Отчет о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли
Скачать 341.17 Kb.
|
| 1.5. | Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации | Административный департамент | 2014-2015 гг. | Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минпромторга России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации, в первом полугодии 2014 года не проводилось. Указанное мероприятие запланировано на второе полугодие 2014 года. |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический департамент | Постоянно | Выявление и исключение из нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов коррупциогенных факторов | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов осуществляется в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 08.04.2014 № 643. За отчетный период 2014 года было проведено 32 антикоррупционных экспертиз проектов приказов Минпромторга России и подготовлены соответствующие заключения. Коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации выявлено не было. |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, их проектов и иных документов | Структурные подразделения Министерства | Постоянно | Выявление и исключение из нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов коррупциогенных факторов | Участие независимых экспертов в целях проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минпромторга России и их проектов обеспечивается в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 08.04.2014 № 643. За отчетный период 2014 года в установленном порядке на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения «regulation.gov.ru» было размещено 72 проекта приказов, были получены 2 заключения от независимых экспертов. Первое заключение было учтено при доработке проекта приказа, в ответ на второе заключение было направлено письмо Минпромторга России от 15.05.2014 № 10-914 с подробным обоснованием отказа в учете заключения независимых экспертов при доработке проекта приказа. Кроме того, в части авиационной отрасли, дополнительно на указанном портале сформирована база экспертов для рассылки уведомлений по проектам, в которую вошли основные предприятия и научные организации авиационной промышленности, такие как ОАО «ОАК», ОАО «ОДК», ОАО «Вертолеты России», ОАО «Авиапром», ЗАО «НИИ экономики», ОАО «Авиационной оборудование». |
| 2.3. | Определение перечня нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции, и их принятие | Административный департамент, Юридический департамент | 2014-2015 гг. | Принятие нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в целях противодействия коррупции для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных учреждений | В целях противодействия коррупции Отделом определен перечень нормативных правовых актов Минпромторга России, которые необходимо разработать и принять: - приказ Минпромторга России «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового контракта в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных гражданских служащих»; - приказ Минпромторга России «Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений»; - приказ Минпромторга России «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 728 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»»; - приказ Минпромторга России «О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 14 августа 2013 г. № 1299 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона о противодействии коррупции»; - приказ Минпромторга России «Об утверждении Перечня коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации». |
| 2.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органах и в подведомственных учреждениях | Административный департамент | Постоянно | Осуществление оперативного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органах и в подведомственных учреждениях | Взаимодействие с правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции осуществляется в установленном порядке при проведении проверок в рамках Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, при организации деятельности Комиссии, а также при проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, посредством направления запросов для получения сведений из информационных баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра дисквалифицированных лиц ФНС России и Росреестра. |
| 2.5. | Проведение систематического анализа коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выявление должностей федеральной государственной службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, замещение которых связано с коррупционными рисками, и обеспечение комплекса мер, направленных на снижение уровня коррупции при замещении данных должностей | Административный департамент | Постоянно | Снижение коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации | Во исполнение положений Методических рекомендаций по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.07.2013 № 18-0/10/2-4077, Отделом проведен анализ коррупционных рисков, выявлены коррупционно-опасные функции и должности в Минпромторге России. В целях реализации пункта 5 раздела 2 и пункта 5 раздела 3 указанных рекомендаций сформирован Перечень выявленных коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, который вынесен для рассмотрения и утверждения на очередное заседание Комиссии. В настоящее время осуществляется подготовка проекта приказа Минпромторга России «Об утверждении Перечня выявленных коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» с целью его утверждения в установленном порядке. |
| 2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг | Административный департамент, Департамент информационных технологий и общественных связей | Постоянно | Повышение прозрачности деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и устранение административных барьеров при оказании им государственных услуг | Межведомственное электронное взаимодействие Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота». В рамках указанной деятельности Минпромторг России взаимодействуют со следующими федеральными органами исполнительной власти: Правительство РФ, Аппарат Правительства РФ, Минэкономразвития России, Минфин России, Минсельхоз России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минобороны России, МЧС России, Миноборонауки России, Минздрав России, Минтранс России, Росрыболовство, Рослесхоз, ФАС России, ФТС России, Росстат, Госкорпорация «Росатом» , ФСКН России, Минюст России, МИД России, Росалкогольрегулирование, Роспотребнадзор, Роскосмос, ФСТ России. Электронное взаимодействие с предоставлением подлинников документов происходит со следующими федеральными и иными органами исполнительной власти: ФМС России, Росстандарт, Росграница, Правительство Москвы, Правительство Московской области, Правительство Тульской области, ФСИН России, Минприроды России, Минтруд России. Электронное взаимодействие между территориальными управлениями Минпромторга России и органами исполнительной власти, гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг осуществляется посредством Портала поддержки участников внешнеторговой деятельности, АИС «Лицензирование», АИС «Внешнеторговая информация», «Госслужба», 1С «Бухгалтерия», «Система Главбух». При оформлении лицензий используется тестирование в системе СМЭВ с электронными сервисами ФНС России, ФСКН России и Росздравнадзора. |
| 2.7. | Совершенствование системы учета государственного имущества в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и оценка эффективности его использования | Административный департамент, Департамент информационных технологий и общественных связей, структурные подразделения Министерства | Постоянно | Повышение эффективности и прозрачности использования государственного имущества в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации | Учет государственного имущества Минпромторга России осуществляется согласно Положению об учете федерального имущества, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447. В соответствии с данным постановлением и приказом Минпромторга России от 16.06.2014 № 1136 «Об организации учета закрепленного за Минпромторгом России федерального имущества, полученного в рамках реализации государственных контрактов (договоров)» сведения об имеющемся федеральном имуществе, в том числе объектах интеллектуальной собственности размещаются на общедоступном Межведомственном портале по управлению государственной собственностью в реестре федерального имущества. Приказом Минпромторга России от 18.04.2011 № 536 организована работа по учету движения материальных ценностей в целях повышения эффективности использования бюджетных средств. На постоянной основе проводятся работы по списанию не исправных и морально устаревших технических средств. В целях совершенствования системы учета государственного имущества в Минпромторге России и оценки эффективности его использования сотрудниками Отдела был проведен анализ указанной системы и выявлены недостатки в нормативном правовом регулировании в данной сфере. За истекший период 2014 года было проведено 2 рабочих совещания с участием представителей отдела материально-технического обеспечения Административного департамента, Департамента бюджетной политики и финансов Министерства и Отдела. По результатам совещания были достигнуты договоренности о приведении в соответствие с нормами действующего законодательства ведомственных актов Минпромторга России в сфере учета государственного имущества. Кроме того, в территориальных управлениях Минпромторга России проводятся мероприятия по совершенствованию системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования. Например, Управлением Минпромторга России по Верхне-Волжскому району создана и работает инвентаризационная комиссия по выявлению неиспользуемого имущества и проведению инвентаризации основных средств. Все имущество данного Управления до 3000 рублей включено в реестр федерального имущества и отражено на Межведомственном портале. В Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району поэтапно проводится инвентаризация имущества. Управлением Минпромторга России по Поволжскому району ежеквартально подаются сведения о движении имущества в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области. |
| 2.8. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе путем внедрения и (или) использования контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета | Департамент проектного управления, структурные подразделения Министерства | Постоянно | Повышение прозрачности процедуры осуществления государственных закупок в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и усиление контроля над ней | Деятельность в сфере государственных закупок в Минпромторге России осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации приказом Минпромторга России от 25.08.2014 № 1651 утверждена контрактная служба Минпромторга России. Приказом Минпромторга России от 01.09.2014 № 1719 утвержден порядок взаимодействия контрактной службы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства. В состав конкурсных комиссий Минпромторга России включаются специалисты, прошедшие дополнительное обучение по программе повышения квалификации «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Кроме того, дополнительно проводится рассмотрение результатов работ, выполненных в рамках государственных контрактов, Экспертным советом при научно-координационном совете по координации, научно-техническому и организационному сопровождению реализации федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года». За отчетный период 2014 года в Минпромторге России было заключено 246 государственных контрактов (договоров) в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. В территориальных управлениях Минпромторга России также проводится работа по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок. Так, в территориальном Управлении Минпромторга России по Калининградской области создана единая комиссия по закупкам. В соответствии с приказом Управления Минпромторга России по Уральскому району от 23.05.2014 № 25 «Об утверждении состава аукционной комиссии в Управлении Минпромторга России по Уральскому району» были проведены открытые аукционы в электронной форме на закупку картриджей и компьютеров. |
| | |||||
Похожие:
 | Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 19. 05. 2014 №944, по итогам 4 квартала 2015 года | | Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 19. 05. 2014 №944, по итогам 4 квартала 2014 года |
| Пермского края по вопросам противодействия коррупции. Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями... |  | Подготовка отчетов об исполнении Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы |
| В дальневосточном юридическом институте мвд россии работа по противодействию коррупции представляет собой проведение комплекса мероприятий,... | | Главным управлением юстиции Челябинской области (далее – Главное управление) разработан и утверждён распоряжением Губернатора Челябинской... |
| Фз «О противодействии коррупции», распоряжением Администрации Приморского района от 16. 01. 2012 №25-р утвержден план мероприятий... | | В целях обеспечения реализации положений Федерального Закона от 25. 12. 2008 №273-фз «О противодействии коррупции», в соответствии... |
| Размещение на сайте инспекции отчет о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских... | | Текст антикоррупционной программы опубликован на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» и размещен... |