Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование Государственной услуги
Установление квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области.
2.2. Наименование органа, непосредственно
предоставляющего Государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга на территории муниципальных образований Сахалинской области предоставляется Центрами занятости.
2.2.2. Центры занятости не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления Государственной услуги является издание правового акта Агентства об установлении квоты.
2.4. Сроки предоставления Государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления Государственной услуги составляет 14 рабочих дней с момента принятия решения о результатах отбора Заявителей.
2.5. Правовые основания
для предоставления Государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1915);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Законом Сахалинской области от 24.12.2012 N 111-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 240(4168), 29.12.2012);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 187(4355), 12.10.2013);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" ("Губернские ведомости", N 76(4244), 27.04.2013);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2014 N 78 "Об утверждении Порядка установления квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области" <5> (Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru, 20.02.2014).
--------------------------------
<5> Далее - Порядок установления квоты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления Государственной услуги
2.6.1. Для предоставления Государственной услуги Заявитель представляет заявку на установление квоты <6> по форме, установленной Порядком установления квоты.
--------------------------------
<6> Далее - Заявка.
2.6.2. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления Государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа или приостановления в предоставлении
Государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги Заявителю является выявление в представленной Заявке недостоверной или искаженной информации.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя
при предоставлении Государственной услуги,
и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
Срок ожидания в очереди при подаче Заявки на предоставление Государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении Государственной услуги
2.11.1. Регистрация Заявки, поступившей в Центр занятости почтовой связью, факсимильной связью, осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Центр занятости.
2.11.2. Срок регистрации Заявки, поступившей при личном обращении Заявителя в Центр занятости, составляет не более 5 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
Государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления Государственной услуги
2.12.1. Предоставление Государственной услуги Заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ Заявителей.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для Заявителей.
2.12.3. Работники Центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника Центра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.12.4. Помещения для предоставления Государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к Центру занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.12.5. Входы в помещения для предоставления Государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В случае невозможности оборудования помещения пандусами, расширенными проходами, обеспечивается установка с наружной стороны здания на видном и в доступном для инвалидов месте кнопки вызова работника Центра занятости с последующим оказанием Государственной услуги в помещении Центра занятости.
2.12.6. Вход и выход из помещения для предоставления Государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.7. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления Государственной услуги.
2.12.8. В местах предоставления Государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
2.12.9. Места предоставления Государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.12.10. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), должность и сведения о месте нахождения работника Центра занятости, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.12.11. Места ожидания предоставления Государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места ожидания могут оборудоваться системами электронного оповещения о прохождении очереди.
2.12.12. Места получения информации оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.3.10.1 настоящего Административного регламента, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
2.12.13. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении Государственной услуги, бланками "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
2.12.14. В местах предоставления Государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и по возможности хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления Государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13. Показатели доступности и качества
Государственной услуги
2.13.1. Результат оказания Государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.2. Показатели качества предоставления Государственной услуги:
- количество Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа Заявителей.
2.13.3. Показатели доступности предоставления Государственной услуги:
- количество Заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- количество отказов в предоставлении Государственной услуги.
2.14. Иные требования
Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - установление квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области, которая содержит следующие административные действия:
- подготовка информации о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги;
- размещение извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги на официальном Интернет-сайте агентства;
- прием и регистрация заявок на установление квоты;
- направление заявок и документов для установления квоты в Агентство;
- принятие решения о результатах отбора Заявителей;
- размещение протокола о результатах отбора Заявителей, претендующих на установление квоты, на официальном Интернет-сайте агентства;
- заключение договора о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области <7>;
--------------------------------
<7> Далее - Договор о квотировании.
- принятие правового акта Агентства об установлении квоты;
- размещение правового акта Агентства об установлении квоты на официальном Интернет-сайте агентства.
3.1.2. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Содержание административной процедуры -
установление квоты для трудоустройства
отдельных категорий молодежи в Сахалинской области
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие средств, предусмотренных на указанные цели законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.1, 3.2.3.5, 3.2.3.8, входящими в состав административной процедуры, - специалист Агентства, в служебные обязанности которого входит выполнение данных административных действий <8>.
--------------------------------
<8> Далее - Специалист Агентства.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.3 - 3.2.3.4, 3.2.3.7, входящими в состав административной процедуры, - работник Центра занятости, осуществляющий предоставление Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.2, 3.2.3.6, 3.2.3.9, входящим в состав административной процедуры, - специалист Агентства по ведению сайта.
3.2.3. Административная процедура включает следующие административные действия:
3.2.3.1. Административное действие - подготовка информации о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги.
Специалист Агентства подготавливает проект текста извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги, в котором указывается место, срок начала и окончания приема заявок на установление квоты, необходимая контактная информация.
Подготовленный проект текста извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги в установленном порядке передается на согласование и утверждение руководителю Агентства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
3.2.3.2. Административное действие - размещение извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги на официальном интернет-сайте агентства.
Подписанный руководителем Агентства текст извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги в течение рабочего дня, в котором подписан текст, передается специалисту Агентства по ведению сайта.
Специалист Агентства по ведению сайта в день получения извещения о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги размещает его на официальном сайте агентства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
3.2.3.3. Административное действие - прием и регистрация заявок на установление квоты <9>.
--------------------------------
<9> Далее - Заявка.
Прием заявок осуществляет работник Центра занятости в течение периода, установленного извещением о проведении отбора Заявителей на предоставление Государственной услуги.
Работник Центра занятости:
- осуществляет прием поступивших заявок от Заявителей;
- проверяет Заявки на соответствие установленной форме;
- регистрирует Заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
3.2.3.4. Административное действие - направление заявок и документов для установления квоты в Агентство.
Работник Центра занятости не позднее последнего дня приема заявок направляет в Агентство:
- документы, полученные от Заявителей для установления квоты;
- информацию о наличии в Центре занятости населения сведений о предстоящем увольнении Заявителем работников в связи с ликвидацией (реорганизацией), банкротством, сокращением численности или штата работников.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
3.2.3.5. Административное действие - принятие решения о результатах отбора Заявителей.
Специалист Агентства в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявок формирует реестр Заявителей, претендующих на установление квоты, согласно предоставленным документам.
Заявители распределяются в реестре в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
Отбор Заявителей, претендующих на установление квоты, осуществляет комиссия, состав которой утверждается правовым актом Агентства.
Комиссия в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок проводит отбор Заявителей, претендующих на установление квоты, и принимает решение:
- о предоставлении Заявителю Государственной услуги;
- об отказе в предоставлении Заявителю Государственной услуги.
Результат заседания Комиссии фиксируется в протоколе, который является основанием для заключения Центром занятости населения и Заявителем, прошедшим отбор <10> договора о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категории молодежи в Сахалинской области <11>.
--------------------------------
<10> Далее - Работодатель.
<11> Далее - Договор о квотировании.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
3.2.3.6. Административное действие - размещение протокола о результатах отбора Заявителей, претендующих на установление квоты на официальном Интернет-сайте агентства.
Подписанный всеми членами комиссии протокол в течение рабочего дня, в котором подписан протокол, передается специалисту Агентства по ведению сайта.
Специалист Агентства по ведению сайта в день получения размещает его на официальном сайте агентства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочий день.
3.2.3.7. Административное действие - заключение договора о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области.
Работник Центра занятости в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заключает с Работодателями, прошедшими отбор, Договор о квотировании.
При подготовке проекта Договора о квотировании согласовываются:
- количество рабочих мест, которое Работодатель обязуется выделить (зарезервировать) и (или) создать для трудоустройства молодежи, нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работ, в том числе по категориям, предусмотренным статьей 2 Закона Сахалинской области от 24.12.2012 N 111-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области", а также размер субсидии;
- права, обязанности и ответственность Центра занятости населения и Работодателя;
- порядок и сроки представления документов, подтверждающих трудоустройство граждан в счет установленной квоты, а также документов, подтверждающих произведенные затраты на оплату труда молодежи, трудоустроенной в счет квоты;
- порядок, условия получения и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при содействии трудоустройству отдельных категорий молодежи;
- права, обязанности и ответственность Центра занятости населения и Работодателя;
- сроки действия договора;
- порядок и условия прекращения договора.
Работник Центра занятости передает в установленном порядке на согласование и утверждение директору Центра занятости подготовленные проекты Договоров о квотировании.
Директор Центра занятости в день предоставления Договоров о квотировании осуществляет подписание договоров, проставляет оттиск печати Центра занятости и передает их работнику Центра занятости.
Работник Центра занятости направляет Договоры о квотировании в двух экземплярах Работодателям для подписания, при необходимости проводит работу по внесению изменений и дополнений.
Работник Центра занятости после окончательного согласования и утверждения Договоров о квотировании направляет их в Агентство.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 рабочих дней.
3.2.3.8. Административное действие - принятие правового акта Агентства об установлении квоты.
Специалист Агентства на основании предоставленных Договоров о квотировании в течение 7 рабочих дней подготавливает проект правового акта Агентства об установлении квоты.
Подготовленный проект правового акта Агентства об установлении квоты передается в установленном порядке на согласование и утверждение руководителю Агентства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 рабочих дней.
3.2.3.9. Административное действие - размещение правового акта Агентства об установлении квоты на официальном Интернет-сайте агентства.
Подписанный руководителем Агентства правовой акт об установлении квоты в день подписания передается специалисту Агентства по ведению сайта.
Специалист Агентства по ведению сайта в день получения размещает правовой акт Агентства об установлении квоты на официальном Интернет-сайте агентства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
3.2.4. Критерием принятия решения об установлении Заявителю квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи является представление Заявителем заявки об установлении квоты.
3.2.5. Результатом административной процедуры об установлении Заявителю квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи является заключение с Работодателем Договора о квотировании.
3.2.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем принятия и размещения на официальном Интернет-сайте правового акта Агентства об установлении квоты.
|
