Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2011 год
Скачать 3.42 Mb.
|
Формирование здорового образа жизни В рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения с 2009 года осуществляется реализация Программы по формированию у населения приоритетов здорового образа жизни. В течение 2011 года в 695 центрах здоровья, функционирующих в субъектах Российской Федерации на базе региональных и муниципальных учреждений здравоохранения (в 2009 году – 494 центра здоровья, в 2010 году – 502 центра здоровья), прошли обследование более 3,8 млн человек, в том числе более 961,7 тыс. детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно. Основными задачами центров являются: проведение первичной диагностики; консультирование и выдача рекомендаций по сохранению и укреплению здоровья, включая рекомендации по коррекции питания, двигательной активности, занятиям физкультурой и спортом, режиму сна, условиям быта, труда (учебы) и отдыха; мотивирование граждан к отказу от вредных привычек, в том числе помощь по отказу от потребления алкоголя и табака. В целях сохранения здоровья детского населения страны в 2010 году в субъектах Российской Федерации организованы центры здоровья для детей, в которых проводится их обследование с учетом физиологических особенностей детского возраста, обучение гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающих помощь в отказе от потребления алкоголя и табака, а также работа с семьей, в части развития ответственного родительства. В субъектах Российской Федерации открыты и принимают детей 204 центра здоровья для детей (193 за счет федерального бюджета). В центры здоровья для детей в 2011 году обратились 961778 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, из них первично 889323 ребенка (92,5% от общего числа обратившихся). Из числа обратившихся признаны здоровыми – 309477 детей (32,18%), с функциональными расстройствами – 644235 детей (66,98%). В работе центров здоровья используется выездная форма работы: использование мобильных бригад для обследования детей в сельской местности, труднодоступных районах, в образовательных учреждениях. В 204 (193 за счет федерального бюджета) центрах здоровья функционируют кабинеты здорового ребенка, способствующие оздоровлению и раннему выявлению заболеваний у детей. В центрах здоровья для детей проводится их обследование с учетом физиологических особенностей детского возраста, обучение детей и подростков гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек. Двигательная активность является ведущим фактором роста, развития и формирования здоровья детей и подростков Регулярная физическая активность крайне необходима для нормального роста и развития детей и подростков. Она способствует социальному, поведенческому и духовному становлению молодежи. По заключению большинства экспертов, дети и молодежь должны посвящать умеренно интенсивной физической активности в общей сложности не менее 1 часа в день, 5 или более раз в неделю. В целом лишь примерно у одной трети детей и подростков в возрасте 11, 13 и 15 лет уровень физической активности соответствует этим рекомендациям. Вместе с тем убедительно доказано, что гипокинезия способствует снижению функциональных возможностей детского организма, нарушает деятельность внутренних органов и костно-мышечной системы. В связи с этим в деятельности центров здоровья для детей большое внимание уделяется обоснованию двигательных режимов, способствующих профилактике гипокинезии с учетом физиологических особенностей в разные возрастные периоды и индивидуальных особенностей каждого ребенка. Одной из важных составляющих работы по формированию здорового образа жизни является профилактика злоупотребления психоактивными веществами (табак, алкоголь, наркотики) и распространения ВИЧ-инфекции в образовательной среде. В настоящее время в нашей стране прогрессируют болезни сердечнососудистой и костно-мышечной систем, которые во многом обусловлены недостаточной двигательной активностью в сочетании с вредными привычками, что особенно опасно для растущего детского организма. В России потребляют табачные изделия почти 40% взрослого населения России. Наибольший рост потребления табака (в 3 раза) за последние 5 лет отмечается среди подростков, преимущественно в возрасте 15 лет и старше. Среди данной возрастной категории активными курильщикам табака являются 39,1% подростков, в том: ежедневные курильщики – 33,8% и периодические курильщики – 5,3%. С целью выполнения обязательств, возложенных на Российскую Федерацию в связи с присоединением к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1563-р утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 – 2015 годы и План по ее реализации, целью которых является создание условий для защиты здоровья россиян от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма путем реализации мер, направленных на снижение потребления табака и уменьшение его воздействия на человека. В качестве целевых ориентиров при реализации мероприятий по снижению потребления табака в Российской Федерации на среднесрочную перспективу к 2015 году должны стать: снижение распространенности потребления табака среди населения Российской Федерации на 10 - 15 процентов, недопущение его потребления детьми, подростками и беременными женщинами; снижение доли граждан, подвергающихся воздействию табачного дыма, на 50 процентов с достижением полной защиты от воздействия табачного дыма на территориях образовательных учреждений, медицинских, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры и во всех закрытых помещениях; повышение осведомленности населения о рисках для здоровья, связанных с потреблением табака, и охват антитабачной пропагандой 90 процентов населения; поэтапное увеличение налога на табачные изделия, установление равных ставок акцизов для сигарет с фильтром и без фильтра, включая увеличение адвалорной и специфической ставок акцизов, с доведением до среднего уровня среди стран Европейского региона Всемирной организации здравоохранения. Последние годы в стране характеризуются стабильно высоким уровнем алкоголизма среди населения. Рост числа потребителей алкогольных напитков приводит к ухудшению состояния здоровья населения, определяет высокий уровень смертности, оказывает негативное влияние на социальный климат в семьях и влияет на социально-экономическое развитие страны. Алкоголизация населения, в частности молодежи, влияет на состояние генофонда, здоровье, рождаемость и смертность населения. Анализ наркологической ситуации указывает, что наблюдающийся рост потребления пива и слабоалкогольных напитков происходит, в том числе и за счет подростков. Это в немалой степени способствует снижению уровня средней продолжительности жизни и росту показателя преждевременной смертности населения. В соответствии с целями и задачами Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р, в Российской Федерации законодательно закреплены меры, направленные на снижение масштабов злоупотребления алкоголем и на профилактику алкоголизма среди населения Российской Федерации, в том числе среди молодежи и подростков, а также на повышение эффективности регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, введены ограничения на продажу алкогольной продукции. В 2011 году продолжилась реализация государственной коммуникационной программы по формированию приоритетов здорового образа жизни «Здоровая Россия», в задачи которой входит формирование ценности здоровья и ответственного отношения к собственному здоровью и здоровью членов семьи, донесение необходимости соблюдения принципов здорового образа жизни, таких как здоровое питание, активный образ жизни, своевременное профилактическое обследование взрослых и детей, отказ от употребления алкоголя и табака, информирование населения о работе государственных Центров здоровья, о возможности прохождения экспресс-диагностики в Центрах здоровья и получения индивидуальных рекомендаций по ведению здорового образа жизни. В 2011 году большое внимание теме охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни уделялось в информационных материалах средств массовой информации, в том числе «Первого канала», телеканалов ФГУП ВГТРК, «Карусели», «Телекомпании НТВ», информационных агентств «РИА Новости» и «ИТАР-ТАСС», радиостанции «Голос России», а также в «Российской газете» и журнале «Родина». Тема охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни была широко представлена в информационных программах «Вести», «Вести+», «Вести в субботу» и «Вести недели» на телеканале «Россия-1», а также в новостных выпусках телеканала «Россия-24». На телеканале «Россия-1» осуществлялся выпуск цикла телевизионных программ в формате реалити-шоу с участием лидеров общественного мнения и «звезд» российского шоу-бизнеса, которые после прохождения диагностики функционального состояния организма меняют свой образ жизни и, в частности, отказываются от чрезмерного потребления алкогольных напитков. В целях формирования мотивации населения по сохранению здоровья в эфире канала «НТВ» в 2011 году регулярно выходили специальные программные проекты, нацеленные на поддержание здорового образа жизни, – «Медицинские тайны» и «Академия красоты с Ляйсан Утяшевой», многочисленные рубрики в утреннем эфире: «Зарядка с Ляйсан Утяшевой», «Дежурный врач», «Завтрак с Юлией Высоцкой». В телесезоне 2011 года «Первый канал» выпустил в эфир научно-популярные фильмы, мотивирующие население страны уделять пристальное внимание своему здоровью и вести здоровый образ жизни («Как стать здоровым», «Доктор Вирус», «С ног на голову» - о занятиях йогой, цикл программ «Среда обитания»); еженедельно в эфир выходила программа «Здоровье» с Еленой Малышевой». Вместе с тем формирование у детей и подростков понимания ценности здоровья и негативного отношения к вредным привычкам является важной задачей творческой команды канала «Карусель». Этим проблемам в 2011 году был посвящен целый ряд программ, в частности, передача «В гостях у Витаминки» (детское познавательное шоу о здоровье и гигиене), «Прыг-скок команда» (десятиминутный цикл физических упражнений для самых маленьких, приучающих ребенка с ранних лет к правильному режиму дня, прививающих интерес к спорту и активному образу жизни), цикл мультфильмов «Аркадий Паровозов спешит на помощь». На страницах «Российской газеты» регулярно публиковались материалы о спортивных событиях: аналитические статьи, интервью, зарисовки о жизни физкультурно-спортивных обществ, уделяющих внимание массовому спорту, репортажи о клубных Спартакиадах. Необходимо отметить также, что поддержка производства теле- и радиопрограмм, интернет-проектов, выпуска книжной продукции, печатных СМИ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, профилактику немедицинского потребления наркотиков, предупреждение курения, употребления алкоголя, профилактику интернет-зависимости среди подрастающего поколения, постоянно находится в центре внимания Роспечати. На протяжении многих лет эта тематика остается приоритетной при проведении конкурсов проектов для электронных и печатных СМИ, поддержке книжных изданий. Так, в 2011 году Роспечатью в целях популяризации спорта и здорового образа жизни была оказана государственная поддержка 39 печатным изданиям, предназначенным для детей, подростков и родителей, на общую сумму 11 460 400 рублей и 37 проектам электронных средств массовой информации этой тематики на сумму 63 694 100 руб. Среди получателей субсидий: журналы: «Современный детский сад» (г. Москва) – проект «Дружим со спортом, растем здоровыми»; «Женское здоровье» (г. Москва) – проект «Пройди осмотр – сохрани жизнь!»; детский журнал «Нафаня» (г. Курган) – проект «Будь здоров!»; газеты: «Московский комсомолец» (г. Москва) – проект «Недетские игры»; «Советский спорт» (г. Москва) – проект «Развитие темы детского спорта на примере успешных футбольных школ и академий в России»; «Футбольный курьер» (г. Ростов-на-Дону) – проект «Чемпионы с нашего двора»; «Чита спортивная» (Забайкальский край) – проект «Поколение будущего – поколение спортивное!»; «Копейка» (г. Иркутск) – проект «Из иркутских дворов к вершине Олимпа»; «Свободный курс» (Алтайский край) – проект «Здоровьесберегающие технологии в школе: как жить, работать, учиться и сохранить здоровье?»; «Вперёд» (Краснодарский край) – проект «Мы – за жизнь без наркотиков»; «Алатырские вести» (Республика Чувашия) – проект «Сломай сигарету»; «Частный интерес» (Пермский край) – проект «Молодёжь Чайковского – за здоровый образ жизни!»; «Наше время» (Саратовская область) – проект «На защите здоровья, семьи и детства»; «Рабочая правда» (Свердловская область) – проект «Город счастливого детства»; «Торбеевские новости» (Республика Мордовия) – проект «Олимпиада, готовь награды»; «Горняцкая правда» (Челябинская обл.) – проект «Здоровая молодёжь – сильная Россия!»; «Дновец» (Псковская область) – проект «Образ жизни – спортивный» и др.; телепрограммы «СПОРТЛАНДИЯ» (канал-вещатель «ТНВ», г. Казань), «Если хочешь быть здоровым» (каналы-вещатели: региональный блок телеканала «Россия-1» – ГТРК «Татарстан», г. Казань), «Спортплощадка» (канал-вещатель «ТВ Центр – Астрахань»); радиопрограммы «Территория здоровья» (канал-вещатель 101,4 МГц, г. Ставрополь), «Было бы здоровье…» (канал-вещатель радиостанция «Мир»), «Скажи наркотикам – нет!» (канал-вещатель ГТРК «Бурятия» – региональный блок «Радио России»); цикл телевизионных роликов социальной рекламы «Не будь равнодушным! Поговори с ребенком!»; интернет-сайты «Нет – наркотикам», «У нас не курят», «СтопСПИД» и др. Кроме того, по достоинству был оценен многолетний вклад познавательно-развлекательного журнала «Клёпа» в разностороннее развитие современных детей в возрасте от 8 до 12 лет: расширение их кругозора, прививание стремления к здоровому образу жизни. В 2011 году главному редактору журнала «Клёпа» Наталии Дубининой была присуждена премия Правительства Российской Федерации в области печатных средств массовой информации в размере 1 млн рублей. В 2011 году в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. В целях продвижения идей спортивного стиля жизни среди всех групп населения посредством поддержки и продвижения социальных инициатив молодежи 2011 году проведена акция «Займись спортом! Стань первым!». В 2011 году с целью подготовки волонтеров по пропаганде здорового образа жизни начал работу всероссийский выездной научно-практический семинар «Школа волонтеров» в рамках Всероссийской акции «Поезд молодежи», Всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер-2011». Волонтерские отряды, деятельность которых направлена на пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде, существуют в 54 субъектах Российской Федерации (в 2010 году было 39 регионов). Наиболее эффективно такие отряды работают в Кемеровской, Костромской, Саратовской, Тюменской областях. Около 200 волонтерских движений и организаций заключили соглашения о сотрудничестве с ФСКН России. В целях создания единого профилактического пространства в молодежной среде 8-9 ноября 2011 года проведена Всероссийская научно-практическая молодежная конференция по вопросам создания Всероссийского антинаркотического волонтерского движения учащейся молодежи. Создан и функционирует интернет-портал о здоровом образе жизни www.takzdorovo.ru, идея которого состоит в том, чтобы создать в российском Интернете первый независимый источник проверенной качественной информации о здоровом образе жизни. К постоянной работе над контентом портала привлечено 35 профильных экспертов из ведущих учреждений здравоохранения и научно-исследовательских институтов страны, в том числе специалиста акушерско-гинекологического и педиатрического профиля. Вопросы сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и формирования у них культуры здорового и безопасного образа жизни урегулированы законодательными нормами и подзаконными актами. В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка (и внеучебная нагрузка), режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни у обучающихся осуществляется как в рамках изучения предметов («Физическая культура», «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Биология», «Физика», «Химия», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности»), так и в рамках реализации программы формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Общеобразовательные учреждения в 2011 году оснащены новым спортивным оборудованием (около 220 тыс. единиц), что создало дополнительные условия для сохранения и укрепления здоровья школьников, позволило повысить уровень организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. В 2011 году было приобретено свыше 81 тыс. единиц медицинского оборудования, что позволило повысить уровень медицинского обслуживания обучающихся в 6 тыс. общеобразовательных учреждений. Поставка и использование нового оборудования для столовых (около 60 тыс. единиц) позволили улучшить организацию и повысить качество питания обучающихся в 6 тыс. школ. |
Похожие:
 | Основные демографические характеристики положения детей и семей, имеющих детей | | Охватывает большой жизненный этап в воспитании подрастающего поколения, поэтому оценка физической подготовленности является важным... |
| Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... |  | Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... |
| Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение... | | Охватывают более 180 тыс несовершеннолетних и 170 тыс взрослых (родителей и иных законных представителей указанных несовершеннолетних),... |
| Охватывают свыше 11% школьников страны в возрасте от 7 до 15 лет. Программы, реализуемые в детских школах искусств, ориентированы... | | Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-фз «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ипостановлением Правительства... |
| Право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, определяется в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных... | | Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий,... |