Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г
Скачать 2.42 Mb.
|
Секретарь Е.П. Алексеева  ПРОТОКОЛ № 1 от 12 января 2009г. Совета адвокатской палаты Пензенской области Присутствовали: Демерзов Н.В., Цуцаев B.C., Житенёв Я.Д., Петровский А.А., Миронова Н.О., Харитонов А.К., Губин А.В., Гришин Ю.И., Никифоров А.Г., Никифорова Н.А. Повестка дня: 1. Рассмотрение заявления адвоката ПОКА №3 Домкевич Т.А. о прекращении статуса адвоката по собственному желанию. Решили: 1. Прекратить статус адвоката ПОКА №3 Домкевич Т.А. на основании п.п.1 п.1 ст. 17 ФЗ РФ '' Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ''. Президент Н.В.Демерзов Секретарь Е.П. Алексеева РАСХОДЫ по Адвокатской палате за ноябрь 2009 года (руб.) Услуги связи 2 793 Аренда 20 000 Услуги банка 1 620-91 Приобретение посуды 16 042 Приобретение продуктов (конференция) 17 084-35 МУП по очистке города 54-46 «Адвокатский курьер» 4 240 Канцелярские товары 7 086-41 Газета «Адвокат» 300 Коммунальные услуги 1 468-04 Бензин 846 Приобретение мебели 102 080 Почтовые расходы 2 154 Государственная пошлина 1 000 Командировочные расходы 300 Агентство деловой информации 4 800-72 Хозяйственные расходы 982 Содержание а/м 1 865 Итого 184 716 – 89 Бухгалтер Питерова О.А. РАСХОДЫ по Адвокатской палате за декабрь 2009 года (руб.) Приобретение кулера для воды 8 540 Газета «Адвокат» 300 Услуги связи 2 603-86 Приобретение мебели 112 100 МУП по очистке города 54-46 Подписка 1 000 Агентство деловой информации 4 800-72 Расходы на строительство 71 000 «Адвокатский курьер» 4 472 Услуги банка 1 395-85 Аренда 20 000 Бензин 4 891-93 Содержание а/м 1 270 Почтовые расходы 7 141 Коммунальные услуги 1 520-42 Представительские расходы 4 705-56 Хозяйственные расходы 299-76 Украшение к Нов.году 5 907-48 Приобретение костюмов 8 110 Заправка картриджа 360 Итого 260 473-04 Бухгалтер Питерова О.А. ДЛЯ СВЕДЕНИЯ Для плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам С 1 января 2010 года в связи с отменой единого социального налога и переходом на уплату страховых взносов администрирование, т.е. контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС), будет осуществлять Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, Отделение ПФР по Пензенской области доводит до сведения плательщиков следующую информацию для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2010 года. Пенсионный фонд Российской Федерации (392)
Реквизиты для заполнения бланков платежных документов при перечислении страховых взносов на ОПС и ОМС начисленных с 1 января 2010 года: Получатель платежа: УФК по Пензенской области (ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области) ИНН 5836011565 / КПП 583601001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской обл. г.Пенза БИК 045655001 Счет получателя 40101810300000010001 В поле «назначение платежа» указывается регистрационный номер плательщика в ПФР (ТФОМС), наименование территориального органа ПФР по месту регистрации плательщика и назначение платежа. Расчет платежа: МРОТ х тариф х 12 месяцев = год МРОТ I квартал 2010г. 4330 рублей ЧАСТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА В РОССИИ Современное состояние и перспективы Галаганов А.П., вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент Адвокатской палаты Московской области Обсуждение проблем организации и деятельности адвокатуры вызывает много эмоций, которые, может быть, и имеют право на существование. Адвокатов часто упрекают во многих недостатках, часто жалуются на качество их работы, на их недобросовестное ведение дел. Однако неправильно рассматривать проблемы сегодняшней адвокатуры в отрыве от истории её развития и от истории развития нашей страны в целом. Во времена Советского Союза была адвокатура, состоящая из коллегий адвокатов. Нас упрекали тогда (и сегодня об этом много приходится слышать), что адвокатура - замкнутая корпорация; трудно было юристам со стороны попасть в адвокатуру - адвокаты не брали к себе новичков. А ведь многие не знают, что в советские времена существовал лимит численности адвокатов, который определяло Министерство юстиции СССР. Например, для Московской областной коллегии адвокатов был установлен лимит на год: пять человек - выпускников вузов и пять человек - юристов с опытом работы. И всё! Потом, в период перестройки, появились юридические кооперативы. Я вспоминаю, что в тс годы существовала на территории Нижегородской области маленькая адвокатская структура, которая называлась «Мурманский филиал Санкт-Петербургской коллегии адвокатов». Это всё было, это всё мы проходили. Потом, в порядке эксперимента, появились так называемые параллельные коллегии адвокатов. Вспомним хотя бы их названия: «Гарантия», «Архонт» и т.д. Началась борьба между адвокатами, состоящими в так называемых традиционных коллегиях (созданных ещё в период СССР), и адвокатами из «параллельных», «экспериментальных» коллегий. Эта внутренняя борьба между адвокатскими структурами мешала прежде всего самим адвокатам, а также затрудняла для наших граждан возможность получить более квалифицированную юридическую помощь. Много в деятельности адвокатуры было и негативных моментов. Однако она существовала не в вакууме. Адвокаты жили и работали в тех же условиях, в каких жили и трудились все россияне, в том же государстве, со всеми его недостатками и проблемами. Если разрушались государственные структуры, государство было на грани разрушения, то как адвокатура может продолжать действовать аффективно и беспроблемно. Как сказал мне в те времена один из заведующих юридической консультацией: «Если в стране бардак, то как можно требовать, чтобы у меня в консультации был порядок!» Но адвокаты продолжали и в той непростой ситуации работать. Было тяжело, потому что мы, люди советской эпохи, переходили в другие политические и экономические отношения, возникшие в стране. Около 90 процентов дел, которые вели советские адвокаты, — уголовные дела. Потом - достаточно резкий переход, стали требоваться специалисты по гражданскому праву. Адвокатура стала кардинально меняться, в том числе и по качеству своего состава. Когда нам говорят: вы упустили правовое обслуживание бизнеса, я не могу принять этот упрёк. Адвокатуру бизнеса трудно сформировать, когда на адвокатах «висят гири» в виде бесплатной юридической помогли, в основном, по уголовным делам. В регионах России бесплатная юридическая помощь составляла до 90 процентов занятости адвокатов. Но эти «гири» в то же время и святая обязанность. На мой взгляд справедливы слова о том, что есть три категории работников, которые бесплатно работают: солдаты, зеки и адвокаты. В советское время это действительно было так, и в постсоветское время тоже. Поэтому, прежде чем сегодня оценивать ситуацию в адвокатуре, необходимо вспомнить, что было раньше и что происходило последние 15 лет, что мы получили в наследство, 22 года адвокаты работали по нормам Положения об адвокатуре РСФСР, утверждённого в 1980 г., пока не был принят новый закон об адвокатуре. Страна изменилась, а мы работали по советскому Положению. И только в 2002г. в России, в последней из бывших советских республик, был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». На основе данного закона все адвокатские структуры объединились, были созданы адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, Федеральная палата адвокатов. Объединение адвокатских структур происходило непросто. Всем хотелось без особых хлопот наделить статусом адвоката как можно большее число людей, юридическая квалификация и репутация многих из которых была очень сомнительна. Например, когда мы начали проверять списки адвокатов, которые предполагали работать на территории Московской области, в представленных нам списках оказался действующий начальник одной из тюрем. Среди адвокатов оказался также прапорщик Военно-морского флота, который служил в то время на Дальнем Востоке. На приглашение приехать в Московскую область для оформления документов он прислал письмо, в котором было по три ошибки в каждом слове. Он писал, что служит на флоте, не знает, что такое адвокат и кто его записал в адвокаты. Вот такие были курьёзы. На вольной ниве почувствовали себя вольно и адвокаты. В процессе объединения адвокатских коллегий мы получили тогда, в 2002г., не совсем полноценный адвокатский корпус с учетом тех, кто числился тогда в так называемых параллельных коллегиях. Что мы имеем сегодня? Действительно, имеет место проблема разделения частнопрактикующих юристов на тех, кто имеет статус адвоката, и тех, кто практикует вообще не имея никакого статуса. Адвокатская деятельность урегулирована законом, а частная юридическая деятельность без статуса адвоката никак не ypeгулирована. Этой деятельностью могут заниматься любые лица, как имеющие высшее юридическое образование, так и не имеющие его, не имеющие вообще никакого образования. В адвокатуре есть четкие критерии отбора кандидатов, установлены правила этики и профессиональная ответственность. Адвокатская палата Московской области серьезно работает в плане повышения квалификации адвокатов, контроля за соблюдением адвокатами установленных норм и правил поведения. В 2008 г., например, в Адвока1ской палате Московской области свыше 50 человек были лишены статуса адвоката за допущенные нарушения. Это серьёзные цифры! Насколько мне известна статистика по судам, за последние два-три гола всего три судьи были лишены профессионального статуса. Адвокаты Московской области боятся предстать перед своими коллегами — членами квалификационной комиссии. Что касается тех, кто оказывает юридическую помощь без статуса адвоката, то для них нет никаких правил, никаких требований или ограничений. Я благодарен разработчикам проекта закона о квалифицированной юридической помощи за то, что они обратились к данной проблеме. Эта проблема действительно существует. И существует она потому, что процесс оказания юридической помощи самыми разными субъектами этой деятельности не урегулирован. Этим занимаются очень многие: адвокаты, индивидуальные предприниматели, государственные юридические бюро, общественные организации и многие другие. Пора урегулировать эти отношения. Равнодушие государственных органов к данной проблеме вызывает недоумение. Вспомним хотя бы, что совсем недавно вопросы адвокатской деятельности находились в ведении регистрационной службы, действующей в структуре Министерства юстиции РФ. Служба, занимающаяся регистрацией сделок с недвижимостью, занималась и вопросами адвокатуры! Если Конституция РФ гарантирует качественную юридическую помощь, то государство должно регулировать эти вопросы. Ещё раз повторю, то, что проблемы квалификации лиц, оказывающих юридическую помощь, стали предметом внимания органов государственной власти, пусть пока и на стадии подготовки соответствующего законопроекта, это хорошо. Начались обсуждения, дискуссия. Возможно, идеальный вариант для адвокатов был бы, если бы все частнопрактикующие юристы получили статус адвоката. Тогда можно было бы говорить и об ответственности, и об определённом уровне профессиональной квалификации. Но я думаю, что сегодня говорить об этом рано. Во-первых, силой мы никого не загоним в адвокатское сообщество. И многие из тех, кто сегодня успешно занимаются юридическим сопровождением бизнеса и не имеют статуса адвоката, пока в адвокатуру не пойдут, потому что там надо отвечать за свою работу, там есть правила ведения дел, есть обязательства. Не надо забывать, что на ниве юридического консультирования, в том числе и коммерческих структур, трудятся сегодня и те адвокаты, которые были в своё время изгнаны из адвокатуры за различные нарушения. При очередном механическом объединении различных структур, занимающихся частной юридической практикой, как это предполагается проектом закона о квалифицированной юридической помощи, в адвокатуру вольются те, кто был ранее из неё изгнан, или те, кто не был в силу разных причин принят в адвокатуру, или те, кто просто боялся сдавать экзамены. И что мы получим в результате? Опять останутся люди, которые будут заниматься юридической практикой вне поля деятельности адвокатуры, однако адвокатура получит мощнейший приток лиц, от которых мы уже пытались избавиться. Опять будет плохо. Я считаю, на первом этапе надо ввести в правовые рамки частную юридическую деятельность, которая уже осуществляется липами, не имеющими статуса адвоката. Возможно, это будет лицензирование или что-то ещё. Но необходим контроль за качеством осуществляемой деятельности и квалификацией лиц, которые её осуществляют. Соответствующие полномочия должны быть у Министерства юстиции РФ. Лицензии (разрешения) должны получать все юристы, ведущие систематическую юридическую практику. На втором этапе возможно объединение юристов, занимающихся частной юридической практикой без статуса адвоката, но на основании соответствующих лицензий (разрешений и т.д.), с адвокатскими структурами. При этом должен быть отбор, хотя бы по минимальным критериям. Эти юристы должны сдать квалификационные экзамены. Что касается проекта закона о квалифицированной юридической помощи, то он нуждается ещё в серьёзной доработке, доработке в плане концепции. Пока мы получили больше отрицательную дискуссию, дискуссию, в которой адвокаты опять выглядят в негативном свете, якобы желая своей монополии на рынке юридических услуг. Такой имидж адвокатам на пользу не пойдёт. |
Похожие:
 | Реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката или решения совета адвокатской палаты... |  | Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... |
| Российской Федерации» от 31. 05. 02 г. №63-фз (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Адвокатской палаты спб, на основе... | | Президент Адвокатской палаты Красноярского края, Управляющий партнер адвокатского бюро «Мальтов и партнеры» |
| Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, разъяснениями... | | Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... |
| Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... | | Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В |
| Этот номер Вестника Адвокатской палаты Иркутской области готовился к выпуску в летнее время, время отпусков и затишья в работе Совета... | | Целью настоящего Положения является определение задач, системы, видов и форм повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров... |