Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту (блок-схема), включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрацию заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявлений и представленных документов, направление запросов по каналам межведомственного взаимодействия;
- обследование жилищных условий заявителя и подготовку акта проверки жилищных условий;
- подготовку проекта распоряжения Главы Администрации района;
- принятие распоряжения Главой Администрации района;
- направление (выдача) заявителю уведомления и копии распоряжения о принятом решении.
3.2. Сроки выполнения административных процедур
- прием, регистрация заявления и требуемых документов - 3 календарных дня;
- рассмотрение заявления и представленных документов, направление запросов по каналам межведомственного взаимодействия - 10 рабочих дней;
- обследование жилищных условий и подготовка акта проверки жилищных условий - 6 рабочих дней;
- подготовка проекта распоряжения Главы Администрации района - 5 рабочих дня;
- принятие распоряжения Главой Администрации района - 3 рабочих дня;
- направление (выдача) заявителю уведомления и копии распоряжения о принятом решении - 3 рабочих дня.
3.2.1. Прием, регистрация заявления и требуемых документов
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма является поступление специалисту отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации района заявления с приложенным комплектом документов, которые должны быть представлены заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Заявитель может обратиться в Администрацию района с заявлением и документами, указанными в п. 2.6, в электронном виде в соответствии с п. 2.14.2 настоящего Регламента.
Заявление с приложенными документами принимается в течение 20 минут, заявителю выдается расписка.
Специалист отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации района осуществляет проверку заявления и документов в целях принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов по основаниям, представленным в п. 2.7 настоящего Регламента.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов специалист готовит мотивированный и обоснованный ответ за подписью Главы Администрации района и направляет его на имя заявителя (представителя заявителя) в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, заявление и документы принимаются и регистрируются специалистом отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации района в порядке делопроизводства в журнале регистрации входящей корреспонденции и передаются на рассмотрение Главе Администрации района в течение трех рабочих дней со дня поступления.
Примечание: заявитель (представитель заявителя) представляет копии документов с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом, принимающим документы.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и документов в установленном порядке и направление их в порядке делопроизводства для рассмотрения Главе Администрации района.
(пп. 3.2.1 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2)
3.2.2. Рассмотрение заявления и представленных документов, направление запросов по каналам межведомственного взаимодействия
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о принятии заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и представленных документов является поступление специалисту Администрации района, ответственному за предоставление муниципальной услуги (согласно должностной инструкции), заявления с полным комплектом документов, предоставленных заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента с визой Главы Администрации района для рассмотрения.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет документы на предмет их соответствия требованиям, изложенным в п. 2.6 настоящего Регламента, полноту представленных документов и направляет запросы по межведомственному взаимодействию.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (п. 3 ст. 7.2 ФЗ N 210-ФЗ).
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- непредставления или неполного представления документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
- представления документов, которые не подтверждают право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ (последствия намеренного ухудшения заявителями своих жилищных условий, пять лет со дня совершения указанных намеренных действий).
Рассмотрение заявления и представленных документов по существу, направление запросов по каналам межведомственного взаимодействия осуществляется в течение 10 рабочих дней. Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
(пп. 3.2.2 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2)
3.2.3. Обследование жилищных условий и подготовка акта проверки жилищных условий
Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на запросы из Управления Росреестра РФ по УР и Управления муниципального жилья Администрации города Ижевска. Специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет поступившие в результате межведомственных запросов документы. Если в результате межведомственных запросов получены документы, являющиеся основанием для отказа в предоставлении услуги, обследование жилищных условий заявителя не производится. При отсутствии указанных оснований для отказа в предоставлении услуги в течение шести рабочих дней с момента получения документов по результатам межведомственного взаимодействия обследуются жилищные условия заявителя, по результатам которого составляется акт проверки жилищных условий заявителя (приложение N 3 Регламента). Акт проверки жилищных условий составляется в жилом помещении по месту проживания заявителя при визуальном осмотре жилого помещения. Акт заполняется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, со слов заявителя и подписывается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготовившим акт, заявителем или членом его семьи, присутствующим при составлении указанного акта. Результатом административной процедуры является составление акта проверки жилищных условий заявителя.
(пп. 3.2.3 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2)
3.2.4. Подготовка проекта распоряжения Главы Администрации района
Основанием для начала административной процедуры является составленный специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, акт проверки жилищных условий заявителя или документы, поступившие в результате межведомственных запросов и являющиеся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. После составления акта жилищных условий заявителя или получения документов, поступивших в результате межведомственных запросов и являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект распоряжения Главы Администрации района о постановке заявителя на учет или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и направляет его на рассмотрение Главе Администрации района. Результатом административной процедуры является подготовленный проект распоряжения Главы Администрации района.
(пп. 3.2.4 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2)
3.2.5. Принятие распоряжения Главой Администрации района
Основанием для начала административной процедуры является проект распоряжения Главы Администрации района. Глава Администрации района в течение трех рабочих дней принимает решение и подписывает распоряжение. Результатом административной процедуры является подписанное и зарегистрированное распоряжение Главы Администрации района.
3.2.6. Направление (выдача) заявителю уведомления и копии распоряжения о принятом решении
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел организационной работы и документационного обеспечения Администрации района распоряжения Главы Администрации района. В течение трех рабочих дней после подписания распоряжения Главой Администрации района уведомление с копией распоряжения о принятом решении направляется заявителю специалистом отдела организационной работы и документационного обеспечения Администрации района. Ответ заявителю по его желанию вручается лично заявителю, либо направляется через территориальные отделы МАУ "МФЦ г. Ижевска" или АУ "МФЦ УР", либо через организации федеральной почтовой связи. Возможно направление ответа заявителю в электронной форме.
Результатом административной процедуры является направление уведомления и копии распоряжения заявителю.
(пп. 3.2.6 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2)
3.3. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Направление заявителем запроса о предоставлении услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги, получение заявителем результатов предоставления услуги может осуществляться в электронной форме с использованием Единого и Регионального порталов услуг.
Дополнительно результат предоставления услуги вне зависимости от формы и способа обращения за услугой направляется заявителю в электронной форме через личный кабинет на Едином и/или Региональном портале.
(абзац введен постановлением Администрации г. Ижевска от 24.04.2015 N 348/3)
Межведомственное взаимодействие при предоставлении услуги осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, региональной системы исполнения регламентов.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 24.04.2015 N 348/3)
3.4. Исключен. - Постановление Администрации г. Ижевска от 25.09.2014 N 1058/2.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за исполнением административного регламента
4.1.1. Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за исполнением административного регламента может иметь текущий, плановый и внеплановый характер.
4.1.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистом, ответственным за исполнение Административного регламента
Текущий контроль за выполнением специалистами Администрации района положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов производится Заместителем Главы Администрации района, осуществляющим общее руководство отраслевым отделом Администрации района, начальником отраслевого отдела Администрации района.
Текущий контроль осуществляется путем организации проведения Заместителем Главы Администрации района проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление, устранение нарушений прав заявителей.
4.1.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения административного регламента, в том числе за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем Главы Администрации района, осуществляющим общее руководство отраслевым отделом Администрации района, начальником отраслевого отдела Администрации района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации района) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановые проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.1.4. Ответственность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги (муниципальных служащих), должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента
Специалист, ответственный за выполнение той или иной административной процедуры, назначается начальником отраслевого отдела Администрации района.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение порядка проведения проверки документов;
соблюдение сроков составления актов проверки жилищных условий заявителя;
соблюдение сроков, порядка оформления распоряжений, уведомлений.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя (представителя заявителя) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Должностные лица Администрации района, ответственные за надлежащее предоставление муниципальной услуги и исполнение настоящего Административного регламента, несут административную, дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска
Заявитель направляет жалобу в Администрацию района, Главе Администрации района на решения, действия (бездействия) муниципального служащего Администрации района в случаях, предусмотренных в п. 5.2 настоящего регламента.
Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска на решения, действия (бездействие) Главы Администрации района - должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или на решения, действия (бездействие) Администрации района - органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба подлежит рассмотрению и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4. Поступившая от заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Администрации района), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу (Главы Администрации района), либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
Административному регламенту
муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях"
Образец
Главе Администрации
___________ района г. Ижевска
_____________________________
Ф.И.О.
_____________________________
Адрес, контактный телефон
Заявление
Прошу поставить на учет в качестве нуждающегося (нуждающейся) в жилом
помещении по договору социального найма.
Состав семьи (кол-во человек). Работаю (место работы, должность).
Проживаю в _________-комнатной квартире общей площадью (кол-во кв. метров),
всего в квартире зарегистрировано (кол-во человек, родственные отношения).
Приложение: указать перечень прилагаемых документов, обосновывающих
заявление.
Дата Ф.И.О. Подпись
Приложение N 2
к Административному регламенту
муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях"
БЛОК-СХЕМА
|
