Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
Рассмотрение предложений осуществляется непосредственно конкурсной комиссией ПАО «Аэрофлот», утвержденной приказом генерального директора ПАО «Аэрофлот».
Заявки на участие в закупке проходят двухэтапную проверку:
первый этап – проводится отборочная стадия проверки заявок на соблюдение требований документации о закупке в части оформления заявок;
второй этап – проводится оценочная стадия заявок, прошедших отборочную стадию.
Отборочная стадия рассмотрения заявок на соблюдение требований документации о закупке производится исходя из следующих показателей и порядка оценки:
Показатели
|
Порядок оценки
|
Соответствие требованиям к участникам закупки
|
Проверка участников на соответствие требованиям на основании полученных документов (в соответствии с п. Error: Reference source not found) в том числе, но не ограничиваясь этим, его правоспособности и отсутствие участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков.
|
Полнота предоставления документов
|
Проверка соответствия представленных в заявке документов требуемому перечню (приложение 1), а также достоверность представленных сведений и документов.
|
Соответствие заявки на участие требованиям документации о закупке
|
Проверка содержания заявки, в т.ч.:
содержание предложения о цене;
иные данные в соответствии с требованиями документации о закупке.
|
Если в ходе отборочной стадии конкурсная комиссия устанавливает факт несоответствия заявки по одному или нескольким показателям, указанным в п. Error: Reference source not found, такая заявка отклоняется и далее не рассматривается.
Заявка участника закупки будет отклонена в следующих случаях:
Непредставление оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличие которых установлено документацией о закупке;
несоответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным документацией о закупке;
несоответствие заявки на участие в запросе предложений требованиям к заявкам, установленным документацией о закупке, в том числе непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если требование обеспечения заявок установлено документацией о закупке;
непредставление обеспечения заявки в случае установления в документации о закупке требования об обеспечении заявки;
предоставление в составе заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки;
непредставление разъяснений заявки на участие в запросе предложений по запросу конкурсной комиссии;
наличие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки;
наличие у участника закупки просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных обязательств перед заказчиком и его дочерними и зависимыми обществами (в том числе аффилированными с участником закупки структурами);
несоответствие предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о закупке;
наличие других негативных сведений, выявленных по результатам проверки.
В рамках отборочной стадии последовательно выполняются следующие действия:
Затребование от участников закупки разъяснения положений заявок на участие и представления недостающих документов (при необходимости). При этом не допускаются запросы или требования о представлении недостающих документов, направленные на изменение существа заявки на участие, включая изменение коммерческих условий заявки (цены, иных коммерческих условий) или технических условий заявки на участие (перечня предлагаемой продукции, её технических характеристик, иных технических условий).
Исправление арифметических, грамматических и иных очевидных ошибок, выявленных в ходе рассмотрения заявок на участие с обязательным уведомлением о любом подобном исправлении участника закупки, представившего соответствующую заявку, и получением его согласия в письменной форме или в форме электронного документа, оформленного на фирменном бланке организации.
Проверка участника закупки, в том числе его правоспособности, подлинности заявки на участие, достоверности представленных сведений и документов, отсутствия участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков, отсутствия просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных обязательств перед заказчиком по ранее заключённым договорам (в том числе аффилированными с участником закупки структурами).
Проверка предлагаемых товаров, работ, услуг на соответствие требованиям документации о закупке.
Отклонение заявок на участие, которые, по мнению членов конкурсной комиссии, не соответствуют требованиям запроса предложений по существу, и принятие решения об отказе участникам закупки, подавшим такие заявки в допуске к участию в запросе предложений.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке, установления факта проведения ликвидации участника закупки или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник закупки отстраняется от участия в проведении запроса предложений на любом этапе его проведения.
В случае если при проведении отборочной стадии заявка только одного участника признана соответствующей требованиям документации о проведении запроса предложений, такой участник считается единственным участником запроса предложений. Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, подавшим такую заявку на условиях документации о проведении запроса предложений, проекта договора и заявки, поданной участником. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора с заказчиком. Запрос предложений в этом случае признается несостоявшимся.
Заявки, прошедшие отборочную стадию, проходят оценочную стадию по следующим критериям и в следующем порядке:
Общие сведения
Оценка поступивших в рамках проведения открытого запроса предложений производится с применением методики балльной оценки по пяти критериям:
-
Критерий №1
|
Цена (Кц)
|
Критерий №2
|
Эффективность предложения (Кэ)
|
Критерий №3
|
Опыт работы данной компании с российскими и зарубежными авиакомпаниями за последние 5 лет (Кб)
|
Критерий №4
|
Трудозатраты (Кт)
|
Для каждой компании расчет будет произведен в баллах. Баллы будут начисляться на основании степени соответствия каждому критерию.
Выбор критерия (Кв):
Цена (Кц);
Суммарный качественный индикатор (Ксумм):
Еффективность предложения (Кэ);
Квалификация и надежность поставщика и его субподрядчиков (Кб)
Трудозатраты(Кт).
Кв = Кц Х 0,9 + Ксумм X 0,1
Где:
Кв – критерий выбора, победит компания с самым высоким Кв
Кц - минимальная цена из всех участников конкурса
Ксумм - Эффективность предложения (Кэ)+ Опыт работы данной компании российскими авиакомпаниями за последние 5 лет (Кб)+ Трудозатраты(Кт)
Таблица 1:
|
Критерии
|
Наименование
|
Баллы
|
Критерий №1
|
Цена (Кц)
|
Фиксированная стоимость пакета услуг по покраске (для каждого типа ВС отдельно)
|
От 1 до 15
|
Стоимость услуг по инжерерно-техническому сопровождению процедуры покраски (для каждого типа ВС отдельно)
|
От 1 до 15
|
Стоимость услуг по взвешиванию ВС (для каждого типа ВС отдельно)
|
От 1 до 15
|
Максимальное количество баллов по критерию 1
|
45
|
Критерий №2
|
Эффективность предложения (Кэ)
|
Подкритерий 2.1
|
8
|
Перечень и объем разрешенных видов работ, Условия поставки услуг (для каждого типа ВС отдельно)
|
Подкритерий 2.2
|
8
|
Условия оплаты услуг (для каждого типа ВС отдельно)
|
Подкритерий 2.3
|
8
|
Сроки предоставления услуг TAT (turn around time) (для каждого типа ВС отдельно)
|
Максимальное количество баллов по критерию 2
|
24
|
Критерий №3
|
Опыт работы данной компании с российскими и зарубежными авиакомпаниями за последние 5 лет (Кб)
|
Письмо за подписью участника с печатью организации (при наличии) с указанием перечня авиакомпаний и количества ВС, которые были окрашены за последние 5 лет
|
28
|
Максимальное количество баллов по критерию 3
|
28
|
Критерий №4
|
Трудозатраты (Кт)
|
Выполнение работ по окраске (для каждого типа ВС отдельно)
|
1
|
Дополнительные услуги, входящие в процедуру покраски (для каждого типа ВС отдельно)
|
1
|
Физическое взвешивание (для каждого типа ВС отдельно)
|
1
|
Максимальное количество баллов по критерию 4
|
3
|
Максимальное общее количество баллов по всем критериям
|
100
|
По критерию 1 «Цена (Кц)» оценка осуществляется в соответствии с формулой:
  *15
 *15
 *15
Где:
Фиксированная стоимость пакета услуг по покраске min – минимальная фиксированная стоимость пакета услуг по покраске среди всех предложений, сделанных участниками конкурсной процедуры;
Фиксировнная стоимость услуг пакета по покраске i – фиксированная стоимость пакета услуг по покраске оцениваемого предложения;
Стоимость услуг по инженерно-техническому сопровождению процедуры покраски min – минимальная стоимость услуг по инженерно-техническому сопровождению процедуры покраски среди всех предложений, сделанных участниками процедуры;
Стоимость услуг по инженерно-техническому сопровождению i - тоимость услуг по инженерно-техническому сопровождению оцениваемого предложения
Стоимость услуг по взвешиванию min – минимальная стоимость услуг по взвешиванию среди всех предложений, сделанных участниками процедуры;
Стоимость услуг по взвешиваниюi - стоимость услуг по взвешиванию оцениваемого предложения.
По критерию № 2 «Эффективность предложения (Кэ)» оценка осуществляется путем суммирования показателей:
Таблица 2
-
Подкритерии
|
Максимальное Кол-во баллов
|
Условия получения баллов
|
2.1
|
8
|
Перечень и объем разрешенных видов работ, Условия поставки услуг
|
2.2
|
8
|
Условия оплаты услуг
|
2.3
|
1-8
|
Сроки предоставления услуг TAT
| |
