Глава 42. Судьи, органы, организации, учреждения и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о привлечении к административной ответственности. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности
Статья 547. Судьи, органы, организации, учреждения и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о привлечении к административной ответственности
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной статьями 548, 549, 550 настоящего Кодекса:
1) судьями судов общей юрисдикции, судьями арбитражных судов и мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на него федеральными законами;
5) органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
6) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) либо переданные им полномочия в области федерального государственного контроля (надзора);
7) государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
5) государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Статья 548. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности судьям
1. Судьи районных судов рассматривают дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 7, 36,37,38 настоящего Кодекса, а также дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые предусмотрено применение таких административных наказаний, как дисквалификация, лишение специального права в виде лишения права на осуществление отдельных видов предпринимательской и иной деятельности, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административный запрет на совершение определенных действий, осуществление определенной деятельности, обязательные работы и услуги, административный запрет на посещение мест проведения официальных массовых мероприятий, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в случае передачи данных дел органами, организациями, учреждениями для рассмотрения судьям в связи с необходимостью применения соответствующих административных наказаний.
2. Судьи арбитражных судов рассматривают дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 26 настоящего Кодекса.
3. Мировые судьи рассматривают дела о привлечении к административной ответственности, не отнесенные к подведомственности судей районных судов, судей арбитражных судов, федеральных органов исполнительной власти, иных органов, организаций и учреждений, а также дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые предусмотрено применение таких административных наказаний, как лишение специального права (за исключением права на осуществление отдельных видов предпринимательской или иной деятельности) и административный арест.
Статья 549. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности органам исполнительной власти, иным организациям и учреждениям
1. Федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные организации и учреждения, их структурные подразделения и территориальные органы, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах переданных им полномочий рассматривают дела о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в той сфере общественных отношений, в которой они в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации осуществляют правоприменительную деятельность, а также государственный контроль (надзор), и предусмотренные соответствующей главой Особенной части настоящего Кодекса.
2. От имени органов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 547 настоящего Кодекса, рассматривать подведомственные им дела о привлечении к административной ответственности вправе:
1) руководители федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
2) руководители профильных структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
3) руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
4) руководители профильных структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
5) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации контрольные или надзорные функции в соответствующих сферах и обладающие статусом государственных инспекторов при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, за которые в качестве административных наказаний предусмотрены административное предупреждение или административный штраф в размере, не превышающем: на граждан - одного расчетного показателя; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - пятидесяти расчетных показателей; на юридических лиц - ста расчетных показателей.
3. От имени Банка России рассматривать подведомственные ему дела о привлечении к административной ответственности вправе:
1) председатель Банка России, его заместители;
2) руководители территориальных органов Банка России, их заместители.
4. От имени органов и учреждений, указанных в пункте 5 части 1 статьи 547 настоящего Кодекса, рассматривать подведомственные им дела о привлечении к административной ответственности вправе начальники арестных домов, исправительных учреждений, следственных изоляторов и изоляторов временного содержания.
5. От имени органов, указанных в пункте 6 части 1 статьи 547 настоящего Кодекса, рассматривать дела об административных правонарушениях вправе:
1) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители;
2) руководители профильных структурных подразделений указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители.
6. От имени учреждений, указанных в пункте 7 части 1 статьи 547 настоящего Кодекса, рассматривать дела о привлечении к административной ответственности вправе руководители государственных учреждений, их заместители. От имени государственных учреждений, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области пожарной безопасности, и уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора, рассматривать дела о привлечении к административной ответственности вправе также иные должностные лица, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору.
Статья 550. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 58, 59, 62, 63, 392 настоящего Кодекса.
2. Дела о привлечении несовершеннолетних граждан к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в сфере обеспечения безопасности дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступили дела о таких административных правонарушениях, передают их на рассмотрение указанных комиссий.
Статья 551. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации
1. Подведомственность мировым судьям, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственным им учреждениям, административным комиссиям, иным коллегиальным органам, создаваемым в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, дел о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности, устанавливается данными законами.
2. Дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов и учреждений, указанных в части 2 статьи 547 настоящего Кодекса, рассматривают уполномоченные законами соответствующих субъектов Российской Федерации должностные лица органов исполнительной власти и учреждений данных субъектов.
Статья 552. Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела о привлечении к административной ответственности
1. В случае упразднения органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица, уполномоченных рассматривать дела о привлечении к административной ответственности, до внесения в соответствующий федеральный нормативный правовой акт, настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела рассматривают судьи районных судов.
2. В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, уполномоченных рассматривать дела о привлечении к административной ответственности, повлекших изменение их компетенции и соответственно подведомственности дел о привлечении к административной ответственности, ранее подведомственные им дела рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым на основании соответствующих нормативных правовых актов переданы необходимые компетенция и полномочия.
Глава 43. Участники производства по делам о привлечении к административной ответственности
Статья 553 Состав лиц, участвующих в производстве по делу о привлечении к административной ответственности
1. В состав лиц, участвующих в производстве по делу о привлечении к административной ответственности входят: должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении; прокурор; лицо, привлекаемое к административной ответственности, его законный представитель и защитник; потерпевший, его представитель или законный представитель; иные участники данного производства, к числу которых относятся прокурор, свидетель, понятые, специалист, эксперт, переводчик.
2. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности судьей должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении или прокурор, вынесший постановление о возбуждении производства о привлечении к административной ответственности, потерпевший, его представитель или законный представитель составляют сторону административного преследования, а лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитник и (или) законный представитель образуют сторону защиты.
3. Стороны производства по делу о привлечении к административной ответственностью при рассмотрении данного дела судьей обладают равными процессуальными правами, в том числе правом знакомиться со всеми материалами дела, давать устные и письменные объяснения по делу, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать итоговый процессуальный акт судьи по делу.
Статья 554. Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении
1. Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, - должностное лицо органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, учреждения, уполномоченное на составление протоколов об определенных административных правонарушениях, возбудившее дело о привлечении к административной ответственности и (или) составившее в отношении физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол о соответствующем административном правонарушении.
2. Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, выполняет функцию административного преследования лица, в отношении которого данный протокол составляется и обладает правами на применение мер обеспечения производства по делу о привлечении к административной ответственности, иными процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, осуществление которых необходимо в целях полного, всестороннего и объективного разрешения дела.
3. Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, обязано обеспечить возможность реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их представителями (защитниками), законными представителями, а также иными участниками производства по делу о привлечении к административной ответственности процессуальных прав, предоставленных им настоящим Кодексом.
4. Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, обязано обеспечить собирание и официально-документальную фиксацию доказательств по делу о привлечении к административной ответственности и представить их вместе с протоколом об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассмотреть данное дело.
5. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности судьей должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении и составившее такой протокол по данному делу, обязано явиться в судебное заседание и участвовать в нем в качестве стороны производства по делу привлечении к административной ответственности с процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Кодексом.
6. При рассмотрении судьей, иным органом или должностным лицом дела о привлечении к административной ответственности обязанность представления доказательств наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, события и состава вменяемого ему административного правонарушения, в том числе вины в его совершении, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об этом правонарушении.
Статья 555. Прокурор
1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:
1) возбуждать производство по делу о привлечении к административной ответственности и участвовать в рассмотрении такого дела судьей на стороне административного преследования с процессуальным правами и обязанностями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении;
2) участвовать в рассмотрении любого дела об административном правонарушении, независимо от того, кем было возбуждено производство по данному делу, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
3) принести протест на итоговый процессуальный акт по делу о привлечении к административной ответственности независимо от участия в производстве по данному делу.
2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Статья 556. Потерпевший
1. Потерпевшим признается физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. О признании физического лица потерпевшим судья, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу о привлечении к административной ответственности, выносят соответствующее определение.
2. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности судьей потерпевший выступает на стороне административного преследования.
3. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела о привлечении к административной ответственности, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, участвовать в рассмотрении дела, приводить свои доводы по существу дела, возражать против доводов других лиц, участвующих в производстве по делу, обжаловать итоговый процессуальный акт по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Дело о привлечении к административной ответственности рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
5. Потерпевший может быть опрошен должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, или прокурором, вынесшим постановление о возбуждении производства по делу о привлечении к административной ответственности.
Статья 557. Лицо, привлекаемое к административной ответственности
1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности,-физическое или юридическое лицо, в отношении которого прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу о привлечении к административной ответственности или уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении.
2. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности судьей лицо, привлекаемое к административной ответственности, выступает на стороне защиты.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать устные и письменные объяснения по делу, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении дела, приводить свои доводы по существу дела, возражать против доводов других лиц, участвующих в производстве по делу, обжаловать итоговый процессуальный акт по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Дело о привлечении к административной ответственности рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности и (или) его законного представителя, защитника. В отсутствие указанного лица или его законного представителя (защитника) дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, о чем судьей, органом или должностным лицом, рассматривающим дело, должно быть вынесено соответствующее определение.
5. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело о привлечении к административной ответственности, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, привлекаемого к административной ответственности, и (или) его законного представителя, защитника.
При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, влекущего назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательных работ (услуг), присутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, является обязательным.
6. Несовершеннолетнее лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, исследование которых способно оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Статья 558. Законные представители физического лица
1. Защиту прав и законных интересов физического лица, привлекаемого к административной ответственности, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
4. Законные представители физического лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
5. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности лица за совершенное им административное правонарушение в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие данное дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
Статья 559. Законные представители юридического лица
1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, или юридического лица, признанного потерпевшим, осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом признаются руководитель юридического лица, его заместители, руководитель филиала, представительства иного территориального подразделения юридического лица по месту совершения административного правонарушения, его заместители. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Статья 560. Защитник и представитель
1. Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, в производстве по делу о привлечении к административной ответственности может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности допускается адвокат или иное лицо. В качестве защитника юридического лица может выступать его работник.
3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с общими требованиями гражданского законодательства Российской Федерации с указанием в ней на право представления и защиты интересов лица, выдавшего доверенность, в производстве по делам о привлечении к административной ответственности.
4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности с момента совершения уполномоченным должностным лицом процессуальных действий, свидетельствующих в силу прямого указания настоящего Кодекса о возбуждения такого дела.
5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, приводить свои доводы по существу дела, возражать против доводов других лиц, участвующих в производстве по делу, обжаловать итоговый процессуальный акт по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 561. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.
Статья 562. Свидетель
1. В качестве свидетеля к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности может быть привлечено физическое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Статья 563. Понятые
1. При совершении в ходе производства по делу о привлечении к административной ответственности отдельных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, обязательно участие понятых. В указанных случаях в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
3. Об участии понятых при совершении отдельного процессуального действия в ходе производства по делу о привлечении к административной ответственности уполномоченным должностным лицом делается соответствующая запись в протоколе, фиксирующем ход и результаты указанного процессуального действия.
4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в соответствующий протокол.
5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 562 настоящего Кодекса.
6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Статья 564. Специалист
1. В качестве специалиста для участия в производстве по делу о привлечении к административной ответственности может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств по делу, а также в применении технических средств, используемых для фиксации указанных доказательств.
2. Специалист обязан:
1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности;
2) участвовать в совершении процессуальных действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств по делу, давать пояснения по поводу совершаемых им действий, их содержания и результатов;
3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных выше действий, их содержание и результаты.
3. Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.
4. Специалист вправе:
1) знакомиться с материалами дела о привлечении к административной ответственности, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;
2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему и свидетелям;
3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол.
5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, специалист несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 565. Эксперт
1. В качестве эксперта к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.
2. Эксперт обязан:
1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности;
2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.
3. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
4. Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.
5. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами дела о привлечении к административной ответственности, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему и свидетелям;
3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, эксперт несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 566. Переводчик
1. В качестве переводчика к участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по указанному делу.
2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности.
3. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.
4. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.
5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 567. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о привлечении к административной ответственности
1. К участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих контроль или надзор за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.
2. К участию в производстве по делу о привлечении к административной ответственности в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.
Статья 568. Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается
1. При наличии предусмотренных статьей 567 настоящего Кодекса обстоятельств, исключающих возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу о привлечении к административной ответственности, указанное лицо подлежит отводу.
2. Заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности.
3. Рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности, выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
Статья 569. Возмещение расходов потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому
1. Потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому возмещаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело о привлечении к административной ответственности.
2. Труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 570. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу о привлечении к административной ответственности
1. Лица, участвующие в производстве по делу о привлечении к административной ответственности, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
4. Если лицо, участвующее в производстве по делу о привлечении к административной ответственности, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу о привлечении к административной ответственности, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
|
