Доклад о правоприменительной практике Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания
Скачать 1.12 Mb.
|
| раздел XVIII. «Иммунопрофилактика инфекционных болезней» СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» Приказ МЗ РФ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Пример работы МО в соответствии с данными требованиями: профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (вирусный гепатит В, туберкулез, дифтерия, коклюш, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха, эпидемический паротит, грипп, пневмококковая инфекция, гемофильная инфекция); профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (клещевой вирусный энцефалит, туляремия, бруцеллёз, сибирская язва, бешенство, лептоспироз, лихорадка Ку, желтая лихорадка, холера, вирусный гепатит А, шигеллезы, брюшной тиф, ветряная оспа). Раздел 1 п.п.15.1 «Персонал ООМД должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности. Профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным, и региональным календарем профилактических прививок. п.п.7.1. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры»). Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»(пункт 17). Пример работы МО в соответствии с данными требованиями: Работы медицинского персонала МО, а также родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных – с периодичностью 1 раз в год участие врачей-специалистов: - Дерматовенеролог, - Оториноларинголог, - Стоматолог, - *Инфекционист(участие специалистов проводится по рекомендации врачей-специалистов, участвующих в предварительных и периодических медицинских осмотрах). Лабораторные и функциональные исследования: - Рентгенография грудной клетки, - Исследование крови на сифилис, - Мазки на гонорею, -Исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф при поступлении на работу и в дальнейшем - по эпидпоказаниям, - Исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем - не реже 1 раза в год либо по эпидпоказаниям, - Мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка при поступлении на работу и в дальнейшем - 1 раз в 6 месяцев. Дополнительные медицинские противопоказания к осуществлению деятельности персоналом в МО: Заболевания и бактерионосительство: 1) брюшной тиф, паратифы, сальмонеллез, дизентерия; 2) гельминтозы; 3) сифилис в заразном периоде; 4) лепра; 5) заразные кожные заболевания: чесотка, трихофития, микроспория, парша, актиномикоз с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела; 6) заразные и деструктивные формы туберкулеза легких, внелегочный туберкулез с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук; 7) гонорея (все формы) на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля; 8) инфекции кожи и подкожной клетчатки - только для работников акушерских и хирургических стационаров, отделений патологии новорожденных, недоношенных, а также занятых изготовлением и реализацией пищевых продуктов; 9) озена. В соответствии с требованиямиСанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» 1.) п.п.3.7. «В схеме обращения с медицинскими отходами указываются: - качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов; - нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе; - потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции; - порядок сбора медицинских отходов; - порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза; - применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов; - порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов). 2.) п.п.4.3. «При приеме на работу и затем ежегодно персонал проходит обязательный инструктаж по правилам безопасного обращения с отходами». 3.) п.п.4.29 «Сбор и временное хранение отходов класса Г осуществляется в маркированные емкости ("Отходы. Класс Г") в соответствии с требованиями нормативных документов в зависимости от класса опасности отходов. Вывоз отходов класса Г для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности». 4.) п.п.6.2. «Хранение (накопление) более 24 часов пищевых отходов, необеззараженных отходов класса Б осуществляется в холодильных или морозильных камерах». 5.) п.п.9.1. «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами». В соответствии требований СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п.п. 3.3. «Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности. В соответствии с требованиями СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» п.п. 5.1 «Работа на объекте по проведению дезинсекционных мероприятий включает: - предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, выявления мест локализации и уровня их численности; - контрольные обследования с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений; - выбор метода борьбы с членистоногими и разработку тактики; - выполнение инженерно-технических и санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий». В соответствии с требованиями СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п.3.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: - предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; - выбор метода борьбы с членистоногими; - выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий; - контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности. При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются. 2. О правоприменительной практике в1 полугодии2018 года по направлению деятельности «Гигиена детей и подростков». Выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно»). Общее количество проверок, проведенных в отношении образовательных организаций, составило 78, в т.ч. 55 – плановых проверочных мероприятия и 23 внеплановых, из них: по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки,16 или 69,6%; по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, в т.ч. о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью 1 или 4,3%; на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства РФ6 или 26,1%. По результатам проведенных мероприятий за 1 полугодие 2018 года специалистами Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания наложено 59 административных наказаний, в т.ч. 53 административных штрафов на общую сумму 163,2 тысяч рублей, вынесено 5 предупреждений; 1 административное приостановление деятельности; вынесено 69 предписаний об устранении выявленных нарушений. Типичные нарушения санитарного законодательства в образовательных организациях: нарушение сроков и отсутствие в личных медицинских книжках данных о профилактических прививках и перенесенных инфекционных заболеваниях, нарушения маркировки и использования разделочного инвентаря, оборудования, несоответствие готовой пищи в части отсутствия с-витаминизации готовых блюд, нарушения требований к искусственной освещенности (по коэффициенту пульсации) нарушения требований к параметрам микроклимата (по параметру «относительная влажность»). Так, за несоблюдение условий пребывания детей, проявившееся в превышении показателей микроклимата (превышение влажности) МКДОУ Детский сад №6 «Теремок» с. Н. Урух Ирафского района, службой приняты не только меры административного воздействия, но и по протоколу по ст. 6.3. КоАП судом назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток; - ненадлежащее состояние внутренней отделки помещений, в том числе стен, потолков, полов и несвоевременное устранение дефектов (помещения жилые, учебные, медицинские, пищеблока), отсутствие «воздушных разрывов» в моечных ваннах, - не соблюдаются условия хранения продуктового сырья на пищеблоках образовательных организаций. Рекомендуемые меры, направленные на соблюдение законодательства
Деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, в т.ч. с дневным пребыванием. В летнюю оздоровительную кампанию 2018 года на территории РСО – Алания функционируют 152 летних оздоровительных учреждений(санитарно-эпидемиологические заключения получили 153 ЛОУ). - 3 летних загородных оздоровительных учреждений – турбазы «Комы – Арт», лагеря «Звездочка» и «Металлург»; - 3 детских санатория – «Фиагдон», «Тамиск», «Феникс»; - 2 санатория взрослых- «Тамиск»,«Осетия»; - 144 лагерей с дневным пребыванием. Всех загородные ЛОУ традиционно начали работу с середины июня с учетом климатических особенностей республики. На 28 июня функционируют все 124 ЛОУ, число детей в работающих ЛОУ 6864, количество отработавших ЛОУ 28 (Моздокский район). В первую сменулетним отдыхом охвачено 10247 детей, отдохнувших детей - 8504. За пределамиреспубликив летнюю оздоровительную кампанию 2018 года планируется 900 детей - на Черноморское побережье, в лагеря «Дружных» п. Кабардинка; «Голубая волна» г. Геленджик. На сегодняшний день на морском побережье отдохнуло 47 детей, на отдыхе находятся 93 человека. Перевозка отдыхающих на Черноморское побережье осуществляется железнодорожным транспортом, с медицинским сопровождением. Ассортимент сухих пайков согласован с Управлением Роспотребнадзора по РСО – Алания. Во всех загородных оздоровительных учреждениях и санаториях республики, организовано 5-ти разовое питание, в лагерях с дневным пребыванием 3-х разовое. Поставка продуктов питания во все лагеря республики ежегодно осуществляется централизовано, согласно договорам заключаемым администрациями местного самоуправления районов и г. Владикавказа (лагеря с дневным пребыванием), собственниками загородных лагерей и поставщиками. Во всех лагерях имеются примерные 14 – дневные меню, составленные с учетом физиологических потребностей детского организма. Стоимость питания на одного ребенка в сутки в загородных лагерях планируется - 300 р. При контроле за питанием исследована121 проба пищевых продуктов на микробиологические и 122на санитарно-химические показатели, все соответствовали гигиеническим показателям. Осуществляется надзор за энергетической ценностью и сбалансированностью питания детей. Исследовано 98образцов готовых блюд на калорийность и полноту вложения, на качество термической обработки 71 образец, по санитарно-химическим показателям исследовано 76 проб готовых блюд, все отвечали гигиеническим нормативам. При контроле за санитарно-эпидемиологическим режимом отобрано 1075 смывов на санитарно показательную микрофлору, из них 3 не соответствовали требованиям. Все летние оздоровительные учреждения обеспечены централизованной системой водоснабжения и канализования. При проведении контрольно-надзорных мероприятий отобрано 118проб питьевой воды из разводящей сети и источников водоснабжения для исследования по бактериологическим показателям, по санитарно-химическим показателям - 111, все соответствуют нормативам. Исследовано 6 проб воды из чаши бассейна по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, все соответствуют гигиеническим нормативам. Также исследованы пробы воды открытых водоемов, используемых для организации купания из 1 водоема, по санитарно-химическим показателям 16 проб, по микробиологическим показателям 27 проб, все соответствовали гигиеническим показателям. Все летние оздоровительные учреждения обеспечены централизованной системой водоснабжения и канализования. Из разводящей сети и источников водоснабжения отобранные пробы для исследований на бактериологические и санитарно-химические показатели соответствовали гигиеническим нормативам. Медицинские кабинеты обеспечены необходимым медицинским оборудованием. Каждое оздоровительное учреждение укомплектовывается медицинским персоналом, имеющим опыт работы в детских оздоровительных учреждениях. Обращено внимание хозяйствующих субъектов на актуальность вопроса подбора квалифицированных кадров для работы с детьми. Специалистами службы ежегодно проводится контроль за организацией дератизационных и дезинсекционных мероприятий в районах размещения детских оздоровительных учреждений, обработано 100% от планируемых площадей. В целях информирования граждан и организаций о безопасности детского отдыха и принимаемых мерах, направленных на сохранение здоровья и жизни детей при проведений летней оздоровительной кампаний, на сайте Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания размещена соответствующая информация. За отчетный период проведено 70 проверок ЛОУ, в том числе плановых - 29, внеплановых - 41. Выявлено 211 нарушений: несоблюдение маркировки разделочного инвентаря, нарушение товарного соседства, отсутствие маркировки уборочного инвентаря, отсутствие маркировки предельного срока годности на дезинфицирующих средствах, отсутствие контроля температурного режима холодильного оборудования. За выявленные нарушения вынесено 79 постановлений об административном правонарушении на общую сумму 194,8 тысяч рублей, из них 1 постановление-предупреждение ч.1.ст.6.7. В ходе плановой проверки летнего оздоровительного учреждения с дневным пребыванием на базе СОШ Моздокского района установлено наличие пищевой продукции с истекшим сроком годности: сосиски «Говяжьи» в количестве 1 упаковка вес 1,915 кг, дата производства 24.04.2018г, срок годности 25суток. Данная продукция была снята с реализации.По результатам проверки составлено 2 протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя осуществляющего деятельность по поставке продуктов питания в оздоровительное учреждение по ч.1ст.14.43 и на гражданина по ч.2 ст.14.43. Вынесено 2 постановления об административном наказании в виде административного штрафа на сумму 22, 0 тысяч рублей. Типовыми нарушениями в деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления являются: - отсутствие маркировки разделочного инвентаря, - отсутствие контроля температурного режима холодильного оборудования, - нарушение товарного соседства, - отсутствие маркировки уборочного инвентаря. |
Похожие:
 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |  | Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в 2008 году... |
| Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике крым... | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия |  | Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Доклад подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской... | | Доклад подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской... |