Муниципального образования ковдорский район
Скачать 323.96 Kb.
|
10. Оплата труда Согласно бюджетной росписи на 2017 год на выплату заработной платы: утверждено на 01.01.2017 – 9 167 683,03 рублей; утверждено на 01.01.2018 – 9 163 253,94 рублей; неисполненные назначения – 4 429,09 рублей. Кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца работодатель должен учитывать фактически отработанное сотрудником время (Письмо Минтруда России от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660). Такой же вывод следует из Писем Минтруда России от 21.09.2016 N 14-1/В-911 и Роструда от 26.09.2016 N ТЗ/5802-6-1. В ходе проверки выявлено: При расчете заработной платы Ф.И.О.: - Согласно ст.256 ТК работодатели обязаны выплачивать ежемесячную компенсацию лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для лиц, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, устанавливается районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5 (п.1 раздела 5 «О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», установленные решение Совета депутатов Ковдорского района от 27.12.2004 № 98), т.е. размер пособия должен составлять 75 рублей (50*1,5) Фактически начисление пособия по уходу за ребенком до трех лет противоречит вышеприведенному нормативному правовому акту: - за ноябрь месяц произведено из расчета 50 рублей в месяц, т.е. без учета районного коэффициента; - за декабрь месяц из расчета 70 рублей в месяц, т.е. с учетом районного коэффициента равного 1,4. Итого не начисленная сумма с учетом районного коэффициента составила 19,86 рублей. 11. Льготный проезд Согласно бюджетной росписи на 2017 год на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска: утверждено на 01.01.2017 – 229 338,99 рублей; утверждено на 01.01.2018 – 226 232,99 рублей; неисполненные назначения – 3 106,00 рублей. Лица, работающие в организациях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с требованиями ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" постановлением администрации Ковдорского района от 05.12.2016 № 883 утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Ковдорского района, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семьи (далее – Положение об оплате проезда). Выплаты, предусмотренные ч.6 ст.325 ТК РФ, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет. Понятие «смена периода» для оплаты льготного проезда в трудовом кодексе отсутствует. Право на компенсацию таких расходов, в соответствии с ч.1 ст.325 ТК РФ, возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Ст.33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" содержит аналогичные положения. Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая периодичность реализации работником права на компенсацию расходов, связывает данное право с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска и местом его использования. На основании вышеизложенного можно сделать вывод: право на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно определяется на момент ухода в отпуск, т.е. первый день отпуска. В ходе проверки компенсации расходов на оплату проезда в отпуск с учетом прав работников установлено грубые нарушения требований трудового законодательства: - Ф.И.О. – должность
- Ф.И.О. – должность
- Ф.И.О. – должность
В ходе проверки установлено: - учет периодов использования льготного проезда произведен не в полном объеме; - нецелевое использование бюджетных средств на оплату компенсации расходов по оплате проезда в отпуск при отсутствии права работника на данную льготу в размере 16 894,00 рублей, подлежащих возврату в местный бюджет; - к авансовому отчету не приложены документы, подтверждающие право на данную льготу (отпускные удостоверения, приказы о предоставлении льготного проезда). 12. Сроки выплат В соответствии с требованиями ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Иными словами, заработная плата должна выплачиваться каждые 15 дней. Произвольное установление этой даты работодателем неправомерно и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.5.27 КоАП. Установление иных сроков выплаты заработной платы возможно только в федеральном законе. Соглашение о выплате заработной платы один раз в месяц независимо от того, на каком уровне оно заключено, противоречит предписаниям законодательства. Согласно п.7.1 ПВТР заработная плата работникам Управления финансов выплачивается в следующие сроки: - за первую половину месяца – шестнадцатого числа; - за вторую половину месяца – первого числа. В ходе проверки установлено: - в течении года выплата заработной платы производились с нарушением сроков, установленных ПВТР (каждые 15 дней):
ВЫВОДЫ: В ходе проведения контрольного мероприятия проверенный объем средств составил 9 389 486,93 рублей. В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения на сумму 19 849,30 рублей, в том числе: - правилами внутреннего трудового распорядка не установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день; - органом местного самоуправления не разработан порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в муниципальных учреждениях; - в личных карточках работников отсутствуют сведения о переводах, об установленных окладах, установленных надбавках и доплатах, о размерах полярных надбавок (с указанием приказов о их установлении); - в нарушение требований Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н табель учета рабочего времени заполняется один раз в месяц; - условные обозначения в табелях учета рабочего времени не соответствуют требованиям Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н, дополнительные обозначения учетной политикой учреждения не предусмотрены; - данные табеля учета рабочего времени не соответствуют производственному календарю, приказам и другим подтверждающим документам; - данные расчетных листков не соответствуют фактически установленным доплатам и надбавкам; - в расчетных листках указанные периоды, за которые производится начисление, не соответствуют фактическим начислениям; - в карточках-справках работников указываются не все предусмотренные формой сведения, отсутствуют квалификация, категория, профессия, сведения об образовании, количестве детей, стаже работы, информация об установленной оплате труда, о предоставляемых отпусках, о приеме, перемещениях, увольнении; - в нарушение требований ч.2 ст.151 ТК РФ в приказах об установлении доплат не указано содержание, объем дополнительной работы, на период отсутствия кого устанавливается доплата; - установлены нарушения при начислении установленных надбавок и доплат, не начисленная сумма составила 428,07 рублей, излишне начисленная сумма составила 1 916,27 рублей; - в нарушение требований ст.101 и 119 ТК РФ дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день установлен распорядительным документом; - после вступления в силу ч.5.1 ст.21 Закона N 25-ФЗ (введена Федеральным законом от 01.05.2017 N 90-ФЗ, вступившем в силу 12.05.2017) в части ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 3 календарных дня, не внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка; - установлены нарушения в расчете единовременной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, не начисленная сумма составила 591,10 рублей; - начисление пособия по уходу за ребенком до трех лет в размере менее установленного законодательством, не начисленная сумма составила 19,86 рублей; - не производится удлинение рабочего года за счет периодов, исключающихся из отпускного стажа; - учет периодов использования льготного проезда произведен не в полном объеме, отсутствует информация о фактической дате использования (не использовании) права на оплату льготного проезда; - установлено предоставление права на компенсацию расходов на оплату проезда в отпуск и обратно с грубыми нарушения требований трудового законодательства без учета прав работников; - установлено нецелевое использование бюджетных средств на оплату компенсации расходов по оплате проезда в отпуск при отсутствии права работника на данную льготу в размере 16 894,00 рублей, подлежащих возврату в местный бюджет; - выплата заработной платы производится с нарушением сроков, установленных ПВТР. Председатель Контрольно-счетной палаты Ковдорского района В.А.Ерохина Инспектор Контрольно-счетной палаты Ковдорского района Н.Г.Карасюк | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Ковдорский район в части расчета фонда оплаты труда и его использования за период 2014-2015гг | | ... |
| Администрации муниципального образования Надымский район от 23. 09. 2015 №497 «Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального... | | О результатах деятельности мэра муниципального образования Слюдянский район, деятельности администрации муниципального района, в... |
 | Богородицкий район на 2009-2011 годы и повышения качества принимаемых решений по вопросам бюджетной и налоговой политики, руководствуясь... | | Х общественного признания особых заслуг граждан муниципального образования Чернский район, достигших высоких результатов в профессиональной,... |
| Красноселькупский район, обеспечения своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования... | | Красноселькупский район, обеспечения своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования... |
| Закона Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 года №57-рз «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике», руководствуясь... | | Надымский район от 29 сентября 2016 года №562 «Об утверждении административного регламента Администрации муниципального образования... |