Задача № 4.1 «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции». Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. Задача № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации». В рамках исполнения условий 8 и 9 этапов работ государственного контракта от 10 июля 2014 года № 30-ГОС/14 на выполнения работ «Создание ППО «Территория» федерального уровня» для нужд ФМС России в 2014-2015 годах (далее – Контракт) для проведения территориальными органами ФМС России опытной эксплуатации и приемочных испытаний ППО «Территория» федерального уровня федерального ФМС России подготовлен документ «Программа опытной эксплуатации подсистем «федеральное хранилище данных» и «система загрузки данных» ППО «Территория» федерального уровня, определяющий объем, порядок, место и сроки проведения опытной эксплуатации ППО «Территория» федерального уровня. Обеспечения исполнения положений Контракта, в части организации функционирования ППО «Территория» с соблюдением требований по информационной безопасности, запланировано начать в 2015 год.
Организация мероприятий по межведомственному и межуровневому взаимодействию при предоставлении государственных услуг и обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в планируемом периоде будет считаться приоритетным в служебной деятельности Управления.
В целях повышения качества и доступности оказания государственных услуг, эффективности служебной деятельности отдела по оформлению ПВДНП, улучшения качества работы программного обеспечения необходимо усовершенствовать ГС ПВДНП. В связи с этим, в Департамент по организации регистрационно-паспортной работы ФМС России направлено письмо о содействии в решении указанного вопроса (исх. № 23/12032 от 01.07.2014 г., исх. № 23/15815 от 28.08.2014г.).
Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг гражданам Российской Федерации по направлению деятельности ФМС России». Информационные и телекоммуникационные технологии широко используются органами государственной власти в целях повышения качества оказания услуг населению. Без современных электронных технологий невозможно соответствовать запросам и ожиданиям потребителей. Главным результатом всей этой деятельности должно стать создание системного проекта электронного правительства. Это новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. Электронное правительство как система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов, должна способствовать повышению эффективности деятельности органов государственной власти. Задача № 5.3. «Государственная дактилоскопическая регистрация».
Правовой основой государственной дактилоскопической регистрации является одноименный Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права. Государственная добровольная дактилоскопическая регистрация проводится с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами законности, конфиденциальности. Основными мероприятиями являются: обеспечение выполнения подразделениями УФМС России по Воронежской области функции государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; реализация концепции создания автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС России (АДИС-ФМС); обеспечение контроля за соблюдением подразделениями Управления нормативных предписаний в сфере государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан.
Применение современных Автоматизированных Дактилоскопических Идентификационных Систем (АДИС) – одно из необходимых условий для организации высокоэффективной работы компетентных органов. АДИС обеспечивает повышение результативности и эффективности использования дактилоскопических учетов компетентных органов, путем полной автоматизации дактилоскопических учетов, поддержания их в актуальном состоянии, проведения автоматизированных проверок с целью решения информационных задач, состоящих перед компетентными органами.
Вся дактилоскопическая информации аккумулируется в МВД России, поэтому необходимо создание единого подхода к организации работы компетентных органов, участвующих в процедуре дактилоскопической регистрации. Компетентные органы должны быть обеспечены в достаточном количестве оборудованием, функционирующем в едином информационном пространстве и иметь согласованный формат для обработки дактилоскопической информации.
В целях совершенствования способов получения, формирования, хранения и использование дактилоскопической информации необходимо создание единой информационной системы дактилоскопического учета иностранных граждан, с возможностью использования имеющейся информации всеми компетентными органами. Для этого целесообразно использовать соответствующие технические средства, позволяющие сканировать папиллярные узоры человека.
В целях недопущения заселения территории РФ отдельно взятой национальной культурой и предотвращения создания национальных анклавов использовать информационные технологии для анализа миграционной ситуации и определения необходимого количества трудовых мигрантов, иностранных граждан, обращающихся за получением РВП, вида на жительство, гражданства РФ в том или ином субъекте РФ, что в свою очередь приведет к снижению криминальных проявлений как со стороны иностранных граждан, так и по отношению к ним.
В дальнейшем также на постоянной основе будет проводиться обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан привлекаемых к административной ответственности. В случае необходимости будут направляться запросы, для установления личности иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории РФ без документов удостоверяющих личность.
|
