Справка о результатах комплексной проверки Ханты-Мансийского районного суда
Скачать 0.64 Mb.
|
Ведение номенклатуры дел, журналов, книг, нарядов кадрового делопроизводства Общая номенклатура дел Ханты-Мансийского районного суда согласована протоколом заседания экспертно- проверочной методической комиссии Службы по делам архивов ХМАО – Югры от 26.10.2012 года № 10 и начальником Управления Судебного департамента в ХМАО - Югре Сухининым С.В. Общая номенклатура суда соответствует предъявляемым требованиям, содержит все необходимые наряды кадрового делопроизводства. Наряды заведены согласно номенклатуре суда. Изучением журналов, книг, нарядов кадрового делопроизводства установлено, что в основном наряды ведутся правильно. Трудовые книжки и вкладыши регистрируются в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а личные дела – в журнале учета личных дел. Ведутся журналы учета работников, выезжавших и приезжающих в служебные командировки, журнал регистрации служебных контрактов и трудовых договоров, листов нетрудоспособности, журнал учета личных дел, выдачи и списания служебных удостоверений государственных гражданских служащих суда, выдачи справок, журнал ознакомления работников с локальными, нормативными актами, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ней. Все книги, журналы прошиты, пронумерованы, листы скреплены подписью лица, ответственного за ведение кадрового делопроизводства, и печатью суда. Положения об отделах суда разработаны и утверждены приказом и.о. председателя Голубевой О.Ф. от 22 марта 2013 года № 18-од. В ходе проверки отмечены следующие недостатки: - в книге учета трудовых книжек и вкладышей к ним ведется учет трудовых книжек и вкладышей к ним по годам, каждый год начинается с номеров 1,2,3,4 и т.д., что является нарушением, так как под одним и тем же номером зарегистрировано несколько трудовых книжек; - в журнале регистрации приказов по отпускам и командировкам в графе «краткое содержание приказа» излагается содержание приказа в полном объеме, что не требуется. Так, под № 108-0 от 05.09.12 года в разделе «краткое содержание приказа» указано «предоставить Баяновой М.В. отпуск в количестве 39 календарных дней за период работы с 01.09.2011 г. - 30.11.12 г. Выплатить единовременную выплату в размере 2 –х окладов, материальную помощь 1 оклад. Оплатить проезд к месту использования отпуска за период с 01.09.12-31.08.13 г.». Целесообразно в данном разделе указать «о предоставлении очередного отпуска начальнику общего отдела Баяновой М.В.» - согласно «журналу ознакомления работников аппарата суда с локальными нормативными документами» работники аппарата суда не ознакомлены с Положениями об отделах. Ведение личных дел и трудовых книжек работников аппарата судов Личные дела и трудовые книжки служащих аппарата Ханты-Мансийского районного суда в основном ведутся в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела», Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», письма Федеральной службы по труду и занятости от 23.06.2006 года № 948-6 «О порядке исправления ошибки, допущенной при заполнении трудовой книжки». Количество трудовых книжек и личных дел соответствует фактическому числу государственных гражданских служащих суда. Приказом суда от 11 июня 2013 года № 57-од на начальника общего отдела суда Бондаренко О.В. возложена обязанность правильное и своевременное ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек. Служебные контракты со служащими суда заключены, экземпляр служебного контракта хранится в личном деле. Личные дела государственных гражданских служащих суда и персонала по охране и обслуживания зданий хранятся в металлическом шкафу. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», в суде организована работа по защите персональных данных государственных гражданских служащих судов. Допуск служащих к обработке персональных данных служащих суда оформлены приказом председателя Ханты-Мансийского районного суда от 10 февраля 2011 года № 9-од, в который и.о. председателя Ханты – Мансийского районного суда О.Ф. Голубевой приказом от 11.06.2013 года № 58-од внесены изменения. В ходе проверки выявлены следующие нарушения оформления и ведения личных дел: - в нарушении приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 февраля 2006 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций и разработке должностных регламентов» копии должностных регламентов, находящиеся в личном деле (Руссу О.А. (л.д. 44-52, 62-68, 82-89, 97-105), Панкова А.Ю. (л.д. 13-20), Михеевой А.С. (л.д. 46-53), Мельничук О.В. (л.д. 43-48, 58-65), Зыряновой А.В. (л.д. 33-37, 62-75), Сейтманбитовой Е.Ю. ( л.д. 50-56, 81-88), Тимофеевой Н.В. (л.д. 24-31, 47-55), Никифировой Ю.А. (л.д.39-45, 61-68, 77-85) и т.д. ) не пронумерованы, не прошнурованы и не скреплены печатью суда и подписью лица, ответственного за ведение кадрового делопроизводства, а также не имеют подписи гражданского служащего об ознакомлении ((Шакирова М.З., Павлова Т.Н., Шенбергер Л.В., Зубаков Р.Х., Краева Е.С., Зырянова А.В., Жуковская О.В., Сейтманбитов Е.Ю. и т.д.); - в нарушении требований ст. 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» в срочных служебных контрактах, заключенных с помощниками судей, помощниками председателя суда не указан в разделе 6 срок действия служебного контракта. Срочный служебный контракт может быть заключен на срок от одного года до пяти лет; - в нарушении требований Положения «О персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведения его личного дела», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 года № 609, Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 1998 года № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения государственные должности федеральной государственной службы» и «Методических указаний по вопросам прохождения государственной службы в системе Судебного департамента и аппаратах судов общей юрисдикции», утвержденных Генеральным директором Судебного департамента 11 декабря 2011 года, не все служащие знакомятся со своими личными делами, в некоторых личных делах отсутствует контрольная карточка ознакомления с личным делом (Сейтманбитова Е.Ю., Плесовских М.В. и т.д.), а в некоторых карточках имеются записи об ознакомлении прошлых лет, например, Зырянова А.С. ознакомлена с личным делом 03.10.2008 года, Баязитова Д.М. – 26.10.2011 года и т.д. - в личных делах Трубецкой Н.Н., Жолудь Н.Л. отсутствует отзыв об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период; - отсутствует подпись в автобиографии Краевой Е.С.; - в личном деле Баязитовой Д.М. имеется приказ от 18.02.2013 года № 19-лс о перезаключении служебного контракта с 08.02.2013 года на период полномочий судьи Зайцева Е.Л., однако, срочный служебный контракт в личном деле отсутствует. Аналогичная ситуация с помощником судьи Север Н.А. и т.д. Приказом от 15.03.2010 года № 15-лс с Вагнер Н.А. (позднее Север Н.А.) с 16.03.2010 года перезаключен служебный контракт на период полномочия судьи Литвиновой А.А., однако, служебный контракт от 16.03.2010 года в личном деле отсутствует; - в личном деле государственных гражданских служащих (Басирова О.П., Шакирова М.З,, Павлова Т.Н., Горленко Е.С.) находится Паспорт здоровья, который в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н должен хранится у гражданского служащего. В личном деле хранится только Заключение о наличии заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, которое выдается медицинским учреждением по результатам диспансеризации гражданского служащего. Заключение приобщается к личному делу гражданского служащего в соответствии с Положением о персональных данных государственного гражданского служащего и ведении его личного дела, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках» трудовые книжки заведены на всех работников аппарата суда. Трудовые книжки работников хранятся в металлическом шкафу, все зарегистрированы в книге движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая пронумерована и прошнурована, заверена подписью руководителя и скреплена гербовой печатью. При изучении трудовых книжек выявлено следующие нарушения: - на титульном листе трудовой книжки Сейтманбитовой Е.Ю., указано образование «средне-специальное», несмотря на то, что Сейтмабитова Е.Ю. получила высшее профессиональное образование в 2012 году, графа «профессия, специальность» - не заполнена. Аналогично, в трудовой книжке Жолудь Н.Л. в графе «образование» указано «среднее», несмотря на то, что она имеет высшее образование; - в трудовых книжках гражданских служащих суда (Жуковская О.В., Королева О.В., Никифирова Ю.А., Нечаева А.Ю., Баянова М.В., Баязитова Д.М., Нечаева Т.А.), назначенных помощниками судей, помощниками председателя суда в разделе «сведения о приеме на работу, переводе на другую работу..» отсутствует запись «по срочному служебному контракту». В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в случае замещения гражданскими служащими должностей гражданской службы «помощники», с ними заключается срочный служебный контракт и не может быть заключен служебный контракт «на неопределенный срок», в связи с изложенным, в трудовой книжке делается запись «по срочному служебному контракту; Личные карточки служащий аппарата суда соответствуют форме № Т-«ГС (МС), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Соответствие должностных регламентов государственных гражданских служащих требованиям приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 февраля 2006 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций и разработке должностных регламентов» Должностные регламенты государственных гражданских служащих суда пронумерованы, прошиты, скреплены подписью лица, ответственного за ведение кадрового делопроизводства, печатью суда, имеется лист ознакомления. На момент проверки отсутствуют два должностных регламента на должности: консультант и секретарь судебного заседания, которые введены в штатное расписание Ханты-Мансийского районного суда со 2 июля 2013 года. Организация и ведение воинского учета Организация и ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», положения «О воинском учете», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719, «Инструкции по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и работающих в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах федерального значения судах автономных областей и автономных округов, районных судах, военных судах, в системе Судебного департамента при ВС РФ», утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 12.01.2005 года № 2. Воинский учет граждан в суде ведется по личной карточке работника форм № Т-2, № Т-2 ГС, заполнение которой ведется на основании документов воинского учета – военного билета и удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в личные карточки вносятся изменения по служебному и семейному положению, образованию и месту жительства. Приказом председателя суда от 11 июня 2013 года №54-од ответственным за ведением воинского учета граждан назначена начальник общего отдела суда Бондаренко Ольга Владимировна, на период ее отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) – Жолудь Н.Л. Составлены и утверждены планы на работы на 2011,2012 и 2013 год, которые утверждены председателем суда и согласованы с военным комиссариатом ХМАО - Югры. Разработаны и ведутся предусмотренные документы по ведению воинского учета и бронированию. Имеется журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в котором отражены сведения о проверках военным комиссариатом, последняя запись сделана 21.07.2009 года. О принятых на работу гражданах, а также уволенных, пребывающих в запасе, и гражданах, подлежащих призыву на военную службу, в военные комиссариаты по месту жительства граждан направлены сообщения Организационно-штатная дисциплина, ее соответствие Инструкции по организационно-штатной работе в системе Судебного департамента, утвержденной приказом Судебного департамента от 2 апреля 2010 года № 61 Организационно-штатная дисциплина ведется в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в системе Судебного департамента, утвержденной приказом Судебного департамента от 2 апреля 2010 года № 61. Правильность оформления штатных расписаний и соблюдение организационно-штатной дисциплины в суде контролируется лицом, ответственным за ведением кадрового делопроизводства (Бондаренко О.В.). Ведется учет документов по организационно-штатной работе. Штатные расписания Ханты-Мансийского районного суда утверждены приказами председателя суда и согласованы с Управлением. Согласно штатному расписанию Ханты-Мансийского районного суда штатная численность суда составляет на 12.07.2013 года 63 единицы (14-судьи, государственные гражданские служащие - 43, персонал по охране и обслуживанию зданий- 6). В структуре Ханты-Мансийского районного суда созданы и функционируют три отдела – общий отдел, отделы обеспечения судопроизводства по гражданским делам и по уголовным и административным делам. Штатная и фактическая численность суда наглядно видна из приведенной таблицы:
Оформление и выдача служебных удостоверений государственным гражданским служащим Ханты-Мансийского районного суда Оформление, учет и выдача служебных удостоверений служащих судов производится в соответствии с Типовой инструкцией о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим аппаратов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных (городских) судов, гарнизонных судов, утвержденной приказом Судебного департамента от 12.12.2005 г. № 150. Выдано в 2012 году 2 служебных удостоверения, в 2010 г.- 1, в 2013 году -1. Списано в 2011 году 5 служебных удостоверений. О списании имеются соответствующие отметки в книге учета и выдачи служебных удостоверений. С учетом результатов проверки предлагается признать работу по кадровому делопроизводству удовлетворительной. Следует отметить с положительной стороны устранение значительной части отмеченных недостатков в кадровой работе в ходе проверки. |
Похожие:
 | Федеральный закон от 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |  | Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» |
| Федеральный закон от 08. 01. 1998 №7-фз «о судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» | | Заместителя начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского... |
| В соответствии с Уставом Ханты-Мансийского района, на основании решения Думы Ханты-Мансийского района от 26. 03. 2010 №544 «Об утверждении... | | Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п «О... |
| Ханты-Мансийского района, руководствуясь статьями 18, 50 Устава Ханты-Мансийского района, статьями 15-19 Положения об отчетах органов... | | Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 сентября 2005 года №171-п «О порядке представления налогоплательщиками-организациями... |
| Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года №419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского... | | Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского... |