14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в окно приема документов ФИПС заявки на промышленный образец и иных документов, связанных с предоставлением государственной услуги, определяется с учетом максимального времени выполнения действия на одну заявку (заявление) и составляет не более 30 минут.
15. Срок и порядок регистрации заявки
Регистрация заявки является вторым этапом административной процедуры по приему и регистрации заявки (подраздел 24 настоящего Регламента).
Регистрация заявки осуществляется после приема заявки в порядке, установленном пунктом 24.2 настоящего Регламента. Регистрация заявки состоит в присвоении заявке регистрационного номера и установлении даты поступления заявки по дате приема заявки.
Регистрация заявки производится:
незамедлительно, если заявка представлена в Роспатент с использованием интернет-сайта ФИПС;
не позднее первого рабочего дня, следующего за днем представления заявки в Роспатент, если заявка представлена с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или через организацию связи;
в день представления заявки в Роспатент, если заявка представлена в рабочие дни и часы в окно приема документов;
не позднее первого рабочего дня, следующего за днем представления оригинала документов заявки в Роспатент, если заявка принята по факсу, а оригинал документов заявки представлен в течение месяца со дня приема Роспатентом документов заявки, представленных по факсу.
16. Требования к помещениям приема заявителей и документов, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуг
(1) Прием заявителей и документов осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей располагаются на нижнем этаже здания (строения) и на верхних (втором и выше) этажах зданий, оборудованных не менее чем двумя лифтами.
(2) Помещения для приема заявителей оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
(3) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами.
(4) Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, обращающихся в Роспатент для подачи заявок.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
(5) Помещения консультационного пункта обозначаются соответствующими табличками с указанием номера комнаты, фамилии, имени, отчества, должности работников, предоставляющих консультации.
Для проведения экспертных совещаний и переговоров отводятся специальные комнаты переговоров, обозначенные соответствующими табличками.
Работники, предоставляющие консультации, принимающие участие в экспертном совещании, переговорах, обеспечиваются нагрудными или настольными указателями фамилии, имени, отчества и должности.
При организации рабочего места предусматривается возможность свободного входа в помещение и выхода из него.
(6) На территории, прилегающей к месторасположению Роспатента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
(1) Доступность государственной услуги обеспечивается:
отсутствием в настоящем Регламенте оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
обязанностью Роспатента запросить недостающие, исправленные дополнительные материалы, отсутствие которых препятствует предоставлению государственной услуги;
системным информированием потребителей государственной услуги об условиях и порядке ее предоставления. Информирование обеспечивается функционированием Единого портала государственных и муниципальных услуг, интернет-сайтов Роспатента, ФИПС, МФЦ (пункт 3.3 настоящего Регламента), системы предоставления устных, в том числе по телефону, и письменных консультаций работниками Роспатента, ФИПС, МФЦ (пункты 3.2, 3.4 настоящего Регламента), размещением информационных материалов на стендах в помещениях приема заявок и иной корреспонденции, функционированием консультационного пункта Роспатента и ФИПС, МФЦ (пункт 3.5 настоящего Регламента). На Едином портале государственных и муниципальных услуг, интернет-сайтах и стендах размещаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие условия и порядок предоставления государственной услуги, формы бланков, необходимых для предоставления государственной услуги, документы методического характера, ответы на наиболее часто возникающие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. Устные и письменные консультации предоставляются по вопросам применения указанных документов;
возможностью обращения за предоставлением государственной услуги путем подачи заявки и иной корреспонденции непосредственно в окно приема документов ФИПС, почтовым отправлением через организацию почтовой связи, по факсу, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, интернет-сайта ФИПС, через МФЦ, заключившие с Роспатентом соответствующие соглашения (пункт 18.1 настоящего Регламента);
наличием межведомственного электронного взаимодействия Роспатента и ФНС России, исключающего необходимость обращения заявителя – юридического лица в ФНС России за получением выписки из ЕГРЮЛ при внесении изменений в документы заявки в связи с реорганизацией заявителя – юридического лица (подраздел 10 настоящего Регламента);
обеспечением возможности уплаты патентной пошлины в уменьшенном размере для определенных категорий потребителей государственной услуги (подраздел 13 настоящего Регламента);
возможностью получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий (пункт 3.4 настоящего Регламента);
удобным местом нахождения Роспатента и графиком работы (пункт 3.1 настоящего Регламента);
разумными сроками предоставления государственной услуги, не превышающими сроки предоставления аналогичной услуги ведомствами развитых стран в области интеллектуальной собственности (подраздел 7 настоящего Регламента);
разумным максимальным сроком ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче патента (подраздел 14 настоящего Регламента);
возможностью рассмотрения заявки с участием заявителя (пункты 9.12 и 27.9 настоящего Регламента).
(2) Показателем доступности предоставления государственной услуги является количество зарегистрированных заявок на промышленные образцы. Сведения о количестве ежегодно регистрируемых заявок публикуются в годовых отчетах Роспатента, размещаемых на интернет-сайте Роспатента.
(3) Показатели качества предоставления государственной услуги включают:
средний срок предоставления государственной услуги (максимальный срок установлен абзацем первым подраздела 7 настоящего Регламента);
средний срок рассмотрения дополнительных материалов (максимальный срок установлен абзацами четвертым и шестым подраздела 7 настоящего Регламента);
средний срок рассмотрения ходатайств, уведомлений, писем (максимальный срок установлен абзацем седьмым подраздела 7 настоящего Регламента);
средний срок рассмотрения заявлений об отзыве заявки (максимальный срок установлен абзацем восьмым подраздела 7 настоящего Регламента);
средний срок получения Роспатентом запрашиваемой информации из ФНС России по системе межведомственного электронного взаимодействия Роспатента и ФНС России (максимальный срок установлен абзацем девятым подраздела 7 настоящего Регламента);
количество патентов на промышленные образцы, признанных недействительными полностью или частично решениями палаты по патентным спорам;
количество обоснованных жалоб на решения Роспатента;
количество решений Роспатента, признанных судами недействительными.
18. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
18.1.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
(1) Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими взаимодействие по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в МФЦ.
Требования к заключению соглашений о взаимодействии МФЦ с федеральными органами исполнительной власти, в частности с Роспатентом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Методическое обеспечение деятельности МФЦ (разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента МФЦ, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности МФЦ осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в том числе в электронной форме.
(2) При предоставлении государственной услуги МФЦ руководствуются положениями части 1 статьи 7 Закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
(3) МФЦ осуществляют взаимодействие с Роспатентом в соответствии с соглашениями о взаимодействии.
Соглашение о взаимодействии с Роспатентом может предусматривать выполнение МФЦ следующих функций:
получение заявок на объекты интеллектуальной собственности, в том числе заявок на выдачу патента на промышленный образец, заявлений, ходатайств и дополнительных материалов к ним, других документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для представления их в Роспатент;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Роспатентом и ФИПС;
информирование заявителей о порядке предоставления Роспатентом государственной услуги;
информирование заявителей о ходе предоставления Роспатентом государственной услуги;
выдачу заявителям документов по результатам предоставления Роспатентом государственной услуги;
прием и обработку информации из открытых информационных ресурсов Роспатента и ФИПС и выдачу заявителям по результатам такой обработки справочных сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности;
иные функции.
(4) Соглашение о взаимодействии с Роспатентом может предусматривать право МФЦ запрашивать и получать в Роспатенте информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.
(5) Соглашение о взаимодействии с Роспатентом может предусматривать обязанность МФЦ:
предоставлять на основании запросов Роспатента необходимые сведения по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги по организации приема заявок на выдачу патентов Российской Федерации;
обеспечивать защиту информации, содержащейся в документах заявки на выдачу патентов Российской Федерации;
соблюдать режим обработки и использования персональных данных, содержащихся в заявках на выдачу патентов Российской Федерации;
соблюдать требования законодательства Российской Федерации и соглашения о взаимодействии МФЦ с Роспатентом.
(6) Информация об МФЦ, которые заключили с Роспатентом соответствующие соглашения, размещается:
на интернет-сайте Роспатента и интернет-сайте ФИПС;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах в консультационном пункте Роспатента и ФИПС, в помещении приема заявок и иной корреспонденции.
18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется Роспатентом в соответствии со статьей 10 Закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, Законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относящимися к сфере предоставления государственных услуг в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием ЭП.
Заявка и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные ЭП установленного вида, признаются равнозначными заявке и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
При подаче заявки, другого документа в электронной форме прилагаемые к нему документы подписываются ЭП соответствующего лица. В частности, при подаче заявки, другого документа в электронной форме прилагаемое к нему согласие представителя на обработку его персональных данных (пункт 9.6 настоящего Регламента), подписывается ЭП представителя. Допускается прикрепление к заявлению, другому документу электронного образа прилагаемого документа, например, согласия представителя, при условии, что оригинал этого документа представляется в Роспатент в течение месяца со дня приема заявки, документа. Если в течение месяца оригинал прилагаемого документа представлен не будет, прилагаемый документ считается неподанным.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг, и порядок их использования устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации (статья 21.1 Закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ).
Для подачи заявки в электронной форме необходимо получить сертификат ЭП в Удостоверяющем центре ФИПС или ином удостоверяющем центре, включенном в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров (далее – Перечень УЦ ЕС УЦ).
Информация о получении сертификата ЭП в Удостоверяющем центре ФИПС и о возможности получения сертификата в ином удостоверяющем центре, включенном в Перечень УЦ ЕС УЦ, а также о процедурах электронной подачи заявок, электронного взаимодействия с заявителем размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на интернет-сайте ФИПС в разделе «Электронное взаимодействие с заявителями».
Сведения об удостоверяющих центрах, включенных в Перечень УЦ ЕС УЦ, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: http://www.gosuslugi.ru и http://www.reestr-pki.ru.
Сведения о порядке осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, приведены в подразделе 28 настоящего Регламента.
19. Представление заявки и других документов, требования к представлению на машиночитаемом носителе
19.1. Представление заявки и других документов
Для получения государственной услуги заявитель может представить заявку и предусмотренные настоящим Регламентом документы в Роспатент:
непосредственно через окно приема документов ФИПС;
отправлением через организацию связи;
по факсу (с последующим представлением оригинала документа в порядке, предусмотренном пунктом 20.6 настоящего Регламента);
с использованием интернет-сайта ФИПС;
с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель может обратиться в МФЦ за содействием в представлении документов в Роспатент. Сведения об особенностях предоставления государственных услуг в МФЦ приведены в пункте 18.1 настоящего Регламента.
Через Интернет-сайт ФИПС или Единый портал государственных и муниципальных услуг заявки и другие документы подаются в электронной форме с использованием ЭП.
Требования к подаче через интернет-сайт ФИПС или Единый портал государственных и муниципальных услуг приведены в пунктах 18.2 и 28.2 настоящего Регламента
Непосредственно через окно приема документов ФИПС или отправлением через организацию связи документы заявки и другие предусмотренные настоящим Регламентом документы могут представляться на бумажном носителе либо в электронной форме на машиночитаемом носителе с одновременным представлением на бумажном носителе.
19.2 Требования к представлению копии документов заявки и прилагаемых к ней документов на машиночитаемом носителе
Копия документов заявки, представляемых в тех случаях, когда это допустимо настоящим Регламентом в электронной форме на машиночитаемом носителе (электронный образ), должна быть идентична документам, представленным в печатной форме на бумажном носителе. Заявитель (его представитель) подтверждает соблюдение этого требования подписанием заявления о выдаче патента.
Представляемый машиночитаемый носитель информации не должен допускать последующую запись на него информации и должен позволять многократное считывание записанной на нем информации. В качестве такого машиночитаемого носителя принимаются, в частности, оптические диски формата CD-R, DVD-R, DVD+R, DVD+RDL или BD-R, файловые системы которых соответствуют требованиям стандарта ISO 9660. Для дисков формата DVD-R, DVD+R, DVD+RDL допускается использование файловой системы UDF версий от 1.02 до 2.01. Для дисков формата BD-R дополнительно допускается использование файловой системы UDF версий 2.50 и 2.60. Сессия записи должна быть закрыта для всех перечисленных дисков.
Машиночитаемый носитель должен иметь надпись на лицевой поверхности носителя, не ухудшающую существенным образом свойства чтения носителя, либо прикрепленный к упаковке носителя постоянным образом ярлык, где печатными буквами указывается имя (наименование) заявителя, название промышленного образца или регистрационный номер заявки, если он присвоен, и дата, на которую произведена запись.
Черно-белые изображения должны быть представлены в формате TIFF с использованием метода сжатия GROUP-4 в разрешении 300 DPI.
Изображения, содержащие оттенки серого, должны быть представлены в формате TIFF с использованием метода сжатия LZW или в формате JPEG с глубиной цветности 8 бит и разрешением 300 DPI.
Цветные изображения должны быть представлены в формате TIFF с использованием метода сжатия LZW или в формате JPEG с глубиной цветности 24 бита, минимальным разрешением 300 DPI и максимальным 600 DPI.
Должны использоваться алгоритмы сжатия без потери качества.
Размер изображений должен соответствовать требованиям пункта 9.2.7.5 настоящего Регламента.
Размер файла с изображением не должен превышать 6 Мбайт. Рекомендуемый размер файла с изображением не более 1 Мбайт.
Информация об иных видах машиночитаемых носителей и об иных допускаемых форматах представления данных публикуется на Интернет - сайте Роспатента.
20. Требования к порядку ведения переписки с Роспатентом
20.1. Адреса для переписки
В случае если заявитель ведет дела с Роспатентом самостоятельно или через представителя, не являющегося патентным поверенным, он обязан по требованию Роспатента сообщить адрес на территории Российской Федерации для переписки (пункт 2 статьи 1247 Кодекса).
Заявитель обязан уведомлять Роспатент об изменении адреса для переписки.
Ответственность за утрату или недоставку почтовых отправлений, направляемых в процессе предоставления государственной услуги по адресу для переписки, указанному заявителем или его представителем, несет оператор почтовой связи в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 179-ФЗ «О почтовой связи».
20.2 Указание номера заявки и наличие подписи
Переписка ведется заявителем или его представителем, уполномоченным на это, по каждой заявке в отдельности.
Документы, представляемые после приема и регистрации заявки, в том числе исправленные и недостающие документы, дополнительные материалы, представляемые заявителем заявления, ходатайства, письма, должны содержать номер заявки и подпись заявителя или его представителя, оформленную в соответствии с требованиями подпунктов (12) и (13) пункта 9.2.2. настоящего Регламента.
Документы, подаваемые в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или интернет-сайта ФИПС, должны быть подписаны ЭП, при этом формы заявлений, ходатайств, писем, размещенные на данном портале или сайте, заполняются с использованием элементов экранного интерфейса.
Документы, не содержащие указание номера заявки, возвращаются их подателю без рассмотрения.
Если заявка представлена отправлением через организацию связи, в частности почтовой связи, либо по факсу, допускается в исправленных и недостающих документах, в дополнительных материалах к такой заявке, ходатайствах, заявлениях, письмах, представленных в течение двух месяцев с даты сдачи заявки на отправку в организацию связи либо с даты представления заявки по факсу, замещать указание номера заявки сведениями об имени или наименовании заявителя, его месте жительства или месте нахождения и названии промышленного образца, приведенными в полном соответствии с изложением этих сведений в заявлении о выдаче патента на промышленный образец.
Если документы не содержат подпись заявителя, его представителя, иного уполномоченного лица, действующего от имени заявителя, заявитель уведомляется в запросе, направленном в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 1384 Кодекса, о необходимости представления документов, подписанных уполномоченным лицом, а также о том, что представленные неподписанные документы считаются не поступившими.
При дальнейшем рассмотрении заявки дополнительные материалы, не содержащие подпись заявителя, его представителя, иного уполномоченного лица, действующего от имени заявителя, во внимание не принимаются.
20.3. Исчисление сроков
Исправленные и недостающие документы, дополнительные материалы, ходатайства, заявления, уведомления, письма, направляемые заявителем в процессе производства по заявке, представляются в установленные Кодексом сроки. Если правило исчисления срока включает указание «с даты» или «со дня», то исчисляемый срок начинается со дня, следующего за указанным днем (датой). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.
Срок для представления исправленных и недостающих документов, дополнительных материалов, ходатайств, заявлений, писем в процессе производства по заявке считается соблюденным, если в последний день срока указанные материалы представлены в Роспатент через окно приема документов, представлены по факсу, с использованием интернет-сайта ФИПС или Единого портала государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в электронной форме) и зарегистрированы Роспатентом, а также если сданы на отправку в организацию связи и зарегистрированы организацией связи.
Если переписку по заявке осуществляет представитель заявителя, иное уполномоченное лицо, действующее от имени заявителя, требования к срокам совершения действий представителем, иным уполномоченным лицом не отличаются от требований к срокам, установленным для заявителя, в частности в тех случаях, когда они исчисляются со дня получения корреспонденции заявителем.
20.4. Язык производства
Производство по заявке ведется на русском языке. К материалам, представляемым заявителем на ином языке, в том числе, к дополнительным материалам, исправленным и недостающим документам, ходатайствам, заявлениям, письмам, должен быть приложен их перевод на русский язык в двух экземплярах. Материалы, представленные не на русском языке без приложения перевода, считаются не поступившими.
20.5. Возможность прочтения документов
Дополнительные материалы, исправленные и недостающие документы, ходатайства, заявления, письма и другие документы, представленные с недостатками оформления, затрудняющими их прочтение, считаются не поступившими и не рассматриваются, о чем заявитель (его представитель) уведомляется в сроки, предусмотренные пунктом 24.3 настоящего Регламента.
Копия уведомления и документы приобщаются к делу заявки.
20.6. Использование факса
Оригиналы документов заявки, исправленных и недостающих документов, дополнительных материалов, ходатайств, заявлений, писем, переданных по факсу, должны быть представлены в течение одного месяца со дня приема их по факсу вместе с сопроводительным письмом, идентифицирующим документы, поступившие ранее по факсу, и уведомляющим о дате направления прилагаемых документов по факсу.
Оригиналы документов заявки, исправленных и недостающих документов, дополнительных материалов, ходатайств, заявлений, писем должны быть идентичны документам, поступившим по факсу.
При соблюдении указанных условий датой поступления документа считается дата поступления его по факсу.
Если оригинал документа поступил по истечении указанного срока или без сопроводительного письма, или документ, поступивший по факсу, не идентичен представленному оригиналу, документ считается поступившим на дату поступления оригинала, а содержание поступившего по факсу документа в дальнейшем во внимание не принимается.
До представления оригинала документ заявки, переданный по факсу, считается не поступившим.
Если какой-либо документ заявки, в том числе изображение изделия (или его часть), поступивший по факсу, нечитаемый (не позволяет идентифицировать существенные признаки промышленного образца, за исключением характеристик цветов), соответствующий документ считается поступившим на дату поступления оригинала. Такая заявка может считаться поступившей на дату поступления факса при изъятии заявителем нечитаемой части.
21. Направление документов заявителю
Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги (подраздел 6 настоящего Регламента) или подготавливаемые при выполнении административных действий в рамках административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, отправляются:
на бумажном носителе – почтой по адресу для переписки, указанному в заявлении о выдаче патента. При отсутствии в заявлении адреса для переписки таковым считается адрес места нахождения представителя, если он назначен, в противном случае при наличии адресов на территории Российской Федерации в графах заявления, относящихся к сведениям о заявителе, – почтовый адрес заявителя, а при его отсутствии – адрес места жительства (места нахождения) заявителя (если заявителей несколько, то первый из таких адресов);
в электронной форме – через личный кабинет заявителя на интернет-сайте ФИПС или Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием ЭП.
В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, по просьбе заявителя указанные документы могут быть выданы на руки.
|
