Отче т
Скачать 4.69 Mb.
|
1.6. Вопросы взаимодействия судов с органами почтовой связи Для обеспечения районных (городских), гарнизонных военных судов области и Управления услугами почтовой связи между Управлением Судебного департамента в Калининградской области и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» на 2014 год были заключены Государственные контракты от 18.12.2013 № 969, от 01.09.2014 № 607-14/255, от 16.12.2014 № 880-14/421 на оказание услуг почтовой связи и от 18.12.2013 № 970, от 01.09.2017 № 612, от 16.12.2014 № 872-14/420 на оказание услуг почтовой связи в части приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее – Контракты). Согласно Контрактам, почтовые отделения обязаны принимать, обрабатывать, пересылать и вручать почтовые отправления разряда «Судебное», а также осуществлять доставку простой и заказной письменной корреспонденции, в том числе возвращаемой. В отчетном периоде договорные обязательства почтовое ведомство выполняло не в полной мере: от председателей судов в адрес Управления поступали письма о неудовлетворительной работе почтовых отделений. Так, в результате несвоевременной доставки и возврата заказных почтовых отправлений (уведомлений) были случаи срыва судебных заседаний по причине отсутствия сведений об извещении лиц, вызванных в судебное заседание. Например, в Гусевском городском суде по гражданскому делу № 2-699/2014 заказным почтовым отправлением направлялся запрос 29 августа 2014 г. в адрес УФСГР кадастра и картографии по адресу: ул.Победы, д.31, г.Гусев, Калининградская область, 238050, с отметкой «Судебное». 07 ноября 2014 г. указанное заказное письмо работником УФСГР кадастра и картографии было передано работнику суда. При этом на конверте Отделением почтовой связи г.Гусева была сделана отметка о возврате в связи с истечением срока хранения. В связи с отсутствием сведений о вручении почтового отправления на назначенную дату судебного заседания, а также необходимых для рассмотрения дела материалов, которые были запрошены у УФСГР кадастра и картографии, было направлено повторное почтовое отправление, а судебное заседание было отложено. По данному факту в адрес УФПС Калининградской области Управлением была направлена претензия о нарушении сроков и порядка возврата почтовых отправлений от 16.12.2014 № УСД-1/2576. Случаи нарушения сроков и порядка возврата почтовых отправлений не являются единичными. Имели место случаи несвоевременного возврата уведомлений о получении судебной корреспонденции, случаи доставки «вторичных» извещений для получения корреспонденций, в то время как «первичные» извещения до этого в суд не поступали. По всем фактам о нарушении сроков и порядка возврата почтовых отправлений в адрес УФПС Калининградской области Управлением направлялись претензии. В целях контроля прохождения почтовых отправлений в судах г. Калининграда и области установлена программа «Партионная почта», которая позволяет сократить время оформления почтового отправления и финансовые расходы. Суды также пользуются услугой «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России». Лимит на 2014 год по коду бюджетной классификации 221 «Услуги почты» целевой статье 909 0019 виду расходов 244 составил 30707,9 тыс.рублей. Все денежные средства израсходованы на почтовые отправления, услуги специальной связи, приобретение маркированных конвертов, знаков почтовой оплаты. В 2014 году районными (городскими), гарнизонными военными судами Калининградской области активно использовался способ извещение участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела в районных (городских), гарнизонных военных области осуществляется также с помощью СМС-сообщений в порядке, определенном «Регламентом организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений», утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 257. В компьютерах секретарей судебного заседания на рабочих столах установлены ярлыки программы Excel, куда секретари судебного заседания вносят необходимые сведения для формирования текста соответствующего извещения, после чего СМС-сообщение отправляется участникам судопроизводства. Управлением ежемесячно обобщается практика использования СМС -сообщений в районных (городских), гарнизонных военных судах Калининградской области, результаты направляются в Калининградский областной суд. Количество СМС-сообщений, отправленных судами Калининградской области в 2014 году, составило 4985 сообщений, в том числе имеющих статус успешной доставки - 3889 (78,0%). Наиболее активно в 2014 году способ извещения участников судопроизводства с помощью СМС-сообщений использовался следующими судами: Черняховским, Гусевским городскими судами, Московский районным судом г.Калининграда (здание ул.Дюнная, 18), Ленинградским районным судом г.Калининграда. Замечаний по работе программного обеспечения по отправке SMS-сообщений за истекший период 2014 г. в Управление не поступало. Судами признана целесообразность и экономичность применения СМС-сообщений для извещения участников судебных процессов. 1.7. Взаимодействие с адвокатурой В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (статья 7) адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Настоящее требование закона адвокатами в 2014 году не в полной мере выполнялось. Имелись случаи переноса рассмотрения дел в связи с неявкой адвокатов в судебные заседания по причине их занятости в других судебных процессах, нахождения в служебных командировках, нахождения в отпуске, по болезни, без уважительных причин. В Советском городском суде имели место срывы судебных заседаний по вине адвоката Мухаметжанова Камиля Абдуловича - 03.03.3014, 04.03.2014, 26.05.2014, 02.06.2014 по уголовному делу № 1-37/2014, судья Голованов Д.А. Адвокат Мухаметжанов К.А. был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился без уважительных причин. Также в Советском городском суде было перенесено рассмотрение дела в суде в связи с неявкой адвоката Козырева Юрия Александровича – 10.01.2014 по уголовному делу 1-6/2014, судья Голованов Д.А. Адвокат Козырев Ю.А. был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился без уважительных причин. Судьей Головановым Д.А. были направлены два обращения в Адвокатскую палату Калининградской области о неявке адвокатов без уважительных причин и срыве судебных заседаний. В Московском районном суде г.Калининграда 02.06.2014 рассмотрение гражданского дела № 2-2132/2014 было отложено в связи с неявкой адвоката Лобас М.М., судья Белозерова С.А. Причина неявки адвоката неизвестна. Письмо о неявке адвоката и срыве судебного заседания направлено в Адвокатскую палату Калининградской области. В Светлогорском городском суде в течение 2014 года было перенесено 10 судебных заседаний по уголовным делам в связи с неявкой адвокатов, в том числе: 5 заседаний – по причине занятости адвокатов в другом судебном процессе (адвокаты Айрапетов В.И., Шиянов А.Н., Милютина И.В., Сидоренко В.Л.), 5 заседаний – по причине болезни адвокатов (адвокаты Мухина Е.А., Лобас М.М., Айрапетов В.И.). Письма и обращения в Адвокатскую палату Калининградской области судьями Светлогорского городского суда не направлялись. В Гусевском городском суде имелось 6 случаев переноса рассмотрения дел в связи с неявкой адвокатов в судебные заседания, в том числе: 3 случая – в связи с занятостью адвокатов в другом судебном процессе: - уголовное дело № 1-12/2014 (судья Безденежных М.А.) 24 февраля 2014 года адвокат Мамедов Р.М.о. не явился в связи с занятостью в судебном процессе в Арбитражном суде Калининградской области, представил копию определения суда; - уголовное дело № 1-18/2014 (судья Стригунова Г.Г.) 17 февраля 2014 года адвокат Мамедов Р.М.о. не явился в связи с занятостью в Калининградском гарнизонном военном суде, представил ходатайство об отложении судебного заседания; - уголовное дело № 1-112/2014 (судья Карпинская Е.И.) 19 декабря 2014 года не явилась адвокат Юдовская Н.А. в связи с занятостью в процессе в мировом суде; 1 случай – в связи с нахождением адвоката в служебной командировке: - уголовное дело № 1-37/2014 (судья Колотилин Д.В.) 15 июля 2014 года адвокат Титов Д.В. не явился в связи с выездом в срочную командировку в г.Москву, направил заявление об отложении рассмотрения дела; 1 случай – в связи с нахождением адвоката в отпуске: - уголовное дело № 1-73/2014 (судья Куксенко О.П.) 18 августа 2014 года адвокат Дорохин В.И. не явился в связи с нахождением в отпуске, представил в адрес суда распоряжение о предоставлении отпуска с 15 августа по 29 августа 2014 года; 1 случай – без уважительных причин: - уголовное дело 1-118/2014 (судья Стригунова Г.Г.) 23 декабря 2014 года не явился адвокат Бугаев Г.Д. по неизвестным причинам, по ходатайству обвиняемого назначен другой адвокат. Письма и обращения о неявке адвокатов и срывах судебных заседаний в Адвокатскую палату Калининградской области Гусевским городским судом не направлялись. В Калининградском гарнизонном военном суде было перенесено 2 судебных заседания по уголовным делам в связи с неявкой адвоката Айрапетова Вазгена Игоревича. 06.12.2014, 16.12.2014 адвокат Айрапетов В.И. не прибыл в судебные заседания по уголовному делу № 1-67/2014, которое рассматривал председатель суда Дубинин В.А. Со слов адвоката неявка в суд была обусловлена болезнью, однако соответствующие документы представлены не были. Писем и обращений о неявке адвокатов и срывах судебных заседаний в Адвокатскую палату Калининградской области Калининградским гарнизонным военным судом не направлялось. В течение 2014 года суды своевременно информировались Управлением о внесении сведений в реестр адвокатов, в соответствии с извещениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области, направляемыми в адрес Управления согласно Федеральному закону от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и приказу Министерства юстиции Российской федерации от 23.04.2014 № 85 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации». Случаи участия в судебных заседаниях лиц, статус адвокатов которых был прекращен (в том числе в связи с несвоевременным информированием суда о прекращении статуса адвоката) в 2014 году отсутствовали. В 2014 году на оплату труда адвокатов было израсходовано 13386,1 тыс. рублей, против 10914,0 тыс.рублей – в 2013 году. Расчеты с адвокатами по поступившим документам в 2014 году произведены полностью, по состоянию на 01.01.2015 кредиторская задолженность отсутствует. Отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления систематически проводится работа с адвокатами по своевременному составлению и представлению ими документов для расчетов. Проблемные вопросы по оплате труда адвокатов отсутствуют. 1.8. Организационное обеспечение деятельности мировых судей В соответствии Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Законом Калининградской области от 19.05.2000 № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области» корпус мировых судей в Калининградской области был сформирован в 2000 г. в составе 42 мировых судьи. На основании Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 № 159-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» в 2007 году штат мировых судей Калининградской области увеличен до 48 единиц, создано соответствующее количество судебных участков. Материально-техническое, финансовое и кадровое обсечение деятельности мировых судей Калининградской области осуществляет Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области (далее – Агентство), ранее до 01.01.2013 - Государственное учреждение Калининградской области «Центр обеспечения судебных участков». На основании Указа Губернатора Калининградской области от 25.12.2012 № 319 «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Калининградской Области от 15 ноября 2010 года № 358» и Постановления Правительства Калининградской области от 25.12.2012 № 1054 «Об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области» Агентство является исполнительным органом государственной власти, который осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Калининградской области и финансовое обеспечение аппарата мировых судей Калининградской области, а также является уполномоченным органом в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной квалифицированной юридической помощью. Соглашение по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Калининградской области между Правительством Калининградской области и Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации было заключено 06 марта 2007 г. Дополнительное соглашение между Правительством Калининградской области и Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации в части реализации требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» не заключалось. По состоянию на 31 декабря 2014 года заполнены все вакансии должностей мировых судьей Калининградской области. Таким образом, в настоящий момент в регионе осуществляют свою деятельность 48 мировых судей. Обязанности в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) мировыми судьями в 2014 году не исполнялись. Привлечение судей, находящихся в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи, согласно статьи 7.1 Закона, в 2014 году не производилось. В 2014 году:
- 06 февраля 2014 года мировой судья 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда Цветкова Алена Сергеевна (до назначения на должность мирового судьи - помощник судьи Калининградского областного суда); - 20 марта 2014 года мировой судья 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области Байдак Елена Валерьевна (до назначения на должность мирового судьи - помощник судьи Гурьевского районного суда Калининградской области); - 29 мая 2014 года мировой судья 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда Маркелова Алевтина Анатольевна (до назначения на должность мирового судьи - помощник судьи Калининградского областного суда); - 29 мая 2014 года мировой судья 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области Кисель Максим Павлович (до назначения на должность мирового судьи - помощник судьи Центрального районного суда г. Калининграда); - 29 сентября 2014 года мировой судья 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области Крамаренко Евгения Александровна (до назначения на должность мирового судьи - помощник председателя Балтийского городского суда Калининградской области); - 27 ноября 2014 года мировой судья 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области Витровая Наталья Николаевна (до назначения на должность мирового судьи - помощник судьи Балтийского флотского военного суда). 2. Переназначены на 5-летний срок полномочий 7 мировых судей Калининградской области: - 28 января 2014 года мировой судья 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области Бородавка Сергей Анатольевич; - 28 января 2014 года мировой судья 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области Горбунов Александр Геннадьевич; - 29 апреля 2014 года мировой судья 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области Ильин Михаил Сергеевич; - 29 мая 2014 года переназначена мировой судья 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области на должность мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области Бузолина Ирина Сергеевна; - 24 июня 2014 года мировой судья 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда Вишнивецкая Татьяна Александровна; - 23 сентября 2014 года мировой судья 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда Григорян Мария Вагановна; - 23 декабря 2014 года мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области Горынина Светлана Константиновна. |
Похожие:
 |  | ||
| | Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 6 | |
| Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 4 | | «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Дивеевского муниципального района Нижегородской области» |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | ... |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий |