Отчёт о деятельности Управления Судебного департамента в Ханты Мансийском автономном округе Югре за 2010 год. Организационно-правовое обеспечение
Скачать 2.91 Mb.
|
| В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 21.06.2010 № 129 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в 2010 году» организовано обучение государственных гражданских служащих. Из числа государственных гражданских служащих Управления прошли обучение 5 служащих: Куклин Павел Владимирович - заместитель начальника отдела капитального строительства и материально-технического снабжения с 22.11.2010 г. по 09.12.2010 г. в Институте подготовки кадров для системы государственных и муниципальных закупок Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Москва; Макарова Татьяна Федоровна - заместитель начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов с 22.11.2010 по 10.12.2010 в Институте дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Северо-Западной академии государственной службы г. Санкт-Петербург; Клемба Марина Евгеньевна - начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов с 29.11.2010 по 09.12.2010 в ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» г. Тюмень; Гордеева Анна Станиславовна - начальник отдела государственной службы и кадров с 29.11.2010 по 09.12.2010 в ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» г. Тюмень; Магадеева Надежда Федоровна - заместитель начальника отдела государственной службы и кадров с 13.12.2010 по 17.12.2010 в Высшей школе управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Москва; В районных (городских) судах обучение прошли 46 государственных гражданских служащих., которое было проведено в Филиале Российской академии правосудия г. Челябинск. Денежные средства, выделенные на обучение в размере 425 000 (четыреста двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек освоены в полном объеме. Обучение судей, государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента судов эффективно, играет большую роль в повышении профессионального уровня обучающихся. Повышение квалификации необходимо для обновления знаний и совершенствования навыков, освоения актуальных изменений в профессиональной деятельности гражданских служащих. Однако следует отметить, что периодичность повышения квалификации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» один раз в 3 года даже с учетом выделенных средств на организацию повышения квалификации по государственному заказу в полном объеме не исполняется, что подтверждается данными указанными в таблице.
В 2009 году Управлением были заключены договоры и государственные контракты о сотрудничестве в области повышения квалификации с Сибирским государственным аэрокосмическим университетом имени академика М.Ф. Решетникова г. Красноярск (государственный контракт № ЗКЦ-73 от 30.11.2009 г.). В 2010 году Управлением были заключены договоры и государственные контракты о сотрудничестве в области повышения квалификации с Научно-исследовательским центром «Агора» (договора №ЗК-41 от 23.04.2010, №ЗК-40 от 203.04.2010 г.), с «Югорским государственным университетом» (договор № ИДО 02.4/10-ЮГУ-130 от 09.04.2010 г.), с Уральским филиалом «Российской академии правосудия» г. Челябинск (государственные контракты № ЗКЦ-108 от 03.12.2010г., № ЗКЦ-106 от 04.10.2010 г.), с Институтом госзакупок Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Москва (договор № 31-18/442 от 01.11.2010 г.), с Институтом дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Северо-Западной академии государственной службы г. Санкт-Петербург (договор № 2435 ДГВ от 19.11.2010 г., договор № 2381 ДГВ от 29.11.2010, договор № 2382 ДВГ от 29.11.2010 г.), с Тюменским государственным университетом г. Тюмень (договора № 181 от 08.11.2010, № 189 от 22.11.2010 г.), с Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Москва (договор № 192 от 25.11.2010 г.). В г. Ханты-Мансийске находится Бюджетное учреждение автономного округа - «Региональный институт управления», на базе которого проводится повышение квалификации. Управлением в 2010 году проведена большая работа по организация повышения квалификации судей, государственных гражданских служащих судов и Управления. Управлением подготовлена аналитическая информация о повышении квалификации судей, государственных гражданских служащих судов и Управления за последние 3 года, которая доведена до сведения Совета судей ХМАО- Югры в сентябре 2010 года. Управлением в 2010 году организована стажировка 26 судей районных (городских) судов в Суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Управлением разработана программа стажировки и анкета судьи прошедшего стажировку. По результатам стажировки судьи заполняют анкеты, которые анализируются. Обобщенные результаты анкетирования направляются председателю суда автономного округа и используются в работе Управления для повышения качества организации стажировки. В декабре 2010 года на базе Нижневартовского городского суда Управлением проведен кустовой семинар по программе «Укрепление и совершенствование организационно правовой и материально-технической базы правосудия автономного округа, повышение качества исполнения административно-хозяйственных функций, эффективности освоения бюджетных средств» в котором приняли участие государственные служащие Управления и администраторы районных (городских) судов. Основные вопросы, обсужденные на семинаре: заключение и контроль исполнения государственных контрактов, повышения качества планирования работы администратора суда, антикоррупционные инструменты применяемые в Управлении и др. В декабре 2010 года Управлением в районные (городские) суды направлено информационное письмо по организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки судей и работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции в соответствии с Методическими рекомендациями по организации повышения квалификации и профессиональной переподготовке судей и работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, утвержденными Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 6 октября 1999 года. Подготовка кандидатов в судьи проводится Управлением и судом автономного округа в форме выдачи перечня вопросов для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи. Кандидаты готовятся к квалификационному экзамену самостоятельно. Кандидатам из числа работников аппарата суда необходимая помощь оказывается председателями судов и судьями. На официальном сайте Управления размещены: перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи суда общей юрисдикции (федеральных, мировых, военных) на 2007 год и образцы заявления для сдачи экзамена. Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закреплен принцип профессионализма и компетентности в качестве единого фундаментального принципа организации и функционирования государственной службы. Реализация принципа профессионализма и компетенции на государственной службе обеспечивается, прежде всего, системой профессионального развития государственных служащих. Это и профессиональная подготовка, повышение квалификации и стажировка. Вопрос профессионального развития государственных служащих Управления является одним из ключевых. В связи с этим одной из основных задач Управления является повышение качества профессионального развития и образования государственных служащих всех категорий и групп должностей, а также судей федеральных судов общей юрисдикции.
В 2010 году мероприятия по линии международно-правового сотрудничества Управлением не проводились. В округе созданы условия для приема международных делегаций и имеется достаточный опыт и специалисты в сфере сотрудничества с зарубежными партнерами.
Органы судейского сообщества Ханты-Мансийского автономного округа - -Югры формировались на основании Федерального закона от 14.03.2002 г. №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества.» 14 ноября 2008 на отчетно-выборной XIII конференции судей тайным голосованием переизбраны члены Квалификационной коллегии судей и члены Совета судей автономного округа. В 2010 году проведена XIV Конференция судей автономного округа, на которой тайным голосованием был выбран новый состав Квалификационной коллегии судей и новый состав Совета судей автономного округа. Совет судей ХМАО-Югры. Деятельность Совета осуществлялась в соответствии с основными задачами органов судейского сообщества, определенными в ст.4 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации. Кроме того, работа строилась с учетом замечаний и предложений, обрзначенных председателем Совета судей прошлого созыва Вдовиной Ю.И. в отчетном докладе на 13 конференции, что позволяет говорить о преемственности в работе Совета. В связи с разнообразием и большим количеством вопросов, требующих разрешения, для более полного учета мнений членов судейского сообщества и оперативной работы были образованы три комиссии Совета судей: - Комиссия по финансовому и материально техническому обеспечению деятельности судов, социальной защите судей и работников аппарата суда. - Комиссия по вопросам организационно-кадровой работы, этике. - Комиссия по вопросам информатизации и автоматизации работы судов, по связям с государственными органами и средствами массовой информации, вопросам судебной практики и совершенствования законодательства Работа Комиссий, как и всего Совета судей, была направлена на выполнение поставленных задач, касающихся прежде вопросов материального, кадрового и ресурсного обеспечения деятельности судов. Комиссии регулярно в соответствии с утвержденными Советом судей планами отчитывались о проделанной работе. Повестки заседаний Совета судей составлялись с учетом мнений членов Совета судей ХМАО - Югры, предложений председателей судов, судей, УСД в ХМАО - Югре, Департамента по вопросам юстиции. За 2010 год было проведено 5 заседаний Совета судей, одно из которых было выездным в г. Нижневартовск с последующим посещением Мегионского городского суда для ознакомления с практической работой государственной автоматизированной системы «Правосудие». Ни одно из заседаний Совета судей не было сорвано по причине отсутствия кворума или не подготовленности вопросов, подлежащих обсуждению. Решение оперативных вопросов в период между заседаниями Совета судей в соответствии с Положением о Совете судей было возложено на Президиум Совета судей ХМАО - Югры. В своей деятельности Совет судей тесно взаимодействовал с руководством Суда ХМАО - Югры, Арбитражного суда ХМАО - Югры, УСД в ХМАО -Югре, Департамента по вопросам юстиции ХМАО - Югры, с председателями районных (городских) судов, и мировыми судьями автономного округа, квалификационной коллегией судей и Советом судей РФ. На заседаниях Совета обсуждались важнейшие вопросы деятельности судейского сообщества. В частности, это вопросы: - укрепление судебной власти и обеспечение доступа граждан к правосудию, - о санаторно-курортном лечении и выплатах компенсаций за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение, - о медицинском обслуживании судей; - о состоянии обеспечения судей автономного округа мантиями и форменным обмундированием; - об упразднении некоторых городских судов; - о начислении судьям ЕПС; - о подготовке зданий судов к осеннее-зимнему периоду; - о компенсации расходов судьям автономного округа по договорам найма жилья; - о порядке компенсации судьям судов общей юрисдикции автономного округа за дежурство в выходные и праздничные дни; - о структуре и штатной численности аппаратов районных (городских) судов ХМАО - Югры; - о повышении квалификации судей и работников аппаратов судов; - и ряд других вопросов По предложениям Совета судей Российской Федерации, Советов судей других регионов, на заседаниях Совета судей обсуждались законопроекты «О внесении изменений и дополнений в закон о статусе судей в Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Советом судей ХМАО - Югры было разработано и принято ряд актуальных Положений, регламентирующих работу Совета судей по тем или иным направлениям деятельности. Советом судей была проделана огромная работа по разработке и принятию Положений о смотрах-конкурсах на звания «Лучший районный (городской) суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», «Лучший судья районного (городского) суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», «Лучший мировой судья Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», «Лучший помощник судьи районного (городского) суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», «Лучший секретарь судебного заседания районного (городского) суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», «Лучший секретарь районного (городского) суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», Лучший администратор районного (городского) суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры», которые были утверждены в ноябре 2009 года. Позднее были утверждены дипломы для награждения победителей, а также разработаны этапы проведения ряда конкурсов и тестовые задания. В 2010 году были подведены итоги конкурсов за 2009 год, победители в торжественной обстановке были отмечены наградными дипломами, призами и поощрениями, предусмотренными Положениями. Эту работу необходимо продолжить Совету судей и в дальнейшем. Регулярно на своих заседаниях Совет судей Югры заслушивал информацию о работе Управления Судебного Департамента и Департамента по вопросам юстиции ХМАО - Югры, как по отдельным направлениям его деятельности, так и о его деятельности в целом. Особое внимание Совет судей уделял информации об использовании Управлением судебного департамента средств по ряду статей бюджетного финансирования, в том числе по компенсации санаторно-курортного лечения, по процессу внедрения системы ГАС правосудие и многое др. По представлению Управления Судебного департамента обсуждались вопросы согласования графиков проведения ремонта зданий судов общей юрисдикции. Приоритетными направлениями взаимодействия с Судебным департаментом являлись: приведение зданий и сооружений судов в надлежащее состояние, обеспечение судей надлежащими условиями для отправления правосудия. Совместно с Департаментом по вопросам юстиции ХМАО - Югры Совет судей постоянно держал в поле своего внимания работу по обеспечению деятельности мировых судей. Совет судей неоднократно рассматривал проблемные вопросы мировой юстиции на своих заседаниях, в частности вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, размещения мировых судей. По вопросу выделения помещений для размещения мировых судей и передачи помещений в собственность округа Совет судей обращался с ходатайствами в органы местного самоуправления муниципальных образований и Правительство округа. Большое значение для укрепления авторитета Судебной власти имеет информационное обеспечение деятельности системы судов. В процессе реализации Федерального Закона РФ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» возникало множество вопросов и проблем, которым Совет судей ХМАО - Югры за истекший год уделял самое большое внимание. В 2010 году на каждом заседании Совета судей заслушивалась и обсуждалась информация по выполнению нормативных правовых актов районными (городскими) судами, мировыми судьями судебных участков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению доступа к информации о своей деятельности через интернет-сайты. Постоянно анализировались показатели готовности к реализации Федерального Закона районными (городскими) судами автономного округа, и мировыми судьями. В целях оперативности решения вопроса по реализации Федерального Закона РФ №262-ФЗ Советом судей была создана рабочая группа. С целью необходимости поддержания и совершенствования данного направления деятельности Советом судей ХМАО - Югры были подготовлены конкретные предложения и поручения. 28 мая 2010 года в городе Нижневартовске состоялось выездное заседание Совета судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на которое также были приглашены председатели районных (городских) судов. На совещании особое внимание было уделено информации о ходе подготовки, реализации и решении проблем, возникших в судах автономного округа при реализации данного закона, заслушана информация Управления Судебного департамента в Ханты- Мансийском автономном округе -Югре и Департамента по вопросам юстиции автономного округа о результатах проделанной работы. Члены рабочей группы, созданной при Совете судей ХМАО - Югры с целью анализа готовности работы судов к исполнению Федерального закона №262-ФЗ, представили по каждому суду информацию о наличии локально-вычислительных сетей, программного и серверного оборудования, необходимого для работы с подсистемой «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». Оценив текущую ситуацию состояния «электронного правосудия» в судах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обсудив проблемные вопросы и имеющийся опыт, членами Совета судей было принято постановление, в котором были выработаны и предложены к реализации необходимые и безотлагательные меры, обеспечивающие необходимую работу по данному направлению деятельности. Одним из направлений работы Совета судей являлись вопросы санаторно-курортного лечения и медицинского обслуживания судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, членов их семей, а также судей, пребывающих в отставке. Они неоднократно обсуждались на заседаниях Совета судей, в том числе с участием страховых компаний, В мае 2010 года было проведено межведомственное совещание по вопросу организации медицинского обслуживания судей, а также судей в отставке в медицинских учреждениях муниципальных образованиях автономного округа. Указанное совещание проходило с участием руководства Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управления Судебного департамента в ХМАО - Югре, Департамента Здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования, Окружной клинической больницы Мансийского автономного округа - Югры, Страховой компании ЗАО «Макс», на совещание было принято решение об организации внеочередного медицинского обслуживания судей суда ХМАО - Югры, районных (городских) судов и мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также судей в отставке, заключено соглашение о взаимодействии. На заседаниях Совета судей регулярно рассматривался вопрос по распределению штатной численности в судах с учётом фактической штатной численности работников судов и нагрузки. Советом судей и его соответствующей Комиссией этот вопрос был взят на особый контроль. По указанному вопросу при Совете судей была создана рабочая группа и принято постановление, по которому Управлению судебного департамента было поручено проработать вопрос по штатной численности судей и аппаратов районных (городских) судов с подготовкой проектов штатных расписаний по судам на 2011 год, с учетом требований Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при ВС РФ от 02.04.2010 года №61. Совет судей проделал определенную работу для выполнения задач, поставленных статьей 4 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Большинство задач, поставленных перед Советом судей, выполнены. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Ханты-Мансийском автономном округе Югре, в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной... |  | Ханты- мансийском автономном округе Югре на 2010 год»,от 30 декабря 2009г. №250-оз «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления... |
| Судей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением в истекшем году продолжалась работа по организационному, кадровому,... | | Моховикова Т. Д. – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Ман- сийском автономном округе – Югре |
| Об уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе Югре 9 июня 2009 года n 85-оз | | Инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа − Югры (далее −... |
| Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... | | Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... |
| Ных услуг по принципу «одного окна» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и в соответствии с пунктом 34 Плана мероприятий... | | Охватывают все возрастные категории |