Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов».
Оказание вынужденным переселенца государственной поддержки в обеспечении постоянным жильем осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», данная помощь оказывается в форме субсидии на приобретение жилья, удостоверяемой государственным сертификатом.
В соответствии с действующим законодательством по жилищному обустройству вынужденных переселенцев в Российской Федерации, территориальные органы ФМС России наделены полномочиями исключительно по ведению Сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в получении жилья по соответствующему субъекту Российской Федерации и ежегодному согласованию списка вынужденных переселенцев, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, согласно информации предоставляемой, органами местного самоуправления.
Распределение осуществляется Департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области в порядке очередности включения в сводный список граждан-участников подпрограммы, утвержденного на соответствующий год и в пределах выделяемого количества сертификатов в соответствии с Графиком выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов (на соответствующий год в рамках реализации подпрограммы по Российской Федерации.
Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей. Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы». Для определения наиболее востребованных профессионально – квалификационных групп во всех отраслях экономики по объемам привлечения иностранной рабочей силы и последующего прогнозирования потребности области в иностранных работниках, считаем необходимым, осуществление комплексной оценки численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории области с учетом всех категорий: временно пребывающих и временно проживающих на территории Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляющих трудовую на основании патента и разрешения на работу, студентов, квалифицированных и высококвалифицированных специалистов. Воронежская область по эффективности господдержки инвестиционной деятельности является одним из лидеров в Российской Федерации. В текущем году на территории региона реализуется 80 инвестиционных проектов, включённых в программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы, на сумму боле 180 миллиардов рублей. В течение 2014 года в рамках программы было запущено 9 новых производств, что позволило создать более двух тысяч рабочих мест. В связи с этим прогнозируется дальнейшее прибытие в область высококвалифицированных специалистов в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства из стран Евросоюза, США.
Существовавший до 1 января 2015 года механизм квотирования предусматривал обмен информацией между различными заинтересованными органами и ведомствами с целью определения потребности в привлечении иностранной рабочей силы, позволял выявить еще на стадии формирования заявки недобросовестных работодателей, ранее допустивших нарушения действующего законодательства, как в сфере миграции, так и в сфере трудового права, налогового законодательства, социального страхования
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан», вступившим в силу с 1 января 2015 года, отменена система квотирования для безвизовых иностранных работников, однако иных защитных механизмов в настоящий момент законодательством Российской Федерации не предложено. В связи с этим предстоит большая работа по разработке порядка межведомственного взаимодействия в новых условиях с целью оперативного отслеживания ситуации с привлечением иностранных работников на территории субъекта Российской Федерации.
В этих целях в рамках межведомственного взаимодействия планируется отрегулировать систему межрегионального обмена сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Воронежской области, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия между УФМС России по Воронежской области, УФНС России по Воронежской области, правоохранительными органами, исполнительными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями профсоюзов и работодателей, и разработать меры, направленные на недопущение социальной напряженности и обеспечение положительной динамики вклада иностранных работников в экономику региона.
По итогам данной работы в первом квартале 2015 года планируется проведение заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В дальнейшем вопрос о межведомственном взаимодействии органов государственной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и объединений работодателей об обеспечении экономики области иностранной рабочей силой планируется рассмотреть на заседании президиума правительства Воронежской области.
|
