Рекомендации по заключению и проведению уведомительной регистрации коллективного договора
Скачать 355.17 Kb.
|
Этап 3. Создание комиссии по ведению коллективных переговоров Представители сторон, вступившие в переговоры, должны создать комиссию на равноправной основе для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора. Комиссия будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта коллективного договора и его заключения (ч. 9 ст. 37 ТК РФ). Ей же поручается подготовить проект коллективного договора (ч. 1 и 7 ст. 35 ТК РФ). Порядок принятия решений комиссией для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора целесообразно закрепить в положении или регламенте данной комиссии исходя из положения, что каждая сторона имеет при принятии решения один голос. Согласно ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Учитывая, что комиссия формируется на равноправной основе (ст. 35 ТК РФ), каждая из сторон имеет один голос, поэтому решение комиссии по регулированию социально-трудовых отношений считается принятым, если за него проголосовали обе стороны, то есть реализуется принцип «одна сторона - один голос», а не принцип поименного голосования, когда решение принимается большинством присутствующих на заседании членов комиссии, независимо от их принадлежности к стороне (Письмо Роструда от 24.07.2012 № ТЗ/5314-3-8). Принцип «одна сторона - один голос», которым целесообразно руководствоваться при работе комиссии, созданной на локальном уровне социального партнерства, реализован также в комиссиях, созданных на федеральном и региональном уровнях социального партнерства: согласно ст. 5 Федерального закона от 01.05.1999 № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии. Создание комиссии и начало подготовки проекта коллективного договора оформляется приказом(приказами) руководителя организации. (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 6). Представители работников (профком) также принимают свои документы по участию в комиссии. (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 6, образец 3). Этап 4. Организация работы комиссии по ведению коллективных переговоров Переговоры ведутся по плану, утвержденному комиссией, и завершаются составлением проекта коллективного договора. Работодатель обязан создать условия для работы комиссии (предоставить помещение, множительную и иную оргтехнику, средства связи). На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором фиксируются предложения представителей сторон и принятые решения (см. ПРИЛОЖЕНИЕ № 7). В ходе переговоров представители каждой стороны вправе проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые сведения, обращаться к специалистам-экспертам для поиска и выработки правильных решений. Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5.29 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»). Этап 5. Заключение коллективного договора. На последнем этапе комиссия определяет срок действия коллективного договора (он не может превышать трех лет - ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Течение срока начинается со дня подписания или со дня, установленного в тексте договора), порядок его применения, внесения изменений, а также заключения. Такое право ей предоставлено ст. 42 ТК РФ, в которой говорится, что порядок заключения коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров, так как само трудовое законодательство не содержит норм, регулирующих процедуру его подписания. По завершению переговоров проект коллективного договора передается в структурные подразделения организации для обсуждения его содержания. Работодатель (его представители) обязан обеспечить возможность доведения проекта коллективного договора до каждого работника. Если в ходе обсуждения поступают замечания, предложения, дополнения, то проект дорабатывается. Доработанный единый проект может утверждаться на общем собрании (конференции) работников организации. Подписание коллективного договора со стороны работников осуществляется представителем работников или всеми участниками единого представительного органа, то есть если при заключении коллективного договора работников представляют несколько профсоюзов, то коллективный договор подписывает каждый представитель. Со стороны работодателя подписание коллективного договора осуществляется руководителем предприятия (представительства, филиала), индивидуальным предпринимателем. При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров и разрешаться в соответствии ТК РФ. Этап 6. Регистрация коллективного договора. Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем, представителем работодателя на уведомительную регистрацию в администрацию муниципального района (городского округа) по месту нахождения организации. Уведомительная регистрация проводится для получения информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и выявлении в коллективных договорах условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Перечень документов, необходимых для уведомительной регистрации: 1. Коллективный договор в трех экземплярах с приложениями, если в тексте коллективного договора на них имеются ссылки. 2. Заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного договора (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 8). 3. Документы (или копии документов), подтверждающие полномочия представителей сторон на заключение и подписание коллективного договора: протокол об избрании председателя профкома; протокол общего собрания трудового коллектива о наделении профсоюзной организации полномочиями по представлению интересов работников, не являющихся членами профсоюза (если профсоюз объединяет менее половины работников организации); протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования по избранию представителей работников (если в организации нет профсоюза). Каждый экземпляр коллективного договора должен быть подписан уполномоченными представителями сторон и заверен печатями. Листы прошиты и пронумерованы. Коллективный договор должен включать в себя положения о сроке действия и порядке осуществления контроля за выполнением коллективного договора. Основаниями для отказа в приеме документов на уведомительную регистрацию являются: представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги; несоблюдение требований к оформлению документов; заявитель зарегистрирован и осуществляет свою деятельность в другом муниципальном образовании. В таком же порядке происходит регистрация изменений и дополнений, вносимых в коллективный договор. Также уполномоченные органы следует уведомить о продлении срока действия уже зарегистрированного коллективного договора, если работниками и работодателем было принято такое решение. О выявленных нарушениях уполномоченный орган сообщает представителям сторон, подписавшим коллективный договор, для внесения необходимых изменений, а также в Государственную инспекцию труда в Липецкой области для усиления контроля за соблюдением трудового законодательства. Законодательством установлена ответственность за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения, за непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей (ст. 5.28. - ст.5.31 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»). ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Протокол № ___ общего собрания (конференции) коллектива работников _____________________________________ (наименование организации) г. ________ « » ___________20___ г. Всего работников _______ . Присутствовало ______ . Повестка дня 1. Избрание председателя и секретаря общего собрания. 2. Избрание первичной профсоюзной организации представителем коллектива работников для ведения коллективных переговоров с работодателем по подготовке и заключению коллективного договора. 3. Утверждение перечня вопросов, подлежащих включению в коллективный договор. 4. Утверждение текста предложения о начале коллективных переговоров. 1. ВЫСТУПИЛИ: ……………… ПОСТАНОВИЛИ: Избрать председателем общего собрания - ……….. секретарем - ………… 2. ВЫСТУПИЛИ: ………………… ПОСТАНОВИЛИ: Поручить первичной профсоюзной организации _________________ (наименование организации) представлять работников в ходе коллективных переговоров с работодателем по подготовке и заключению коллективного договора. 3. ВЫСТУПИЛИ: ……… ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить перечень вопросов, подлежащих включению в коллективный договор: (например, установление: 1) доплат и надбавок; 2) введения квартальных премий; 3) установления повышенных норм командировочных расходов; 4) гарантий для молодых работников и пенсионеров при увольнении; 5) материальной помощи при рождении детей; 6) дополнительных отпусков; 7) дополнительной спецодежды; 8) ссуды на приобретение жилья молодым семьям и т.д.). 4. ВЫСТУПИЛИ: ……… ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить текст предложения о начале коллективных переговоров. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ПРИКАЗ № _______ г. ______________________ «____»_______ ___ г. О назначении представителя работодателя для проведения коллективных переговоров по подготовке коллективного договора Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению (изменению) коллективного договора в филиале (представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации) на __________ год (годы), руководствуясь ч. 5 ст. 40 Трудового кодекса РФ, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить ______________________ представителем работодателя (должность, Ф.И.О.) при проведении коллективных переговоров по подготовке, заключению (изменению) коллективного договора в филиале (представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации) ________________________________________________________________. (наименование работодателя) 2. Представитель работодателя наделяется следующими полномочиями: ведение коллективных переговоров по согласованию интересов сторон по вопросам социально-трудовых отношений при подготовке, заключении, изменении, продлении срока действия коллективного договора; подготовка проекта коллективного договора; заключение (подписание) коллективного договора после утверждения его проекта на общем собрании трудового коллектива; организация контроля за выполнением коллективного договора после его утверждения на общем собрании трудового коллектива; изменение, дополнение, продление срока действия коллективного договора. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой (возложить на ___________________________________________________). (указать должность и Ф.И.О.) Работодатель ___________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Генеральному директору ___________________ (наименование организации) ________________________ (Ф.И.О. руководителя) г. ________ « » ___________20__ г. Предложение о начале коллективных переговоров Мы, нижеподписавшиеся представители работников, избранные в ходе процедуры тайного голосования, предлагаем начать коллективные переговоры с целью разработки и заключения коллективного договора. Предлагаем обсудить, согласовать и включить в коллективный договор следующие вопросы, утвержденные общим собранием коллектива работников «____»________20___года: 1) установление доплат и надбавок; 2) введение квартальных премий; 3) установление повышенных норм командировочных расходов; 4) гарантии для молодых работников и пенсионеров при увольнении; 5) предоставление материальной помощи при рождении детей; 6) предоставление дополнительных отпусков; 7) предоставление дополнительной спецодежды; 8) предоставление ссуды на приобретение жилья молодым семьям; 9) дополнительное страхование работников от несчастных случаев и другие. Ваш ответ просим направить __________________________________ (Ф.И.О. представителей работников) ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (образец 1) г. ________ « » ___________20___ г. Представитель работников – профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ____________________________________, наделенный правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров (статья 37 ТК РФ) предлагает работодателю в лице _____________________________ вступить в переговоры по заключению коллективного договора на 20___- 20___годы. В соответствии со статьей 36 Трудового кодекса Российской Федерации предлагаем в семидневный срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовке проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением. Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение ___________________(срок не более 3 месяцев) и заключить коллективный договор до ____________________ (число, месяц). Постановление профкома прилагается. Председатель первичной профсоюзной организации ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (образец 2) Руководителю ______________________ (наименование организации) ПРЕДЛОЖЕНИЕ о заключении нового коллективного договора ____________________________________ (наименование организации) на ________ год (годы) В связи с истечением срока действия коллективного договора ________________________________________________________________ (наименование организации) и руководствуясь ст. 36 и ст. 44, а также ч. 2 ст. 43 ТК РФ, предлагаем начать коллективные переговоры по вопросам подготовки и заключения нового коллективного договора на ________ год(годы). В соответствии со ст. 36 Трудового кодекса РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения настоящего уведомления, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Представитель работников- Председатель профкома (подпись) (Ф.И.О.) "__"________ ___ г. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (образец 3) Руководителю ______________________________ (наименование организации) от: ____________________________________ (наименование представительного органа работников-профкома) ПРЕДЛОЖЕНИЕ о продлении срока действия коллективного договора ______________________________________ (наименование организации) на _______ год (годы) В связи с истечением срока действия коллективного договора (реорганизацией) __________________________ (наименование организации) и руководствуясь ст. 36 и ст. 44, а также ч. 2 ст. 43 ТК РФ, предлагаем начать коллективные переговоры по вопросу продления действия прежнего коллективного договора на срок до ____________. В соответствии со ст. 36 Трудового кодекса РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения настоящего уведомления, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Представитель работников- Председатель профкома (подпись) (Ф.И.О.) "__"________ ___ г. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 (образец 1) ________________________________________________ (название организации)
В ответ на Ваше предложение от __________ 20___г. начать переговоры о заключении коллективного договора предлагаю провести встречу представителей работников и работодателя « » ___________ 20__г. в ______часов в кабинете _______ административного корпуса. Интересы работодателя будут представлять следующие лица: 1) 2) 3) … Руководитель ___________________ _____________ (Ф.И.О.) (наименование организации) (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 5 (образец 2) Общество с ограниченной ответственностью "___________________" Исх. № _____от ____________ Представителю работников ________________ Уважаемая(ый) _____________________ В ответ на Ваше обращение от _____________ с предложением о начале коллективных переговоров по разработке и заключению коллективного договора предлагаю провести встречу представителей работников и работодателя ___________ в 16.00 в конференц-зале. Интересы работодателя будут представлять следующие лица: Заместитель генерального директора - ____________ Главный юрисконсульт - ________________ Бухгалтер - _________________ Экономист - _______________ Генеральный директор ООО "______" __________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 (образец 1) Общество с ограниченной ответственностью "___________" ПРИКАЗ № _______ ______________г. г. Липецк |
Похожие:
 | Прошу предоставить государственную услугу по проведению уведомительной регистрации коллективного договора пао «стройотряд» на 2016-2018... | | Общие правила ведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора установлены главой... |
|  | Устав Профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Московской области | |
| Примерный макет коллективного договора (Методические рекомендации) | | Регистрационный номер и дата регистрации коллективного договора (заполняется регистрирующим органом) |
| Коллективный договор в государственных и муниципальных учреждениях (рекомендации по ведению коллективных переговоров и заключению... | | Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Областного Закона Ростовской области от 24. 12. 2012 №1013-зс «О некоторых вопросах... |
| Административного регламента является предоставление Министерством социального развития и труда Камчатского края (далее – Министерство)... | |