Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г


НазваниеКонференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г
страница8/17
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

Кто оплатит сверхурочные?

Федеральную палату по-прежнему заботит вопрос оплаты труда адвокатов за участие в уголовном судопроизводстве по назначению правоохранительных и су­дных органов. В связи с этим специалисты Федеральной палаты адвокатов подготовили для Министерства юстиции предложения по увеличению ставки минимального размера оплаты труда адвоката, по внесению поправок в соответствующие нормативные правовые акты правительства РФ, Минфина и Минюста России, связанных с уточнением перечня процессуальных действий, за которые должна производиться оплата, также с уточнением критериев оплаты сверхурочного труда адвокатов.

Федеральная палата адвокатов ини­циировала принятие ряда мер к разре­шению проблемы оплаты командировоч­ных расходов адвокатам, выезжающим к месту производства процессуальных действий, в том числе в отдаленные и труднодоступные районы. До недавне­го времени суды общей юрисдикции от­казывали в компенсации таких расхо­дов, ссылаясь на то, что ст. 131 УПК РФ не относит их к числу процессуальных издержек. ФПА обратилась с жалобой в Конституционный Суд РФ, который 5 февраля 2009 г. вынес определение № 289-О-П. В определении указывается, что федеральный законодатель и Прави­тельство вправе установить - исходя из конституционных требований и с уче­том правовой позиции КС - порядок компенсации командировочных расхо­дов адвокатам, участвующим в уголов­ном деле по назначению дознавателя, следователя или суда. В настоящее вре­мя Правительство готовит законопроект о порядке такой компенсации. Феде­ральной палате адвокатов предложено представить в Правительство матери­альное обоснование потребностей адво­катуры в данной области расходов, и такое обоснование подготовлено.

Аренда должна быть посильной

Совет ФПА был вынужден еще раз вернуться к вопросу заключения догово­ров аренды помещений адвокатскими об­разованиями на льготной основе. Из-за двоякого толкования закона право адво­катских образований заключать догово­ры аренды помещений без торгов реализовывалось не везде. Президент ФПА обратился в Государственную Думу и в Государственно-правовое управление Президента РФ с предложением уточнить п. 5 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», предусмотрев пра­во заключать договоры, предполагающие переход прав владения и {или) пользова­ния государственным или муниципаль­ным имуществом, без проведения торгов не только с адвокатскими палатами, но и входящими в их состав адвокатскими образованиями, являющимися некоммер­ческими организациями. Эти обращения поддержаны. Группа депутатов Госу­дарственной Думы внесла на рассмотрение парламента соответствующие поправ­ки в Федеральный закон «О защите конкуренции», а начальник ГПУ - по­мощник Президента РФ Л.И. Брычёва выразила готовность поддержать пози­цию ФПА при работе над проектами фе­деральных законов, предусматривающих внесение изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции».

Тайна сегодняшнего дня

На заседании Совета ФПА были утверждены Методические рекомендаций по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессио­нальной деятельности.

Как отметил представлявший доку­мент на утверждение вице-президент ФПА Юрий Пилипенко, прежние реко­мендации, принятые в 2003 т., в значи­тельной степени устарели - как в связи с изменениями в законодательстве (принят новый УПК и ряд законов, уста­навливающих ответственность за не пре­доставление сведений по запросу пол­номочных структур), так и в связи с многочисленными прецедентами вмешательства в адвокатскую тайну

В концепцию нового докумен­та положено новое определение понятия «адвокатская тайна» и определены обстоятельства, при которых возникает адвокатская тайна.

Полный текст Рекомендаций после редакционной доработки будет опубликован в официаль­ных информационных источни­ках ФПА -«Вестнике Феде­ральной палаты адвокатов», «Новой адвокатской газете» и на сайте www.fparf.ru.

От наблюдения - к действиям

О проблемах, связанных с урегулированием ад­вокатской деятельности на терри­тории отдельных субъектов РФ, и решении, принятом в связи с этим Комиссией ФПА по правовому наблюдению, докла­дывал вице-президент ФПА РФ по Уральскому федеральному округу, пре­зидент Адвокатской палаты Ханты-Мансийского округа В.Ф. Анисимов. Он рассказал коллегам о нездоровой обста­новке, складывающейся вокруг дея­тельности адвокатов, состоящих в реест­ре одних субъектов Федерации, а прак­тикующих на территории других (об этом «АГ» подробно рассказала в спецвы­пуске «АГ - Югра», № 21). Комиссия ФПА по правому наблюдению, засе­дание которой состоялось перед заседа­нием Совета ФПА, пришла к выводу о необходимости привести деятельность упомянутых адвокатов в соответствие с Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Россий­ской Федерации». Учитывая, что это по­требует от ФПА комплексного решения ряда вопросов, связанных с порядком изменения адвокатом членства в адво­катской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта, с порядком допуска претен­дентов в адвокаты к квалификационному экзамену и других, принято решение по­ручить членам комиссии подготовить со­ответствующие предложения по поправ­кам в некоторые правовые акты Совета ФПА и представить их к следующему заседанию Совета для рассмотрения.

Как повысить статус наград?

Руководитель отдела по награждениям С.В. Карпова проинформировала членов Совета о награждениях адвокатов.

В уходящем году были награждены орденом «За верность адвокатскому долгу» 82 адвоката; медалью «За заслу­ги в защите прав и свобод граждан» I степени - 168 адвокатов, II степени — 247. Почетных грамот ФПА удостои­лись 383 адвоката и 63 получили благо­дарственные письма. (по материалам «НАД» №24 2009г.)



Адвокаты - под выселение

У Российской академии адвокатуры и нотариата хотят снести учебный корпус

Андрей Шаров


У МОСКОВСКИХ властей существуют планы по «расчистке»земли в районе Садового кольца. Но у хозяев некоторых объектов, записанных в «незаконные постройки», есть все необходимые документы, включая право на собственность.

«Российская газета» уже писала о попытках выставить из здания во 2-м Сыромятническом пере­улке единственное в своем роде учебное заведение - Российс­кую академию адвокатуры и но­тариата (РААН) (см. «Защитни­кам пригрозили бульдозером», «РГ». 23 марта 2009 года). Кам­нем преткновения стал админис­тративный трехэтажный корпус академии, построенный на средс­тва коллегии адвокатов «Мос­ковский юридический центр». Установленным порядком здание было принято в эксплуатацию и на него оформлено право собственности. А после этого вдруг было решено аннулиро­вать ранее выданное разрешение на строительство и ввод здания вуза в эксплуатацию.

На защиту студентов встала не только широкая юридическая общественность в лице Ассоциа­ции юристов России, Федераль­ной палаты адвокатов. Феде­ральной нотариальной палаты, но и прокуратура Москвы, кото­рая направила в Мосстройнадзор представление о неправо­мерности таких действий. Более того, адвокаты пошли в арбит­ражный суд, который также при­знал эти действия незаконными. Судебное решение уже вступило в законную силу.

Казалось бы, на этом конф­ликт можно было считать исчер­панным. Но, зная о реакции про­куратуры и результатах судебно­го разбирательства, чиновники тем не менее инициировали рас­поряжение, которое «отменяет» решение на строительство и ввод здания в эксплуатацию. Парал­лельно был подан иск о лишении РААН права собственности и сносе академического корпуса, в удовлетворении которого Арбитражный суд города Москвы полностью отказал.

Примечательно, что еще совсем недавно те же самые чиновники не сомневались в праве пос­троенного корпуса на неприкос­новенность. Но... предлагали академии отдать ее собственное здание в собственность городу, а затем взять его же у города в аренду. Естественно, за хорошие деньги.

Прокурор Москвы вновь оп­ротестовал это распоряжение. Суд проявил принципиальность, согласился с прокурором и под­твердил, что законодательством не предусмотрена отмена разре­шений на строительство и на ввод зданий в эксплуатацию.

Но оказалось, что и это еще не финал экспроприаторской затеи. В настоящее время вступившие в законную силу решения судов подвергаются сомнению. Недав­но в академии узнали, что в Вы­сший арбитражный суд РФ пос­тупило заявление о пересмотре всех решений, принятых в поль­зу РААН. Так что со дня на день академию ждет очередное судеб­ное разбирательство. Теперь уже в высшей судебной инстанции.

Вне всякого сомнения, сле­дить за тем, что и как строят в го­роде, нужно. Тем более бороться с так называемым самостроем. Иначе Москва станет похожей на Шанхай начала прошлого века. Однако эта борьба не должна превращаться в инструмент пе­рераспределения «золотой» зем­ли и уж тем более сведения сче­тов с непокорными. Сегодня в академии все больше склоняют­ся к мысли, что на территорию вуза попросту «положили глаз». Другого объяснения сложив­шейся ситуации в РААН не нахо­дят.

Попытки снести здание, пост­роенное при наличии всех разре­шительных документов, создает опасный прецедент. Точно так же по многим новостройкам в Москве, у владельцев которых есть зарегистрированное право собственности, можно будет пройтись бульдозером. Речь, по сути, идет о новом переделе собс­твенности, последствия которо­го трудно предсказуемы.

Ну а снести построенное зда­ние, в данном случае учебный корпус академии, - дело нехит­рое. Тем более что строилось оно на средства адвокатского сообщества, а чужие деньги не жалко. Чиновники же, судя по всему. С нетерпением ждут во 2-м Сыромятническом переулке бульдозеры.

(по материалам РГ №22 от 04.02.2010г.)


ИЗ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ



Защитный барьер

Адвокаты вносят свои предложения в проект бесплатной юридической помощи бедным
Борис Ямшанов


ДЕПУТАТЫ Госдумы обсуж­дают проект закона о государственной системе оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Этот документ еще прошлой осенью был размещен на сайте Минюста, где с ним могли ознако­миться все желающие. Разговор о госюрбюро идет не первый год и по-прежнему вызывает горячие споры. Больше всего возражений у адвокатов. И хотя авторы ново­го законопроекта согласовывали свои позиции с руководством ад­вокатского сообщества, внутри палат и коллегий защитников единства во взглядах не наступи­ло.

Сейчас бесплатная юридичес­кая помощь оказывается мало­имущим по уголовным делам. Конституция РФ требует, что уго­ловное дело не может быть рас­смотрено без участия в процессе адвоката обвиняемого. Поэтому в Уголовно-процессуальном ко­дексе прописана статья 51, где го­ворится, что если обвиняемый не может найти себе адвоката за пла­ту, государство в лице прокурора или суда должно обеспечить ему защитника. Затраты адвокату, ве­дущему так называемую защиту по назначению, компенсируют за счет средств бюджета.

Но в теперешней рыночной жизни возникает все больше про­блем в сфере гражданских право­отношений. Люди решают трудо­вые, семейные, бытовые вопро­сы, судятся по поводу жилья, за­рплат и пенсий,друге другом. Од­нако никто нигде не ждет заяви­теля с раскрытыми объятиями. Надо грамотно составить исковое заявление, жалобу или ходатайс­тво, со знанием дела отстаивать интересы в суде, исполнительном производстве, в органах власти. Кому-то просто нужна консуль­тация по правовым вопросам.

Сделать все это может лишь квалифицированный юрист. Но не у всех есть деньги, чтобы обратиться к грамотному защитнику. Куда податься неимущему? Адвокатские палаты помогают бедолагам, а своим коллегам, тем, кто выполняет такую работу, припла­чивают из корпоративных средств.

Но адвокатское сообщество - не государственная структура, хотя и выполняет важнейшую го­сударственную задачу в осущест­влении правосудия. А само госу­дарство должно или нет забо­титься о гражданах, в том числе и небогатых? По Конституции - обязано. Так возникла идея со­здать государственные юриди­ческие бюро, которые взяли бы на себя хлопоты и затраты по ока­занию правовой помощи мало­имущим. Такая практика есть за рубежом, в частности, успешно работает у наших соседей в Фин­ляндии. В порядке эксперимента создали госюрбюро в 10 регио­нах. Ни за год, ни за два к единому мнению прийти не удалось. Ми­нуло четыре года. Теперь реши­ли, что новшество не только при­жилось, но и хорошо себя зареко­мендовало, поэтому надо распространить его навею страну, Идею поддержал президент, нынче она вылилась в законопроект, подго­товленный Минюстом.

Этот документ стал предметом экспертного анализа высококвалифицированных юристов, собравшихся за «круглым столом» в Российской академии адвокатуры и нотариата. Эксперты проявили полное единодушие в признании того, что регулиро­вание юридической помощи бед­ным соотечественникам дейс­твительно назрело, и предлагае­мый закон - это шаг в правиль­ном направлении. Такой вывод докладчика, первого вице-президента ГРА Владимира Игонина поддержали и президент Федеральной палаты адвокатов Евге­ний Семеняко, и ректор РААН, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, и дру­гие участники обсуждения. Но дьявол, как любят говорить юрис­ты, кроется в деталях. В вопросе о том, что это должны быть за структуры, где жить и как рабо­тать - мнения не просто разо­шлись, они, скорее, кардинально поменяли вектор оценок.

Адвокаты категорически про­тив того, чтобы помощь мало­имущим оказывали юристы бюро, работающие там в качестве госслужащих. Ничего из этой за­теи, кроме бюрократической во­локиты и бесполезной для людей траты гигантских средств, не вый­дет, заявляют эксперты. Никогда госчиновник не защитит челове­ка, обиженного другим чиновни­ком. Реальными квалифициро­ванными защитниками, считают они, могут быть только адвокаты. Отсюда вывод: гораздо разумнее средства, выделяемые на эти цели, передать в органы адвокат­ского сообщества, и защитники будут грамотно и прилежно ока­зывать нуждающимся юридичес­кую помощь.

Сомнения есть у многих. Из­вестный юрист, член Обществен­ной палаты Владислав Гриб при­вел статистику, побуждающую к размышлениям. По законопроек­ту госюрбюро должны разме­щаться в центрах субъектов Фе­дерации. Но в нашей стране бес­крайних просторов помощь ока­жется доступной только жителям этих городов. Какой бедняк пое­дет искать правды и бесплатной помощи за сотни, а то и тысячи верст? Дорога станет затратнее оказанной помощи. Значит, надо создавать бюро ближе к людям — в муниципальных образованиях. Но их у нас 25 тысяч. Представьте себе эти тысячи новых госучреждений с помещениями, транспор­том, оргтехникой и аппаратом юристов - да они съедят весь бюджет края с потрохами. По мнению директора Московского бюро по правам человека, члена Общественной палаты РФ Алек­сандра Брода, сейчас все больше функций передается от госорга­нов негосударственным органи­зациям, так зачем идти в обрат­ном направлении? В стране активно работают примерно 140 тысяч НКО, вполне можно использовать их ресурсы.

Доктор юридических наук, профессор Александр Бойков со­слался на отечественный опыт, который не стоило бы забывать. В 1917 году, когда адвокатуру ликвидировали как класс, юри­дическую помощь пытались ор­ганизовать с помощью госслужа­щих. Страну лихорадило пял. лет, и в 1922 году институт адво­катуры был возвращен. Ученый считает, что создание госюрбюро породит лишь еще один отряд чи­новников.

Адвокаты предлагают вариант решения проблемы, как можно, более эффективно соединить уси­лия государства и адвокатуры. По их мнению, госюрбюро разумнее создавать не как самостоятель­ные структуры, а в виде отделов или служб в составе управлений юстиции на местах. Это не потре­бует новых затрат на помещения, транспорт, прочие орграсходы и хознужды. По составу они долж­ны быть немногочисленными и заниматься тем, что отбирать кандидатов на бесплатную по­мощь. А затем заключать договор на оказание такой помощи с адво­катской палатой, коллегией или бюро. Причем с гарантированной оплатой труда адвоката, а не «компенсацией расходов», как записано в нынешнем законе. В таком случае, считает Гасан Мирзоев, удастся избежать тех кор­рупционных ниш, которые неиз­бежны, если чиновники будут сами консультировать малоиму­щих и сами себе платить за это. При совместной работе контроль за использованием бюджетных средств со стороны государства будет максимальным, а помощь - эффективной. (по материалам РГ)



Неправильный арест

Верховный суд велел судьям не повторять ошибок дела Платона Лебедева
Наталья Козлова


ВЧЕРА президиум Верховно­го суда признал незаконным арест бывшего руководителя «МЕНАТЕПА» Платона Лебедева в июле 2003 года.

Напомним, в том году расследо­валось его первое уголовное дело. Президиум постановил: восста­новить производство по уголов­ному делу в отношении Лебедева по причине открывшихся «новых обстоятельств».

«Новые обстоятельства» - это та юридическая формулиров­ка, которая позволяет отменять прежние, давно вступившие в за­конную силу решения судов.

Почему президиум Верховно­го суда вернулся к старому делу?

В 2007 году Европейский суд по правам человека признал неза­конным содержание Лебедева под стражей в двух случаях - с 3 июля по 28 августа 2003 года и с 31 марта по 6 апреля 2004 года. Судьи в Страсбурге посчитали, что были нарушены сроки рас­смотрения кассационных жалоб на меру пресечения в виде содер­жания под стражей. А также то, что незаконно было проведено заседание по вопросу о продле­нии срока под стражей Лебедева в его отсутствие. В результате этих нарушений Страсбургский суд постановил взыскать в пользу Ле­бедева 3 тысячи евро морального вреда и 7 тысяч евро расходов.

Напомним, что по первому уголовному делу Лебедев и экс-глава «ЮКОСа» Михаил Ходор­ковский в 2005 году были осужде­ны на восемь лет за мошенничес­тво и уклонение от уплаты нало­гов. В 2006 году против них было возбуждено второе уголовное дело по обвинению в легализации 450миллиардов рублей и 7,5мил­лиарда долларов. Обвинения эти были связаны с хищением акций, принадлежащих государству, и с присвоением нефти и легализа­цией средств, полученных от ее продажи.

Оглашая вынесенное вчера ре­шение, председательствующий в президиуме заместитель главы Верховного суда РФ Петр Серков заявил: «Постановление Басман­ного районного суда Москвы от 3 июля 2003 года и кассационное определение коллегии по уголовным делам Мосгорсуда от 23 июля 2003 года отменить». Вчера была зачитана только резолю­тивная часть решения. Этим пос­тановлением президиум Верхов­ного суда удовлетворил представление председателя суда Вячеслава Лебедева о пересмотре судебных решений в отношении Платона Лебедева.

В нашем Уголовно-процессуальном кодексе есть для таких случаев специальная статья – 413-я. По ней вступившие в законную силу решения Европейского суда по правам человека являются основанием для пере­смотра обстоятельств. Но это еще не все. По вынесенному вчера постановлению частично отмене­ны еще несколько решений на­ших судов - постановление Ме­щанского райсуда Москвы от 8 июня 2004 года и кассационное определение коллегии по уголов­ным делам Мосгорсуда от 29 июня 2004 года. Оба этих вердик­та отменены в той части, где гово­рится о мере пресечения, избран­ной тогда Лебедеву.

Заместитель Генпрокурора РФ Виктор Гринь представлял на процессе сторону обвинения. Он сказал, что обнаруженные Евро­пейским судом по правам челове­ка нарушения носят процессуаль­ный характер и в настоящее вре­мя неустранимы.

А вот защитник Лебедева Еле­на Липцер заявила журналистам, что надеется, что вынесенное ре­шение «повлияет на других су­дей». По ее мнению, решение пре­зидиума может заставить судей более внимательно подходить к вынесению различных решений, поскольку своим постановлени­ем Верховный суд еще раз напом­нил, что, если судьи выносят не­законные решения, они будут от­менены. «Все зависит от добросо­вестности судей. Мы обращаемся в Европейский суд не для того, чтобы противостоять России, по­тому что она якобы плохая, а для того, чтобы привести правоприменительную практику к евро­пейским стандартам», - сказала Липцер.

Так что теперь будет? Неужели дело Лебедева, по которому он не первый год отбывает наказание в восемь лет лишения свободы, бу­дут пересматривать? Европейс­кий суд не может отменить приго­вор, вынесенный любым нацио­нальным судом. Он рассматривает только дела об ущемлении прав человека. И если находит факт нарушения, то налагает штраф в пользу потерпевшего на страну, где была допущена такая ошиб­ка.

Вот как оценивает ситуацию председатель коллегии адвокатов Ирина Грудинская:

- Разрешив по существу жалобу Платона Лебедева, Европейский суд не входил в оценку обоснованности уголовного преследования. Поэтому пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствами этого уголовного дела будет касаться только судебных актов, санкционировавших избрание в отношении Лебедева меры пресечения и никак не повлияет на исход приговора. (по материалам РГ)



АДВОКАТ С ПУСТЫМИ РУКАМИ

Новый законопроект серьезно ограничивает защитника в помощи арестантам
Наталья Козлова

ПРЕЗИДЕНТ Федеральной па­латы адвокатов Евгений Семеняко отправил протестные письма председателю Госдумы Борису Грызлову, предсе­дателю Ассоциации юристов России Павлу Крашенинни­кову и в министерство юсти­ции.

Адвокатское сообщество беспо­коят поправки в Закон «О содер­жании под стражей подозревае­мых и обвиняемых в совершении преступлений». Депутаты приня­ли их только еще в первом чтении, а работать адвокатам в местах лишения свободы уже стало гораздо труднее. Сотрудники СИЗО открыто заявляют, что «обстановка изменилась» и потому «в тюрьму с мобильником нельзя!»

Речь идет о частях 1 и 2 статьи 18 закона - «Свидания с защит­ником, родственниками и иными лицами». Эти нормы предлагает­ся изменить и дополнить предло­жениями такого содержания: «Защитникам запрещается про­носить на территорию места со­держания под стражей и пользо­ваться во время свидания техни­ческими средствами связи, ком­пьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппара­турой».

В Федеральной палате адвока­тов от таких ограничений схвати­лись за голову. В Законе «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» запи­сан и никем не отменялся порядок принятия законов, которые каса­ются всего адвокатского сообщес­тва. Там сказано, что такие доку­менты должны готовиться с учас­тием самих адвокатов. Но Совет Федеральной палаты адвокатов не привлекался к проведению экс­пертизы законопроекта. Проще говоря, защитников вообще не спросили. По мнению адвокатско­го сообщества, законопроект не только нарушает их профессио­нальные права, но и серьезно огра­ничивает прописанное в Консти­туции право обвиняемых и подоз­реваемых граждан на квалифици­рованную юридическую помощь. Интрига еще и в том, что начальный вариант этого законо­проекта, который был внесён в Госдуму в январе этого года, был несколько иным. Там было напи­сано, что адвокатам можно поль­зоваться техническими средства­ми с «разрешения начальника места содержания под стражей или лица, его замещающего». Значит, авторы законопроекта не считали, что использование тех­нических средств несовместимо с режимом следственных изолято­ров и статусом обвиняемых и по­дозреваемых. Право пользовать­ся ими подтвердил и Верховный суд два года назад (№ ГКПИ07-1188). В решении суда прямо ука­зано, что неправомерно обосновывать запрет на использование технических средств во время свиданий адвокатов с подзащит­ными «требованиями обеспече­ния их изоляции и недопущения возможности воспользоваться та­кими средствами для воспрепятс­твования расследованию дела».

Законопроект в том виде, в ко­тором он прошел первое чтение, просто приравнивает защитника к родственнику арестанта, кото­рый выпросил у следователя свидание с близким в следственном изоляторе. Встреча с подзащит­ным в стенах следственного изолятора для адвоката - часть ра­боты, причем не самая легкая.

То, что прошедший первое чтение в Думе документ, скажем аккуратно, «сыроват» и слишком многое нарушает, заметили и в правительстве РФ. Отзыв на за­конопроект подписан заместите­лем председателя правительства РФ - руководителем аппарата правительства Сергеем Собяниным. Там дословно сказано, что «запрет на использование ука­занных технических средств во время свиданий подозреваемых и обвиняемых с адвокатами (за­щитниками) не должен препятс­твовать реализации защитником своих полномочий. В связи с этим необходимость отнесения к за­прещенным техническим средствам компьютеров (особенно с учетом распространенности использования электронных пра­вовых баз), множительной аппа­ратуры, а также фото- и видеоап­паратуры требует дополнитель­ной аргументации».

Комитет Госдумы по безопас­ности тоже подготовил свой от­зыв: «По данным Федеральной службы исполнения наказаний, следственные изоляторы уголов­но-исполнительной системы го­товы при необходимости обеспе­чить возможность для защитни­ков снятия за свой счет копий из материалов уголовного дела». Интересное утверждение. Пока нет никаких данных, что в учреждениях службы исполнения нака­заний достаточно нужных техни­ческих средств. Как нет и право­вой регламентации для изготов­ления техническими средствами службы копий документов из ма­териалов уголовных дел для ад­вокатов.

Адвокат, вооруженный толь­ко ручкой и блокнотом, - не луч­ший защитник для арестанта. А им, что греха таить, может ока­заться кто угодно. Кстати, сегод­ня средний объем уголовных дел, например, по экономическим преступлениям, насчитывает со­тни томов. Адвокат с подзащит­ным изучают эти материалы именно в камере СИЗО. Интерес­но, как он это будет делать по па­мяти? (по материалам РГ)



милицию лишат доказательств

Уничтожать улики можно будет только с разрешения хозяина

Петр Орлов


ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ор­ганы должны спрашивать отдельное разрешение, когда решат уничтожать какие-то доказательства. Так считают авторы законопроекта, внесенного в Госдуму.

Дело в том, что вещественные до­казательства не могут храниться вечно по чисто техническим при­чинам: склады правоохранителей не резиновые. Да и нет смысла хранить, скажем, нож убийцы по давно сданному в архив делу. Но далеко не все изъятое можно вер­нуть владельцам. А если это ору­жие, наркотики или пиратские диски? Нет, лучше их уничто­жить. От греха.

Депутаты Госдумы предложили внести изменения в эту важную процедуру. Сейчас решение об уничтожении вещественных до­казательств принимают сами пра­воохранители: для этого, как пра­вило, достаточно подписи следо­вателя или дознавателя. Предла­гается другой порядок. По новому законопроекту правоохранители должны прежде спросить согласие владельца на уничтожение улик. Конечно, на первый взгляд пред­ложение кажется абсурдным: не­ужели надо спрашивать у пиратов добро на уничтожение их продукции? Или разве разрешат контра­бандисты уничтожить партию наркотиков? Нет, они лучше поп­росят все вернуть. Убийце в коло­нии нож тоже не понадобится.

Однако, как показывает прак­тика, и правоохранительным ор­ганам не всегда можно доверять в этом вопросе. Бывали случаи, когда изъятые и якобы уничто­женные улики потом всплывали на черном рынке. В общем, поле для коррупции есть. Вот законодатели и предлагают уничтожить лазейки. У силовиков будет два варианта: либо решить вопрос с хозяином, либо обратиться в суд. - В случае если владелец ве­щественных доказательств не дает согласия на их реализацию или уничтожение, то такое реше­ние принимается судом по хода­тайству следователя с согласия руководителя следственного ор­гана или дознавателя с согласия прокурора, - сообщил первый заместитель председателя Коми­тета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательс­тву Владимир Груздев.

По его мнению, введение та­кой нормы позволит исключить злоупотребление со стороны не­радивых сотрудников правоохра­нительных органов, а также за­щитить имущественные права граждан. Комитет Госдумы одоб­рил этот законопроект. (по материалам РГ)



«Воров в законе» посчитали

Нашли преступников, обокравших дочь Михаила Фрунзе
Михаил Фалалеев


ВОПРЕКИ пессимистическим прогнозам, упразднение в прошлом году в структуре МВД департамента по борьбе с организованной преступностью не снизило качество борьбы милиции с бандами уголовников.

Почти в полном составе подразде­ления БОПа перешли в уголовный розыск, департамент экономичес­кой безопасности и департамент по противодействию экстремизму. Подавляющее большинство - в уголовный розыск, где созданы оперативно-розыскное бюро но­мер два и оперативно-розыскные части, другие специализирован­ные подразделения. В результате резко улучшилась координация сотрудников разных подразделе­ний, были сломаны многие бю­рократические барьеры, возросла скорость принятия решений. Что­бы решить, какой отдел или даже опер будет заниматься тем или иным преступлением, уже не тре­буются многочисленные согласо­вания. В прошлом году оператив­ники раскрыли свыше 9 тысячи преступлений, совершенных ОПТ.

У руководства МВД есть полный, так сказать, расклад по организованным бандитам и их глава­рям.

Начальник департамента уго­ловного розыска МВД России ге­нерал-полковник милиции Искан­дер Галимов рассказал, что на опе­ративном учете милиции числятся 149 так называемых воров в зако­не. Больше всего их в Централь­ном федеральном округе - 64. В Северо-Западном -16. В Москве «трудятся» 42 человека из этой ка­тегории, в Московской области - 11, в Санкт-Петербурге - 11, в Краснодарском крае -18. Но они пока на свободе.

А вот в самых разных местах лишения свободы - уже 92 «вора в законе», из них 38 — в СИЗО под следствием. По словам Искандара Галимова, прошедший год стал ре­кордным по количеству «посадок» этих криминальных лидеров: их было арестовано 48 человек, что втрое больше, чем в 2008 году.

Есть и точные цифры по пре­ступным группировкам - их в России насчитывается 249, в которых состоят ровно 11622 человека - почти развернутая пехотная диви­зия. Генерал-полковник милиции Искандер Галимов рассказал, что больше всего таких формирований опять же в Москве - 12, в Мос­ковской области -10, в Татарста­не - 6.

В среднем численность группировки колеблется от 70 до 500 человек. Но бывают и больше. Например, сотрудники угрозыска недавно разгромили татарскую группировку «драконы», насчитывавшую 504 человека. В другой, тоже разгромленной банде «Ирокезы» в Белгородской области состояло 700 человек. Покончила милиция и с известной ОПГ «Общак», долгое время державшей в страхе Дальний Восток. Трех на­иболее одиозных лидеров банды уже осудили.

Генерал Галимов с нескрываемым удовольствием рассказал, как его подчиненные защитили наших ветеранов. Осенью две цыганки –мать и дочь, представившись соци­альными работниками, обокрали легендарного летчика, генерал-лейтенанта авиации в отставке Виктора Лавского. Они унесли в том числе шесть орденов Красной Звезды и десятки других наград. Сыщики сумели раскрыть пре­ступление за неделю. Воровок арестовали, весь наградной «иконостас» герою вернули в торжественной обстановке. И начали расследовать другие похождения цыганской воровской скамейки. Выявилось, что именно эти дамы – самая настоящая ОПГ, в которой состоят четыре человека. Жили они во Владимирской области, в сто­лицу приезжали на промысел. В декабре 2008 года они обокрали квартиру другого легендарного со­ветского полководца - Михаила Фрунзе. Они втерлись в доверие к его дочери, 90-летней Татьяны Фрунзе. Их добычей стала целая коллекция бесценных раритетов - награды и документы воена­чальника, которые они продали коллекционерам. В том числе - орден Ленина, орден Октябрьской Революции, орден Красного Зна­мени. Кое-что сотрудники угро­зыска уже вернули Татьяне Ми­хайловне, есть «ниточки», по ко­торым они найдут и остальные ук­раденные реликвии. Вообще, по мнению Искандара Галимова, необходим закон, поз­воляющий сажать «воров в зако­не» только за этот статус. Как это сделано, например, в Грузии. Именно поэтому большинство «воров в законе», орудующих в нашей стране, - грузины: они сбе­жали оттуда, как им кажется, в бо­лее безопасное место. Однако многих из них, пойманных на рос­сийской территории, передают в Грузию. Криминальный лидер не может отказаться от своего стату­са - надо «держать фасон», и са­дится в тюрьму на очень долгий срок.

Большой срок теперь предус­мотрен и в России за принадлеж­ность к верхушке криминальной иерархии. За это можно получить от 15 лет до пожизненного заклю­чения. Увеличена мера наказания в Уголовном кодексе и по другим преступлениям, совершенным в составе организованной преступ­ной группировки. Там, где давали 12 -15 лет, теперь сажают на все 20. Кроме того, отныне гаранти­рована посадка за сам факт пере­дела сфер влияния на какой-ни­будь воровской сходке.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

Похожие:

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconРеестр адвокатов
Реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката или решения совета адвокатской палаты...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconАдвокатская палата Приморского края участие адвокатов в судопроизводстве...
Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconВыписка из протокола заседания Совета Адвокатской палаты
Российской Федерации» от 31. 05. 02 г. №63-фз (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Адвокатской палаты спб, на основе...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconИнформационный бюллетень выпуск 2 (59) Красноярск 2009 состав совета...
Президент Адвокатской палаты Красноярского края, Управляющий партнер адвокатского бюро «Мальтов и партнеры»

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconРегиональные правила
Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, разъяснениями...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconКодекс профессиональной этики адвокатов
Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconКодекс профессиональной этики адвокатов
Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconРешение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г icon10 августа 2007 года в ресторане «baik» Иркутская областная коллегия...
Этот номер Вестника Адвокатской палаты Иркутской области готовился к выпуску в летнее время, время отпусков и затишья в работе Совета...

Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г iconРешением Совета Адвокатской палаты Иркутской области 14 января 2014 года положени е
Целью настоящего Положения является определение задач, системы, видов и форм повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск