на 12 до 460,7 долл./т с 411,2 долл./т в марте 2012г., сообщает... |