1.2. Организация и проведение проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей
Проведены 2 выездные проверки (в отношении ИП Емельянов А.И.) по информации от Управления ФСБ по Краснодарскому краю, согласованные с Прокуратурой Краснодарского края. Первоначально, при направлении заявления в органы прокуратуры Управлению было отказано в связи с несоблюдением органом государственного контроля (надзора) требований к оформлению решения о проведении внеплановой проверки. После устранения замечаний данная проверка была согласована. Таким образом, из 3 заявлений, направленных в Прокуратуру Краснодарского края по 1 – отказано, по 2 согласовано.
Общее количество проведенных проверок в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 38,3% за счет уменьшения количества плановых и внеплановых проверок. По сравнению с 2011 годом в отчетном году подход к планированию проверок несколько отличался, что соответственно повлекло за собой уменьшение количества плановых проверок. Также уменьшилось количество внеплановых проверок за счет более глубокого анализа и принятия решения о проведении внеплановых проверок.
1.2.1. Организация и проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей
В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) на 2012 год, утвержденным руководителем Управления 26.10.2011, за год проведено
81 плановая проверка, из них:
- 56 в области связи, не проводились проверки в отношении:
№ п/п
|
Наименование проверяемого лица
|
предметы надзора
|
Причина отмены / непроведения проверки
|
1 квартал 2012 года
|
1
|
ООО "Новая Россия-КТВ"
|
лицензии на оказание услуг связи
|
ч.8 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ на основании письма УГП РФ в ЮФО от 08.12.2011 № 41/7-237-1 (приказ руководителя Управления от 13.12.2011 № 1414)
|
2
|
ООО "Краснодаргазавтоматика"
|
РЭС ТС
|
п.7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, согласование с УГП РФ в ЮФО исх. от 01.02.2011 № 01188-01/23/01 (приказ руководителя Управления от 09.02.2012 № 0138)
|
3
|
Кавказский филиал ОАО "Мегафон"
|
лицензии на оказание услуг связи
|
в отношении ОАО "Мегафон" отклонена прокуратурой Санкт-Петербурга (письмо УРКН по С-Пб и Ленинградской обл. от 27.10.2011 № 05388-03-02/78, требования ЦА от 30.08.2011 № ШР-18511)
|
4
|
Филиал ОАО «Арктел» в г.Краснодаре
|
лицензии на оказание услуг связи
|
отсутствие проверяемого лица по юридическому адресу (докладная записка от 06.03.2012 0431-ДЗ, требования ЦА от 29.09.2010 № ШР-16986)
|
2 квартал 2012 года
|
1
|
ЗАО «Связь Кубаньводстрой»
|
лицензии на оказание услуг связи
|
п.7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, согласование с УГП РФ в ЮФО исх. от 01.02.2011 № 01188-01/23/01 (приказ руководителя Управления от 04.06.2012 № 0559)
|
3 квартал 2012 года
|
1
|
Новороссийский филиал ООО "Саха-Белком"
|
лицензии на оказание услуг связи
|
ч.8 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ на основании письма УГП РФ в ЮФО от 08.12.2011 № 41/7-237-1 (приказ руководителя Управления от 13.12.2011 № 1414)
|
2
|
МБУЗ "Гиагинская центральная районная больница"
|
РЭС ТС
|
п.7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, согласование с УГП РФ в ЮФО исх. от 09.07.2012 № 10337-01/23/01 (приказ руководителя Управления от 23.07.2012 № 0737)
|
4 квартал 2012 года
|
1
|
ООО "Мобил ТелеКОМ Юг""
|
лицензии на оказание услуг связи
|
п.7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, согласование с УГП РФ в ЮФО исх. от 01.10.2012 № 13909-01/23/01 (приказ руководителя Управления от 18.10.2012 № 1041)
|
- 10 в области телерадиовещания;
- 15 в сфере защиты субъектов персональных данных, не проведена:
№ п/п
|
Наименование проверяемого лица
|
предметы надзора
|
Причина отмены / непроведения проверки
|
2 квартал 2012 года
|
1
|
ООО "Клиника семейной медицины "Надежда"
|
ОПД
|
отсутствие проверяемого лица по юридическому адресу (докладная записка от 22.05.2012 1226-ДЗ, требования ЦА от 29.09.2010 № ШР-16986)
|
План проведения плановых проверок выполнен на 91% (из 89 проверок, запланированных на 2012 год, завершено – 81). Все плановые проверки проводились в форме выездной.
1.2.2. Организация и проведение внеплановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей
Внеплановые проверки Управлением проводились по основаниям, указанным в п.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а именно:
- истечение срока исполнения предписания;
- получение информации о возникновении угрозы безопасности государства;
- нарушение прав потребителей (граждан).
И по основаниям, указанным в ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи":
- истечение срока исполнения предписания;
- выявление органом государственного контроля в результате систематического наблюдения, радиоконтроля нарушений обязательных требований.
Всего за год проведено 159 внеплановых проверок, в том числе 79 в форме документарной проверки (49,7% от общего количества проведенных).
В 93 проверках (58,5%) выявлено нарушение норм действующего законодательства.
Проведены 2 выездные проверки, согласованные с Прокуратурой Краснодарского края.
|
