3. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений
3.1. Общий порядок проведения запроса предложений
3.1.1. Запрос предложений проводится в следующем порядке:
3.1.1.1. Публикация Уведомления о проведении запроса предложений (подраздел 3.2.);
3.1.1.2. Предоставление Закупочной документации Участникам запроса предложений
(подраздел 3.3.);
3.1.1.3. Подготовка Участниками запроса предложений своих заявок; разъяснение
Организатором запроса предложений Закупочной документации, если необходимо
(подраздел 3.4.);
3.1.1.4. Подача Предложений и их прием (подраздел 3.6.);
3.1.1.5. Вскрытие конвертов с Предложениями (подраздел 3.8.);
3.1.1.6. Оценка Предложений и проведение переговоров (подраздел 3.9.);
3.1.1.7. Определение Победителя запроса предложений (подраздел 3.10.);
3.1.1.8. Подписание Договора (подраздел 3.11.);
3.1.1.9. Уведомление Участников запроса предложений о результатах запроса предложений
(подраздел 3.12.).
3.1.2. Рассмотрение и оценка заявок Участников осуществляет Закупочная комиссия
Заказчика.
3.2 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений.
3.2.1. Уведомление о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке,
указанном в пункте 1.1.1.
3.2.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса
предложений никаких последствий.
3.3 Предоставление Закупочной документации.
3.3.1. Участники запроса предложений получают Закупочную документацию, как это
указано в Уведомлении о проведении запроса предложений.
3.3.2. Плата за предоставление Закупочной документации не взимается.
3.3.3. Организатор запроса предложений отвечает за выполнение условий Уведомления о
проведении запроса предложений и Закупочной документации только перед теми
Участниками запроса предложений, которые получили Закупочную документацию в
порядке, указанном в пункте 3.3.1.
3.4. Подготовка Предложений.
3.4.1. Общие требования к Предложению
Участник должен подготовить Предложение, включающее:
3.4.1.1. Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями,
приведенными в настоящей Документации (п.4.1);
3.4.1.2. Предложение на поставку оборудования по форме и в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений
(п.4.2);
3.4.1.3. Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений
(п.4.3);
3.4.1.4. Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей
Документации по запросу предложений (подраздел 3.5).
3.4.1.5. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения
этого
требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по
существу.
3.4.1.6. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом,
имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать
от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им
лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал доверенности
прикладывается к Предложению.
3.4.1.7. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью
Участника.
3.4.1.8. Требования пунктов 3.4.1.6 и 3.4.1.7 не распространяются на нотариально
заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
3.4.1.9. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение,
должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное
выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.
3.4.1.10. Участник также должен подготовить 2 копии Предложения.
3.4.1.11. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех
случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и
собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым
исправлением.
3.4.1.12. Организатор по окончании запроса предложений возвращает (по просьбе
Участника) оригиналы всех материалов, вложенные в информационные конверты, за
исключением тех оригиналов, не имеющих копий, на основании рассмотрения которых
было принято решение об отклонении или принятии Предложения данного Участника.
3.4.2. Требования к языку Предложения.
3.4.2.1. Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском
языке.
3.4.2.2. Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский
язык.
3.4.3. Разъяснение Документации по запросу предложений.
3.4.3.1. Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей
Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по
запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководител
я организации или иного ответственного лица Участника.
3.4.3.2. Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не
позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Предложения (пункт 3.6.5.). Если, по
мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия
ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально
получившим настоящую Документацию (подраздел 3.2.1).
3.4.4. Продление срока окончания приема Предложений
3.4.4.1. При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема
Предложений, установленный в подпункте 3.6.5. с уведомлением всех участников.
3.4.4.2. Все Участники, официально получившие настоящую Документацию (подраздел
3.2.1), незамедлительно уведомляются об этом с использованием средств оперативной
связи (телефон, факс, электронная почта).
3.5. Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым
требованиям.
3.5.1. Требования к Участникам
3.5.1.1. Участвовать в данной процедуре Запроса предложений может любое юридическое или физическое лицо. Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса предложений и на право заключения Договора, Участник на момент подачи Предложения должен отвечать следующим требованиям:
Наличие сертификатов соответствия уполномоченных органов РФ на предлагаемое оборудование;
Наличие документов, подтверждающих статус официального поставщика;
Гарантия на оборудование должна составлять не менее 2-х лет;
Техподдержка, наличие сервисных центров в регионах;
Срок поставки – не более 8 недель с даты подписания заказа;
Оплата заказа – 100% по факту поставки.
3.5.2. Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям.
3.5.2.1. В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
нотариально-заверенные копии учредительных документов компании (для поставщика);
нотариально-заверенную копию свидетельства о регистрации организации (для поставщика);
нотариально-заверенные копии сертификатов соответствия;
сертификат (официальное письмо) о партнерском статусе с производителем;
3.5.2.2. Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению.
3.5.2.3. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию.
3.6. Подача Предложений и их прием
3.6.1. Перед подачей Предложение и его копии должны быть надежно запечатаны в
конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение и его электронная версия (формат .xls или
.doc, компакт-диск или дискета) запечатывается в конверт, обозначаемый словами
«Оригинал Предложения». Копия Предложения запечатывается в конверт, обозначаемый
Словами «Копия Предложения». Копия ценовой части предложения запечатывается
в отдельный конверт, обозначаемый словами «Копия ценового предложения на поставку
антенн базовых станций» (для Лота № 1) или «Копия ценового предложения
на поставку ВЧ кабелей» (для Лота № 2) и т.д. На каждом из этих конвертов также
необходимо указать следующие сведения:
- наименование и адрес Организатора в соответствии с пунктом 1.1.1.;
- полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес;
3.6.2. Запечатанные конверты с Предложением и его копией помещаются в один внешний
конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте
указывается следующая информация:
- наименование и адрес Организатора в соответствии с пунктом 1.1.1.;
- слова «Не вскрывать до 13:00 часов (московское время) 20.09.2007 г.
Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии».
3.6.3. Если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на
внешнем конверте не следует указывать адрес Участника.
3.6.4. Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по месту
нахождения Организатора: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, офис ОАО «МТС»,
ресепшн. Контактное лицо: Шалашов Дмитрий Алексеевич, тел.: 8-985-762-34-35;
e-mail: shda@mts.ru. Копия ценового предложения должна быть доставлена
до 17:00 часов (время московское) 19.09.2007г. по адресу: 109147, г. Москва, ул.
Марксистская, д. 4, офис ОАО «МТС», комн. 411, Ермолаевой Е.В.
В случае направления Заявки через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Заявки.
3.6.5. Организатор заканчивает принимать Предложения в 17:00 часов (время
московское) 19.09.2007г. Предложения, полученные позже установленного выше срока,
будут отклонены Организатором без рассмотрения по существу, независимо от причин
опоздания.
3.6.6. Организатор выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения.
3.7. Изменение и отзыв Заявок
3.7.1. Участник запроса предложений вправе изменить или отозвать поданную Заявку при
условии, что его соответствующее письменное обращение поступит к Организатору
запроса предложений за 2 рабочих дня до истечения срока окончания приема Заявок
(пункт 3.6.5.). Обращения об изменении Заявок, полученные с нарушением указанного
срока, рассматриваться не будут.
3.7.2. В случае изменения Заявки Участник запроса предложений должен подготовить
следующие документы:
- обращение к Организатору запроса предложений с просьбой об изменении Заявки на
бланке Участника запроса предложений;
- перечень изменений в Заявке с указанием документов первоначальной Заявки, которых
данные изменения касаются;
- новые версии документов, которые изменяются.
3.7.3. В случае отзыва Заявки Участник запроса предложений должен направить
Организатору запроса предложений соответствующее обращение на бланке Участника
запроса предложений.
3.7.4. Любые документы, касающиеся изменения или отзыва Заявки, необходимо оформить
в соответствии с пунктом 3.4.1.
3.7.5. Обращение об изменении или отзыве Заявки вместе со всеми прилагающимися
документами должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с
пунктами 3.6.1.—3.6.4. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести
маркировку «Изменение Заявки» или «Отзыв Заявки».
3.8. Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов
3.8.1. Организатор запроса предложений проводит процедуру вскрытия поступивших
конвертов, начиная с 13-00 часов (время местное) 20.09. 2007 г. по адресу: г. Москва, ул.
Марксистская, 4
3.8.2. На процедуре вскрытия конвертов с заявками могут присутствовать представители
Участников запроса предложений, своевременно подавших Заявки. Для присутствия на
данной процедуре Участникам запроса предложений рекомендуется заблаговременно
связаться с представителем Организатора запроса предложений (подпункт 1.1.2.) и
предупредить о своем намерении присутствовать на данной процедуре. Для
подтверждения права присутствия на процедуре вскрытия конвертов представителям
Участников запроса предложений следует иметь при себе оригиналы расписок
Организатора запроса предложений в получении конвертов.
3.8.3. Присутствующие представители Участников запроса предложений
регистрируются, а лист регистрации прикладывается к протоколу вскрытия конвертов.
3.8.4. На процедуре вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов
Организатор запроса предложений в первую очередь вскрывает конверты, маркированные
как «Отзыв Заявки»; при этом по отозванной Заявке не будет оглашен перечень сведений,
предусмотренный пунктом 3.8.5. Во вторую очередь вскрываются конверты,
маркированные как «Изменение Заявки»; при этом Оценочная комиссия оглашает все
обновленные сведения, предусмотренные пунктом 3.8.5. В последнюю очередь
вскрываются все остальные конверты.
3.8.5. В ходе вскрытия оглашаются следующие сведения, основываясь на материалах
Заявки:
- наименование, юридический и фактический адрес участника запроса предложений;
- соответствие содержимого конверта требованиям Закупочной документации по составу
обязательных документов;
- для заявок с изменениями — существо внесенных изменений.
3.8.6. По ходу процедуры вскрытия Закупочная комиссия ведет соответствующий
протокол, который должен содержать следующую информацию:
- поименный состав присутствующих на заседании членов Закупочной комиссии;
- общее количество поступивших заявок и перечень Участников запроса предложений,
представивших Заявки;
- перечень Заявок, поданных после предельного срока представления заявок (сроков
внесения в заявки изменений, сроков замены Заявок), указанного в уведомлении о
проведении запроса предложений и отклоненных в силу данного обстоятельства;
- количество заявок и перечень Участников запроса предложений, Заявки, которых приняты
для дальнейшего рассмотрения;
- перечень Участников запрос предложений, Заявки которых не были приняты к
рассмотрению с указанием причины отклонения заявки;
- перечень лотов, заявленных каждым Участником запроса предложений.
3.9. Оценка Предложений и проведение переговоров
3.9.1. Общие положения
Оценка Предложений осуществляется Закупочной комиссией по запросу предложений и
иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Закупочной Комиссией.
Оценка Предложений включает отборочную стадию, проведение при необходимости
переговоров и оценочную стадию.
3.9.2. Отборочная стадия
В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей Документации по существу;
соответствие Участников требованиям настоящей Документации;
соответствие коммерческого и технического предложения требованиям настоящей Документации.
В рамках отборочной стадии Комиссия по запросу предложений может запросить
Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления
отсутствующих документов. При этом Комиссия по запросу предложений не вправе
запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.
При проверке правильности оформления Предложения Комиссия по запросу предложений
вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на
существо Предложения. Комиссия по запросу предложений с письменного согласия
Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по запросу предложений имеет
право отклонить Предложения, которые:
в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации;
поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации;
содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации;
содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
3.9.3. Оценочная стадия
В рамках оценочной стадии Комиссия оценивает и сопоставляет Предложения, в том
числе с учетом результатов переговоров, и проводит их ранжирование по степени
предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев:
Стоимость оборудования (80%);
Технические характеристики (20%).
3.9.4. Проведение переговоров
После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с
любым из Участников по любому положению его Предложения.
Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров
устанавливает Организатор. При проведении переговоров Организатор будет избегать
раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и
содержания переговоров, т.е.:
- любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный
характер;
- ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой
технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам,
без согласия другой стороны.
3.10. Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя
3.10.1. Закупочная комиссия на своем заседании принимает решение либо по определению
Победителя(ей), либо по проведению дополнительных этапов Запроса предложений, либо
по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и
заключения Договора.
3.10.2. В случае если Предложение какого-либо из Участников окажется существенно
лучше Предложений остальных Участников, и это Предложение полностью удовлетворит
Организатора, Организатор определит данного Участника Победителем и подпишет с ним
Договор.
3.10.3. В случае если самое лучше Предложение не удовлетворит Организатора полностью,
Закупочная комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных этапов
Запроса предложений и внесении изменений в условия Запроса предложений.
3.10.4. Если, по мнению Закупочной комиссии, возможностей для улучшения
Предложений Участников не предвидится и проведение дальнейших этапов
бессмысленно, Закупочная комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры
Запроса предложений.
3.10.5. Решение Закупочной комиссии по определению Победителя/Победителей запроса
предложений оформляется отдельным протоколом заседания комиссии.
3.11. Подписание Договора
3.11.1. Договор между Организатором и Победителем подписывается до 30.10.2007г.
3.11.2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Организатора и
разделом 2.
3.12. Уведомление Участников о результатах запроса предложений
3.12.1. Организатор незамедлительно после подписания Договора направит всем
Участникам письменное уведомление, в котором указывает наименование и адрес
Победителя, подписавшего Договор.
3.12.2. Организатор вправе опубликовать вышеприведенные сведения о результатах
запроса предложений, а также цену предложения победившего участника.
|
