Анализ ситуации на рынке труда Тамбовской области в 2008 год
Скачать 0.72 Mb.
|
В перечень форм работы в рамках декады профориентации включено анкетирование с целью мониторинга профессиональных намерений и уровня социальной компетентности учащихся выпускных классов общеобразовательных школ области и учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.Результаты этого мониторинга позволяют с определенной степенью достоверности прогнозировать развитие ситуации на рынке образовательных услуг и, как следствие, на рынке труда. Так, результаты опросов выпускников 9-11 классов показывают, что 75 процентов 11-классников ориентированы на высшее профессиональное образование, а из числа 9-классников только 19 процентов планируют получить среднее и начальное профессиональное образование. Для большинства старшеклассников основная мотивация при выборе профессии – это престижность, вопрос востребованности на рынке труда избранной профессии для них является второстепенным. Для женщин, обращающихся в органы службы занятости, организовывались семинары: «Я сама», «Найти свой внутренний резерв», «Как достичь поставленной цели?». Для граждан, желающих открыть собственное дело, были организрованы семинары: «Самозанятость - путь к успеху», «Закон и порядок». Граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, приняли участие в работе практикумов: «Поиск нового рабочего места», «Познай себя и свои возможности». Кроме того, для безработных граждан проводились семинары «Искусство трудоустройства», «Шаг к трудовой жизни», информационные встречи, групповые консультации, индивидуальные беседы, тестирование, анкетирование. Перед направлением на обучение безработные получали профориентационное сопровождение - проходили профориентационную диагностику, позволяющую выявить предрасположенность к определенной профессиональной деятельности и подобрать оптимальный вариант обучения с учетом имеющихся уровня образования, профессиональных знаний и потребностей рынка труда. Наиболее распространенными методиками, используемыми в работе специалистами службы занятости, оказывающими государственные услуги по организации профессиональной ориентации граждан, стали: опросник профессиональных предпочтений Дж.Холланда (ОПП), позволяющий выявить оптимальные пути планирования карьеры: многопрофильный личностный опросник Р.Кеттела, позволяющий диагностировать личностные качества человека; методика коммуникативных и организаторских способностей (КОС) на выявление компонентов профессиональных управленческих способностей, коммуникативных склонностей, определение организаторских склонностей; «опросник терминальных ценностей» (ОтеЦ), личностный опросник Г.Айзенка, «Методика цветовых выборов» (восьмицветовой тест М.Люшера), «Личностная шкала проявления тревоги Тейлора», «Определения стратегий поведения в конфликтных ситуациях», Методика определения коммуникативных и организаторских склонностей, «Тест оценки общих умственных способностей» (КОТ). Так же применялись компьютерные версии психодиагностических методик, в том числе тестовая методика Maintest 3. В целях повышения доступности и качества предоставления государственных услуг службой занятости области реализуется такая форма работы, как оказание государственных услуг по договорам специалистами-психологами. В 2008 году в такой форме услуги были оказаны 2350 безработным гражданам в 15 центрах занятости области. В течение 2008 года численность граждан, получивших услуги в ТОГУ ЦЗН по профессиональной ориентации, включающей профинформирование, профконсультирование или профотбор, составила 22315 человек, относящихся к различным категориям: 64 процента из них – безработные граждане, из них 67 процентов - женщины, 49 процентов - жители сельской местности; 34 процента - молодёжь в возрасте 14-29 лет, из них 62 процента - женщины, 50 процентов - жители сельской местности; 21 процент - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, из них 62 процента - женщины, 53 процента - жители сельской местности; 14 процентов - граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, из них 70 процентов - женщины, 50 процентов - жители сельской местности; 11 процентов - граждане, относящиеся к категории инвалидов, из них 51 процент - женщины, 38 процентов - жители сельской местности; 0,2 процента - граждане, уволенные с военной службы; 0,2 процента - граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Из числа граждан, получивших профориентационные услуги, 26 процентов составили учащиеся образовательных учреждений. Кроме того, почти все безработные граждане получили профориентационную услугу перед направлением на профессиональное обучение. 20 процентов граждан из числа получивших государственную услугу по профессиональной ориентации нашли работу после получения этой государственной услуги. Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 27 ноября 2007 года № 726. Психологическая поддержка безработных граждан является одной из самых сложных и трудоёмких услуг и требует от специалистов ТОГУ ЦЗН высокого уровня квалификации. В отчетном периоде психологическая поддержка была направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, полноценную реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния. В течение 2008 года численность безработных граждан, получивших услуги в ТОГУ ЦЗН по психологической поддержке, составила 1442 человека, относящихся к различным категориям: 40 процентов - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, из них 60 процентов - женщины, 49 процентов - жители сельской местности; 33 процента - граждане, относящиеся к категории инвалидов, из них 52 процента - женщины, 29 процентов - жители сельской местности; 31 процент - граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, из них 75 процентов - женщины, 59 процентов - жители сельской местности; 11 процентов - молодёжь в возрасте 16-29 лет, из них 79 процентов - женщины, 53 процента - жители сельской местности. Из числа безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, 21 процент нашли работу или доходное занятие после получения этой государственной услуги. Доля безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении в общем количестве граждан, зарегистрированных в качестве безработных в течение 2008 года, составила 7,3 процента (2084 человека из 28371). В отчетном периоде число участников программы «Профессиональное обучение безработных граждан» составило 1737 человек, завершили обучение 1719 человек. В 2007 году соответственно 1623 и 1589 человек. Формы работы по мотивации безработных граждан к профессиональному обучению самые разнообразные: индивидуальные и групповые беседы, информационные встречи, «Дни открытых дверей», которые дают определенный эффект. В первую очередь, участниками этих мероприятий становятся граждане, впервые обратившиеся в службу занятости. Особое внимание уделяется безработным инвалидам, так как их подготовка, или переподготовка по новой профессии обусловлены строгим соблюдением рекомендаций карты индивидуальной программы реабилитации. Работниками службы занятости проводилась целенаправленная работа по усилению их мотивации к учебе, подбору учебных заведений и программ обучения, способствующих их возвращению к трудовой деятельности. В истекшем году количество безработных инвалидов, прошедших профессиональное обучение, увеличилось по сравнению с 2007 годом почти на 33 процента (с 101 человека до 134). С выпускниками общеобразовательных учреждений, а также гражданами, впервые ищущими работу и при этом не имеющими профессии, проводится тестирование на предмет выявления личностных качеств и профессиональных склонностей. Они знакомятся с профессиограммами, изучают банк учебных мест, получают информацию о ситуации на рынке труда. Перед направлением на профессиональное обучение проводится индивидуальная работа с клиентами по определению вариантов переобучения, рассматриваются перспективы его дальнейшего трудоустройства после завершения профессионального обучения. Профессиональное обучение безработных граждан центрами занятости населения осуществляется с учетом требований рынка труда области, наличия вакансий, а также ориентации безработных граждан на предпринимательскую деятельность и самостоятельную занятость. Использование различных форм работы по организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан дает возможность максимально удовлетворить потребности безработных граждан в профессиональном обучении, а также учесть растущие требования работодателей. В отчетном периоде для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности и под самостоятельную занятость профессиональное обучение прошли 343 человека, что составило 20 процентов от числа всех завершивших обучение. Большая часть обученных сумела применить полученные знания и навыки - нашли работу в коммерческих структурах, либо открыли собственное дело. Виды их деятельности самые разнообразные: парикмахерские и транспортные услуги, ремонтные, сварочные, отделочные работы, торговля, общественное питание. Обучение безработных граждан осуществлялось по 59 профессиям (в 2007 году – по 44), из которых наиболее востребованными являлись: аппаратчик химводоочистки, водитель автомобиля различных категорий, каменщик, машинист автомобильного крана, крановщик, оператор котельной, парикмахер, массажист, повар, проводник пассажирского вагона, программист, офис-секретарь, слесарь по ремонту автомобилей, швея, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, художник-конструктор, электрогазосварщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования и другие. С целью большей вероятности трудоустройства особое внимание уделялось направлению граждан на обучение профессиям (специальностям): делопроизводитель (с умением работать на персональном компьютере), маникюрша-педикюрша; мастер отделочных строительных работ (маляр, штукатур, облицовщик-плиточник), мастер столярно-плотничных работ (плотник, столяр), оператор котельной - аппаратчик химводоочистки, повар-кондитер, продавец продовольственных и непродовольственных товаров – кассир, секретарь-референт. По специальностям и видам деятельности, связанным с информационными технологиями, в отчетном периоде прошли переподготовку и повышение квалификации 544 человека, или 31,6 процента от числа обученных. В 2008 году службой занятости населения области на переподготовку были направлены 133 выпускника учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, что на 52 человека меньше, чем в 2007 году (185 человек). Среди выпускников, получивших образовательные услуги, 25 имели высшее образование, 70 – среднее профессиональное и 38 – начальное профессиональное. В 2007 году соответственно: 48, 100 и 37 человек. Причинами обращения молодых специалистов в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве являются: дисбаланс рынка труда и образовательных услуг, отсутствие у выпускников достаточного уровня подготовки и практического опыта по избранной профессии. Завышенные требования к нанимаемым работникам со стороны работодателя (наличие опыта работы, высокой квалификации, смежной или дополнительной профессии и т.д.) и предлагаемая при этом низкая заработная плата, лишающая выпускников социальной защищенности, затрудняют их трудоустройство. Средняя продолжительность профессионального обучения - 3,5 месяца или 560 часов. Средняя стоимость обучения одного человека за весь период обучения - 4,7 тыс. рублей. Средний размер стипендии одного обучаемого за месяц составил 1071 рубль (в 2007 году - 873 рубля). Из 1719 человек, завершивших профобучение в отчетном периоде, 1140 человек (или 82 процента) нашли работу или доходное занятие. Доля граждан, закрепившихся на рабочем месте более трех месяцев составила 825 человек или 58,5 процента от общего числа трудоустроенных. Численность граждан, закончивших обучение и признанных безработными повторно, составила 6 человек или 0,3 процента от общего количества граждан, закончивших профессиональное обучение в истекшем году. Среди причин повторного обращения граждан, в первую очередь, следует назвать невозможность трудоустройства по полученной профессии. В 2008 году из 1737 участников Программы профессионального обучения безработных граждан 18 человек (1%) прекратили обучение до его завершения, в основном по уважительным причинам (трудоустройство, болезнь, переезд в другую местность, семейные обстоятельства). В 2007 году таковых было 34 человека, или 2,1 процента обучаемых. Приоритетным направлением в деятельности Управления, центров занятости населения по содействию в трудоустройстве безработных и незанятых граждан остается организация общественных работ. Общественные работы проводятся в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 7 июня 2007 года № 401. Областной программой содействия занятости населения на 2008 год предусматривалось участие в общественных работах 1600 человек. Численность граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, составила 1945 человек. Годовое контрольное задание выполнено на 121,6 процента. Социально-демографический состав участников общественных работ представлен следующим образом. Численность женщин, участвовавших в общественных работах, составила 1270 человек (1573 – в 2007 г.). Удельный вес женщин от общего числа участников общественных работ превысил 65 процентов. Максимальное участие женщин в общественных работах отмечается в сельской местности. Среди участников общественных работ достаточно высока доля молодежи (почти четвертая часть от общего числа участников общественных работ). Активно используется преимущественное право на участие в общественных работах граждан, не получающих пособие по безработице и состоящих на учете свыше 6 месяцев. 50 процентов от общего числа участников общественных работ относится к данной категории. Основными видами общественных работ в отчетном периоде были: в сельских районах - возделывание и уборка овощей и плодов, возделывание и уборка технических культур, заготовка ягод, кормов, семян, подготовка к севу и подсобные работы, обрезка плодовых деревьев, прополка и обработка сахарной свеклы; в городах и промышленных поселках - благоустройство скверов, кладбищ, скашивание травы и вырубка кустарника, подсобные работы при строительстве и ремонте дорог, организация досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха, оформление документов в военкоматах и другое. Общая сумма затрат всех источников финансирования на организацию общественных работ – 6945,3 тыс.рублей. Затраты в виде субвенций из Федерального бюджета на организацию общественных работ в отчетном периоде составили 2670,5 тыс.рублей, или 38,5 процента от общей суммы расходов на эти цели. В отчетном периоде средства работодателей, привлеченные на организацию общественных работ, составили 4159,5 тыс.рублей (59,9% от общей суммы затрат на общественные работы). Органы местного самоуправления выделили 115,3 тыс.рублей на организацию общественных работ (1,5 % от общей суммы расходов). Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах - 1 месяц, средняя заработная плата – 3265 рублей, средний размер материальной поддержки – 1350 рублей. Органами службы занятости Тамбовской области в течение года осуществлялись социальные выплаты 21188 безработным гражданам, в том числе: пособие по безработице- 17608 человек; стипендия в период профессионального обучения безработных по направлению органов службы занятости- 1720 человек; материальная помощь- 1860 человек. Пособие по безработице получали в минимальном размере 58,3 процента безработных, состоящих на учете в службе занятости. Количество безработных, которым оформлена досрочная пенсия, составило 804 человека. Средний размер затраченных средств на одного безработного составил: пособие по безработице- 8526,12 рублей; материальная помощь- 519,41 рублей. В 2008 году работа центров занятости населения была направлена на реализацию мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Был заключен 581 (483 – в 2007 году) государственный договор (контракт) о финансировании мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Трудоустроено 5885 подростков (в 2007 году – 5441). Среди трудоустроенных подростков 4915 человек – учащиеся школ, 1017 – учащиеся учреждений начального профессионального образования, 181 – учащиеся учреждений среднего специального образования. Доля трудоустроенных подростков из социально незащищенных семей составила 36 процентов. При трудоустройстве первоочередное право получали дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – трудоустроено 229 человек (4,4%), детей-инвалидов трудоустроено 3 человека. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений центры занятости населения организуют работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в тесном взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 2008 году по направлениям комиссий по делам несовершеннолетних в органы службы занятости населения в поиске работы обратился 201 подросток, из них трудоустроено 195. На реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан из бюджетных средств израсходовано 5215,3 тыс. рублей. Затраты на одного участника составили 886 рублей (в 2007 году – 510 руб). Во всех городах и районах области заключены Соглашения о согласовании «Порядка взаимодействия по вопросам обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2008 год» между центрами занятости населения, отделами образования, внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 27 муниципальных образованиях области городского и районного уровня из 30, местными администрациями выделялись денежные средства на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних. В отчетном периоде эта сумма составила 1216,49 тыс. рублей, что на 152,0 тыс. рублей больше, чем в 2007 году. Денежные средства направлялись на создание временных рабочих мест для подростков в бюджетные организации. В основном это озеленение и благоустройство территорий. Анализ качества государственных услуг по организации временного трудоустройства показал, что при организации занятости подростков особую роль приобретает реальное социальное партнерство. Чем лучше отработаны механизмы взаимодействия между администрацией, муниципального образования, центром занятости, учебными заведениями, тем выше экономическая и социальная значимость программы для подростков, шире сфера приложения труда, более разнообразны предлагаемые рабочие места. В 2008 году 266 безработных, испытывающих трудности в поиске работы, были трудоустроены по 273 договорам с работодателями на временные работы (в 2007 году – 244 чел.). В числе трудоустроенных более половины участников мероприятий по временному трудоустройству – инвалиды; также в числе трудоустроенных несовершеннолетние граждане в возрасте 16-17 лет (трудоустроено 5 человек). По сравнению с 2007 годом процент безработных, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временную работу, практически не изменился. Из бюджетных средств на мероприятия по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, было израсходовано 873,0 тыс.рублей. Затраты на одного участника составили 3,3 тыс.рублей. Средний период участия – 2,4 месяца. Средства работодателей составили 1471,39 тыс. рублей, 29,2 тыс. рублей – средства местных бюджетов, направленные на организацию временных рабочих мест. В целях организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, были заключены 73 договора на трудоустройство 52 человек. Бюджетные средства составили 125,3 тыс.рублей. Затраты на одного участника - 3,2 тыс.рублей. Средний период участия 1,3 месяца. Средства из местных бюджетов не выделялись. Реализация мероприятий по содействию предпринимательской деятельности и развитию самозанятости безработных граждан и незанятого населения осуществлялась в истекшем году в соответствии с областной программой содействия занятости населения и Программой развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2008- 2010 годы. Это направление деятельности службы занятости является наиболее труднореализуемым в полном объеме ввиду отсутствия кандидатов на организацию самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности из-за прекращения выдачи субсидий безработным, желающим открыть свое дело. С учетом этого использовались следующие виды помощи и услуг клиентам службы занятости, желающим заняться предпринимательством: информационно-консультационная с обеспечением необходимыми нормативными документами; профессиональная ориентация; подготовка безработных к предпринимательскому делу через систему профессионального обучения; различные методические мероприятия; содействие специалистов службы занятости в разработке и экспертизе бизнес-планов. Всего за отчетный период программой поддержки предпринимательства и самозанятости охвачено 1187 человек (в 2007 году – 1567 чел.), включая направленных на профессиональное обучение. 12 безработным гражданам оказана финансовая помощь за счет средств федерального бюджета. На подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий израсходовано – 18198 рублей. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда, приобретения дополнительных знаний большое значение придавалось профессиональному обучению граждан профессиям, дающим перспективу организации самостоятельной занятости. За 2008 год 343 человека закончили обучение профессиям, предоставляющим возможность организации самозанятости или предпринимательской деятельности (402 чел. - в 2007 году). Затраты из федерального бюджета на организацию обучения безработных граждан составили 1313,5 тыс. рублей. Система мероприятий по содействию трудоустройству населения предусматривает привлечение клиентов службы занятости к участию в программах социальной адаптации. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 июля 2007 года № 401. Реализация программ социальной адаптации происходит в различных формах – работа «Клуба ищущих работу», курсов «Новый старт» и их модификаций, адресованных различным категориям граждан, «Эффективное поведение на рынке труда» для граждан, впервые ищущих работу, «Клуб ищущих работу», для граждан имеющих ограничения в труде, курс «Дорога в бизнес», «Помоги себе сам», «Шаги к успеху». Занятия, объединяющие граждан имеющих общие проблемы, позволяет им приобрести уверенность в своих силах, настроиться на активное решение проблемы трудоустройства. В ходе программы «Эффективное поведение на рынке труда» безработные граждане, которые впервые ищут работу, изучают алгоритм процесса поиска и получения работы, механизмы преодоления проблем, возникающих при этом. Целью данной программы является помощь молодым людям, ищущим работу впервые, в формировании готовности к эффективному поведению на рынке труда, определение цели в поиске работы, стратегии и тактики поиска работы, испытания при поступлении на работу, заключение трудового контракта и др. Курсы «Домашний бизнес» способствуют ориентации безработных граждан на самостоятельную занятость, открытие собственного дела. Клубы ищущих работу для граждан, имеющих ограничения в труде проводятся с целью определения доступных форм занятости для безработных инвалидов в соответствии с рекомендациями Индивидуальной программы реабилитации инвалида, предупреждения развития негативных тенденций в психологии инвалидов, для обучения их навыкам активного, самостоятельного поиска работы, повышения мотивации к труду, саморегуляции, самокоррекции. В течение 2008 года численность безработных граждан, получивших услуги в ТОГУ ЦЗН по социальной адаптации, составила 1389 человек, относящихся к различным категориям: 32 процента - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, из них 73 процента - женщины, 60 процентов - жители сельской местности; 25 процентов - граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, из них 87 процентов - женщины, 55 процентов - жители сельской местности; 23 процента - молодёжь в возрасте 16-29 лет, из них 80 процентов - женщины, 43 процента - жители сельской местности; 20 процентов - граждане, относящиеся к категории инвалидов, из них 57 процентов - женщины, 47 процентов - жители сельской местности. Из числа безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, 34 процента нашли работу или доходное занятие после получения этой государственной услуги. В 2008 году миграционные потоки оставались на низком уровне, что обусловлено, прежде всего, социально-экономическим положением области. Низкая оплата труда в ряде отраслей экономики, отсутствие вакансий с жильем оказывают сдерживающее влияние на приток мигрантов. В то же время низким остается и отток граждан за пределы области. Работа по сельскохозяйственному переселению семей не проводилась из-за отсутствия вакансий с предоставлением жилья на селе. Содействие в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных местностей также не осуществлялось по причине отсутствия вакансий с предоставлением жильем и низкой заработной платой по имеющимся вакансиям. В 2008 году было выдано 23 заключения о целесообразности привлечения и использования 407 иностранных работников. Выданы заключения на привлечение иностранных работников из 8 стран: Турция (191 чел.), Вьетнам (110 чел.), Китай (79 чел.), Дания (16 чел.), Соединенное Королевство (5 чел.), Германия (4 чел.), Франция (1 чел.), Сербия (1 чел.). В 2007 году было выдано 17 заключений на 397 человек из 11 стран: Турция (158 чел.), Вьетнам (41 чел.), Китай (70 чел.), Дания (1 чел.), Германия (2 чел.), Сербия (64 чел.), Хорватия (5 чел.), Босния и Герцеговина (7 чел.), Грузия (47 чел.), Индия (1 чел.), Литва (1 чел.). Осуществление процедуры профилирования безработных позволяет распределить их по четырем группам: 1 – с высокой конкурентоспособностью; 2 – со сниженной конкурентоспособностью; 3 – с низкой конкурентоспособностью; 4 – особая группа социально незащищенных категорий безработных. Критерием отнесения безработных к 1-й группе являются наличие профессионального образования, опыта работы по специальности, возраст 25-40 лет, высокий уровень мотивации, сформилурованные варианты возможной профессиональной деятельности или занятости, использование разных способов решения проблемы занятости, средний уровень адаптационных способностей. Критерии занесения безработных во 2-ю группу: наличие профессии, не пользующейся спросом на рынке труда, образование не соответствует современному уровню, отсутствие опыта работы, длительный перерыв в работе, возраст до 25 лет и после 45 лет, отсутствие четко сформилированных вариантов профессиональной деятельности, ориентация на высокую зарплату, наличие медицинских ограничений, низкий уровень митивации и адаптационных способностей. Критерии занесения безработных в 3-ю группу: отсутствие профессионального образования или опыта работы по специальности, есть опыт работы, но по специальности невостребованной на рынке труда, возраст 16-18 лет и после 50 лет, медицинские ограничения без инвалидности, низкие мотивация и адаптационные способности. 4-ю группу составляют слабозащищенные категории населения: инвалиды, освобожденные из УИН, многодетные матери, беженцы и переселенцы, лица предпенсионного возраста. Для 1-й группы безработных предоставляются услуги по поиску работы в режиме консультаций, индивидуальных консультаций или групповых занятий, посвященных технике поиска работы, повышению квалификации, консультации с ориентацией на самозанятость, включение в банк специалистов, участие в ярмарках вакансий. Для 2-й группы проводятся консультации по выбору сферы профессиональной деятельности, предоставляются услуги по переобучению, консультации по разработке стратегии поиска работы, услуги по психологической поддержке, занятия в «Клубах, ищущих работу», «Новый старт», участие в ярмарках вакансий, консультации с ориентацией на самозанятость. С безработными, отнесенными к 3-й группе, проводятся консультации по выбору профессии или личного профессионального плана, профессиональное обучение, ярмарки вакантных ученических мест, занятия по программам социальной адаптации «Клуб ищущих работу» и «Новый старт», психологическая поддержка, направление на общественные работы. Для 4-й группы проводятся информационные консультации по вопросу правовой защиты, по выбору сферы профессиональной деятельности, по разработке стратегии трудоустройства (индивидуальные и групповые), предоставление различных видов общественных работ. В целях сокращения периода поиска работы безработными и незанятыми гражданами, усиления взаимодействия службы занятости с работодателями и партнерами в 2008 году проводились ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Практика показывает, что наибольший эффект дают локальные, целевые мини-ярмарки вакансий, которые организуются и проводятся по следующим направлениям: отраслевые – с участием организаций конкретной отрасли, испытывающих потребность в работниках; тематические – с участием организаций, имеющих возможность для трудоустройства определенных категорий граждан (инвалидов, молодежи, женщин с детьми, военнослужащих и т.д.); профессиональные («День профессии», «День специалиста») – с участием организаций, испытывающих потребность в работниках определенной профессии, специальности. Преимущество этой формы заключается в целевой направленности и специализации проводимых мероприятий, а главное - высокой эффективности. В 2008 году центрами занятости проведено 117 ярмарок и мини - ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в них приняло участие 11613 безработных граждан. Помимо ярмарок вакансий центрами занятости населения проводились и другие специальные мероприятия по содействию занятости населения: семинары с безработными и работодателями, «Дни открытых дверей и профориентации», информационные встречи с безработными и незанятыми гражданами по проблемам трудоустройства и занятости населения, специализированные мероприятия для слабозащищенной категории граждан. К числу других эффективных форм работы, мероприятий по содействию занятости населения можно отнести организацию различных «школ», «клубов» и «курсов», групповые тематические консультации. Особое внимание в отчетном году уделялось мерам, предупреждающим безработицу высвобождаемых с предприятий и организаций граждан. Такие мероприятия как «Дни защиты от безработицы», организация выездных консультационных пунктов для граждан, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, включают в себя не только информирование и консультирование граждан по вопросам высвобождения, но и оказания им содействия в трудоустройстве на предварительном этапе безработицы, давая гражданам возможность, не обращаясь в центр занятости, изучить банк вакансий и встретиться с заинтересовавшим его работодателем. Все эти мероприятия носят превентивный характер и содействуют не только трудоустройству безработных и незанятых граждан, но и способствуют предупреждению безработицы, адаптации безработных граждан к новым социальным условиям, повышению их мобильности в поиске работы, снижению официальной безработицы и т.д. Во всех (806) информационно-массовых мероприятиях приняло участие 25683 безработных, незанятых граждан, учащихся различных учебных заведений и других категорий населения, 1650 работодателей и 407 учебных заведений, заявлено 14639 вакансий, 15922 человека получили профориентационные и информационные услуги, 363 клиента получили направление на переобучение, 343 - на общественные работы, 721 – на временную занятость. Выдано 2401 рекомендательное письмо, по которым трудоустроено 2378 безработных граждан. Анализ деятельности Тамбовских областных государственных учреждений центров занятости населения по обеспечению выполнения административных регламентов по состоянию на 01.01.2009 года показал, что сроки и последовательность предоставления государственных услуг соблюдаются. Результаты устных и анкетных опросов получателей государственных услуг подтверждают удовлетворенность полнотой и качеством предоставляемых услуг. Внедрение административных регламентов оказывает положительное влияние на основные показатели рынка труда: сократилась численность граждан, состоящих на учете в качестве безработных (с начала 2008 года на 4367 человек); в регистрируемом секторе рынка труда приостановлен рост уровня безработицы (уровень безработицы снизился с 1,9 до 1,5 % ЭАН); возросла информированность получателей государственных услуг; увеличилось число работодателей, пользующихся услугами службы занятости. Итоги ежемесячного мониторинга и контроля за ходом внедрения административных регламентов позволяют получать оперативную информацию о полноте и качестве предоставляемых услуг. Сравнительный анализ деятельности государственных учреждений службы занятости населения по внедрению административных регламентов предоставления государственных услуг показал, что центры занятости обеспечены наружными указателями месторасположения, с указанием режима работы. Места ожидания в центрах занятости населения оборудованы стульями и банкетками, местами для заполнения заявлений-анкет - столами, стульями и необходимыми канцелярскими принадлежностями, раздаточными материалами, оформлены информационные стенды. На кабинетах имеются указатели, таблички с наименованием отдела, работники, участвующие в оказании государственных услуг, обеспечены бейджами. В центрах занятости населения созданы условия для оказания государственных услуг гражданам согласно административным регламентам. Имеются информационные залы, необходимые канцелярские принадлежности, образцы заполнения заявлений-анкет, разнообразный материал в виде листовок, буклетов, проспектов с информацией о реестре и процедуре предоставления государственных услуг. Во всех центрах занятости (30) установлена система электронного информирования - «бегущая электронная строка». В 16 центрах занятости установлены информационные киоски и внедрены системы звукового информирования. В 28 центрах занятости населения имеются места для парковки автомобилей. Оборудованных парковок нет, их установка требует дополнительных финансовых средств и планируется в 2009 году. Девять центров занятости оборудованы пандусами. Результаты письменных и устных опросов подтверждают удовлетворенность полнотой и качеством информационных материалов. Для рассмотрения жалоб (претензий) получателей государственных услуг и урегулирования споров в центрах занятости населения созданы Комиссии по досудебному разрешению жалоб (претензий), утверждены положения о Комиссиях, а также порядок досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий). Нарушений законодательства о занятости населения сотрудниками центров занятости населения за отчетный период не выявлено. |
Похожие:
 | Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности в области в 2009 году составил по сравнению с аналогичным... | | Общий анализ состояния соблюдения законодательства о труде и охране труда в Тамбовской области |
| Результаты надзорно-контрольной деятельности за отчетный период показывают, что роста числа нарушений законодательства о труде и... |  | Краткий анализ ситуации на рынке труда петропавловск-камчатского городского округа 7 |
| Анализ ситуации на рынке труда муниципального образования, основные тенденции (на основании статистических данных за 9 месяцев 2015... | | Подведомственные управлению труда и занятости населения Тамбовской области Тамбовские областные государственные казенные учреждения... |
| Подведомственные управлению труда и занятости населения Тамбовской области Тамбовские областные государственные казенные учреждения... | | Анализ текущей и прогнозной ситуации на рынке труда города Москвы с учётом ключевых приоритетов социально-экономического развития... |
| Сахалинской области (далее агентство) и областных казенных учреждений центров занятости населения Сахалинской области (далее центры... | | Ержденного приказом Минюста России от 21. 05. 2009 №147, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области... |