5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника местного референдума.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, - решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
а) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.
(часть 8 в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;
в) на территории участка референдума в соответствии с частью 9 статьи 16 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 13.1 статьи 20 настоящего Закона.
(часть 8.1 введена Законом Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 54 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня (бюллетеней). С согласия участника либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном частью 10 статьи 54 настоящего Закона.
(часть 11.1 введена Законом Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников, вправе выдать бюллетени только тем участникам, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников местного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника, а также возможность искажения волеизъявления участника.
16. Если участник, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника, и установления факта, что указанный участник не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указывается количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников местного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам местного референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками местного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 58. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение протоколом об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
(часть 1.1 введена Законом Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.
(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
3. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) наименование местного референдума, дату голосования, формулировку вопроса, по которому проводилось голосование;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии, организующей местный референдум;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строки 14 и 15: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 59 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
(в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Иная нумерация строк протокола, помимо установленной настоящей статьей, не допускается.
Статья 59. Порядок подсчета голосов участников и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников и наблюдать за подсчетом.
Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения местного референдума с выборами и референдумами разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти и референдумам Российской Федерации, затем - в органы государственной власти и референдуму Пермского края, затем - в органы местного самоуправления и местному референдуму.
2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники, уже находящиеся в помещении для голосования.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии, организующей местный референдум, участников, в указанное число не входят).
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников следующие суммарные данные по этой странице по каждому вопросу местного референдума:
1) число участников, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета участников местного референдума, выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных участникам в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников в списке участников местного референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума; число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).
(п. 4 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка участников местного референдума, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка участников, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов участников производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками, затем - с бюллетенями, оставленными участниками, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования на местном референдуме, а также его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы по вопросу местного референдума превышает число отметок в списке участников о том, что участник проголосовал досрочно, либо число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему вопросу, все бюллетени по соответствующему вопросу местного референдума, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, размещенных под позициями "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участников и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 9 статьи 55 настоящего Закона, заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") по каждому вопросу местного референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования на местном референдуме, а также его увеличенной формы.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 12 и 13 протокола об итогах голосования на местном референдуме, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования на местном референдуме, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников местного референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против").
В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по каждому вопросу местного референдума. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, вопросы местного референдума, позиции, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона.
22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и 13 протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников, после чего подписываются протоколы об итогах голосования участковой комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, в соответствии с частью 26 настоящей статьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
(часть 26 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией по голосованию, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.
(часть 28 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2015 N 490-ПК)
29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой документации местного референдума, предусмотренной частью 27 настоящей статьи, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.
30. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в комиссию, организующую местный референдум, участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена комиссией, организующей местный референдум, в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-13 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в комиссию, организующую местный референдум. Ранее представленный участковой комиссией протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае если требуется внести уточнения в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13, 14 статьи 60 настоящего Закона.
31. Использование технических средств подсчета голосов участников осуществляется в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Порядок определения результатов местного референдума
1. Комиссия, организующая местный референдум, на основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты референдума. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, организующая местный референдум. Члены комиссии, организующей местный референдум, с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума.
2. Прием протоколов, указанных в настоящем пункте, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии, организующей местный референдум, по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах местного референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии, организующей местный референдум, лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену комиссии, организующей местный референдум, с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
3. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в комиссии, организующей местный референдум. Если протокол комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии, организующей местный референдум, вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии, организующей местный референдум. Председатель, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену комиссии, организующей местный референдум, протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
4. Комиссия, организующая местный референдум, на основании протоколов соответствующих нижестоящих комиссий об итогах голосования составляет сводную таблицу и протокол о результатах местного референдума, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых комиссий;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число участков местного референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников, внесенных в списки участников по данным участкам местного референдума на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах соответствующих нижестоящих комиссий об итогах голосования;
5) о принятом по результатам голосования решении.
5. Местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников, внесенных в списки участников на территории проведения местного референдума. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.
(в ред. Закона Пермского края от 07.10.2009 N 494-ПК)
Комиссия, организующая местный референдум, признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников, принявших участие в голосовании. Комиссия местного референдума не вправе признавать местный референдум несостоявшимся по иным основаниям.
6. Комиссия, организующая местный референдум, признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников;
2) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников, внесенных в списки участников на момент окончания голосования в соответствующем округе местного референдума;
3) по решению суда.
7. Для подписания протокола комиссии о результатах местного референдума комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия, организующая местный референдум, подписывает протокол о результатах местного референдума и выдает его копии лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Протокол о результатах местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К протоколу приобщаются:
1) сводная таблица о результатах местного референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
9. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем комиссии, организующей местный референдум.
10. К протоколу комиссии о результатах местного референдума приобщаются особые мнения членов комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления комиссией протокола о результатах, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по ним решения.
11. Протокол комиссии, организующей местный референдум, сводная таблица и акты, указанные в части 8 настоящей статьи, представляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном комиссией.
12. Если после подписания комиссией, организующей местный референдум, протокола о результатах местного референдума и (или) сводных таблиц комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении комиссия, организующая местный референдум, в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, комиссия, организующая местный референдум, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников на соответствующем участке местного референдума соответствующей территории.
14. В случае, указанном в части 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников проводится в присутствии члена (членов) с правом решающего голоса комиссии, организующей местный референдум, комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей комиссией. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников. По итогам повторного подсчета голосов участников комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей комиссией, он незамедлительно направляется в комиссию, организующую местный референдум. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения комиссией, организующей местный референдум, результатов местного референдума и составления ею протокола о результатах местного референдума.
Статья 61. Хранение документации
1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников, бюллетени и списки участников, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума, а протоколы об итогах голосования и сводные таблицы - в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации местного референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации местного референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации местного референдума утверждается избирательной комиссией Пермского края по согласованию с соответствующим государственным архивным органом Пермского края.
Статья 62. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов местного референдума
1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
3. Комиссия, организующая местный референдум, направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.
4. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией, организующей местный референдум, в течение одного месяца со дня голосования.
5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется комиссией, организующей местный референдум, в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах местного референдума данные, которые содержатся в протоколах комиссий об итогах голосования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
6. Комиссия, организующая местный референдум, не позднее чем через один месяц со дня голосования направляет копию своего протокола о результатах голосования в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Статья 63. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме
1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Если результаты местного референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на местном референдуме, назначает повторное голосование.
7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными уставом муниципального образования.
Статья 64. Использование ГАС "Выборы" при проведении местного референдума
Законом Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК в часть 1 внесены изменения: во втором предложении слова ", за исключением данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях" исключены, третье предложение изложено в следующей редакции:
"Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации".
1. При подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении местного референдума, в том числе при регистрации (учете) участников, составлении списков участников, подсчете голосов участников, установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах местного референдума) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.
5. При использовании в ходе местного референдума ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии участников в местном референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о референдумах.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2013 N 164-ПК)
|
